Document · PDF

Bijlage 6 - Was-wordt verordeningen gemeente Ommen 2025

Gemeenteraad 18 december 2025, gemeente OmmenBij agendapunt: Kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording 2025 (973494)4.109 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bijlage 1: Was-wordt tabel wijziging Nota beleidskaders rechtmatigheidsverantwoording gemeente Ommen Het Format rechtmatigheidsverantwoording is aangepast middels de Kadernota rechtmatigheid 2024 die op 22 oktober 2024 is gepubliceerd. Daarnaast is ook de materialiteit van 1% voor fouten en 3% voor onzekerheden gewijzigd naar 2% voor fouten en onzekerheden samen. En als laatste is de omvangbasis voor de materialiteit gewijzigd van de totale lasten, inclusief stortingen in de reserves naar exclusief stortingen in de reserves. Bijlage 1a: Was-wordt tabel wijziging Format rechtmatigheidsverantwoