(concept) agenda raadsvergadering d.d. 25 november 2021

RAADSVERGADERING CONCEPT AGENDA 25 november 2021 Hierbij nodig ik u uit voor de vergadering van de gemeenteraad van 25 november 2021 Aanvang

19.30 uur

Locatie

Hervormd Centrum, Pr. Julianastraat 8, grote zaal / Let op deze vergadering is niet fysiek toegankelijk voor publiek maar te volgen via livestream via www.ommen.nl en via www.vechtdalleeft.nl

Voorzitter

de heer mr. drs. J.M. Vroomen

Griffier

de heer J.A.R. Tenkink

De stukken voor deze vergadering zijn geplaatst in het raadsinformatiesysteem.

Nr.

Onderwerp 1.

Opening en vaststelling agenda

2.

Vragenhalfuur

3.

Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering 28 oktober 2021

4.

Mededelingen vanuit college van burgemeester en wethouders

Portefeuille-houder

HAMERSTUKKEN (ALLEEN STEMVERKLARING MOGELIJK) 5.

Eerste wijziging verordening forensenbelasting 2021 (247906) Scheele Vanaf 2015 hebben er procedures gelopen tegen de forensenbelasting. Het Gerechtshof had de uitspraak van de Rechtbank vernietigd, waarin de gemeente in het gelijk was gesteld. Hiertegen heeft de gemeente cassatie ingesteld bij de Hoge Raad. Om de risico’s voor de toekomst te beperken is parallel aan de cassatieprocedure een nieuwe heffingssystematiek voor de forensenbelasting 2021 ontwikkeld waar zoveel mogelijk is ingespeeld op de door het Gerechtshof aangegeven bezwaren. In juni 2021 heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan in de lopende procedures. De gemeente is in het gelijk gesteld. De gemeente mag van ‘gemeubileerde woningen’ die gelegen zijn op een recreatieterrein en waarvoor geen afzonderlijke waarde wordt bepaald forensenbelasting naar een vast bedrag heffen. De ‘gemeubileerde woningen’ waarvoor een WOZ-waarde wordt vastgesteld ontvangen een aanslag die afhankelijk is van de hoogte van de WOZ-waarde (= heffingsmaatstaf ozb).

De Hoge Raad heeft geoordeeld dat het gelijkheidsbeginsel niet is geschonden. Met een afvaardiging van de sector was afgesproken om na de uitspraak van de Hoge Raad in overleg te gaan over de forensenbelasting. Op 7 september 2021 is hierover gesproken. De sector heeft aangegeven voorkeur te hebben voor het 'oude' model 20152020, het zogenoemde ‘Haaksbergenmodel’. 6.

Vaststelling bestemmingsplan 'Verzamelplan, Gemeente Ommen' (249926) Bongers Voor vier locaties binnen het grondgebied van Gemeente Ommen is sprake van een bestemmingsplan wat niet overeen komt met de feitelijke situatie. Met dit bestemmingsplan wordt dit gecorrigeerd. Dit bestemmingsplan moet niet verward worden met het 'witte vlekken plan'. Het witte vlekken plan geeft locaties een bestemming die nog geen bestemming hadden. Onderhavig plan corrigeert bestaande bestemmingen. Er is in geen van de gevallen sprake van het toevoegen van bouwmogelijkheden. 1. (bijlage 1): Sportlaan, Boerenerven. Met de bewoners is overeengekomen dat een ontsluiting van hun erven op de Sportlaan mogelijk is. Op basis van het huidige bestemmingsplan is deze ontsluiting echter niet mogelijk. Met onderhavig plan wordt dit alsnog geregeld. 2. (bijlage 2): Koloniedijk 20 te Vinkenbuurt. Dit betreft een bedrijfswoning van de voormalig hoofdonderwijzer van de achterliggende school. Deze school is vandaag de dag in gebruik als buurthuis. De bedrijfswoning wordt al jaren regulier bewoond door dezelfde voormalig hoofdonderwijzer van de school. Met dit bestemmingsplan wordt geregeld dat deze woning de reguliere woonbestemming krijgt. 3. (bijlage 3): Beerzerweg 35d te Beerze. Dit betreft een recreatiewoning waar de bestemming 'Recreatie' niet correct over de recreatiewoning is komen te liggen.

Met onderhavig bestemmingsplan wordt dit 'gerepareerd'. 4. (bijlage 4): Wegbestemmen ecoduct. De Provincie Overijssel was voornemens een ecoduct te realiseren over de N348. Hier is een provinciaal inpassingsplan 1 voor opgesteld en in werking getreden. De wens om de ecoduct te realiseren is komen te vervallen. Daarom kan het ecoduct ook komen te vervallen in het bestemmingsplan. Er is overlegd met de grondeigenaar dat de grond weer wordt bestemd zoals het voorheen het geval was. Met dit plan zal hieraan gehoor worden gegeven. Het ontwerp bestemmingsplan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplanplan kan daarom ongewijzigd vastgesteld worden door uw raad.

BESPREEKSTUKKEN 7.

Vaststelling bestemmingsplan 'Centrum Ommen, herziening twee Bongers stadswoningen Varsenerstraat' (249885) Varsenerstraat ongenummerd (perceel OMN02- C 645) in Ommen betreft een centrumlocatie die momenteel in gebruik is als parkeergelegenheid. Initiatiefnemer is voornemens om ter plaatse van dit perceel, tegelijkertijd met de door de gemeente uit te voeren herinrichting van het parkeerterrein, een twee-onder-een-kapwoning te realiseren. De realisatie van de stadswoningen aan de Varsenerstraat is zoals overeengekomen met de ontwikkelaar (zie bijlage 2 + addendum bijlage 3) en is het sluitstuk van de Westflankontwikkeling. De westflankontwikkeling heeft relatie met het programma 'Centrum Ontwikkeling Ommen' en bijbehorend 'Actieplan Centrum Ommen'.

De ontwikkeling is niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan ‘Centrum Ommen’. Binnen dit bestemmingsplan is het op deze locatie toegestaan één vrijstaande woning te realiseren. Het voornemen van initiatiefnemer is echter om een twee-onder-een-kapwoning te bouwen, om zo beter aan te sluiten op de behoefte van de woningmarkt. Hiertoe ontbreken echter de juiste bouw- en gebruiksmogelijkheden. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerp bestemmingsplan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Uw raad kan daarom overgaan op het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan. 8.

Belastingverordeningen 2022 (258110) Scheele Op grond van de gemeentewet is de bevoegdheid tot het vaststellen van de belastingverordeningen voorbehouden aan de gemeenteraad. Jaarlijks stelt de raad belastingverordeningen vast als gevolg van wijzigingen in wet- en regelgeving, nieuwe inzichten of nieuwe of andere tarieven. Als gevolg van de overgang van de belastingtaken (einde Tijdelijk Uitvoering Construct Tuc) naar het gemeentelijk belastingkantoor (GBLT) is er voor de uitvoering door GBLT ook een harmonisatie van verordeningen noodzakelijk. De heffing in inning van de diverse belastingen wordt met ingang van 2022 door het GBLT gedaan, behalve de heffing en inning van de leges en de parkeerbelasting. Vooruitlopend op een mogelijk toetreding in de WGR GBLT is overeengekomen dat het GBLT de belastingtaken integraal voor Ommen uitvoert met een Dienstverleningsovereenkomst in de jaren 2022 en 2023. Het GBLT voert al de heffing van de waterschapslasten in Ommen uit. Voor uitvoering van deze werkzaamheden door GBLT is een harmonisatie van verordening binnen het werkgebied van GBLT noodzakelijk ten behoeve van eenduidige uitvoering.

9.

Sluiting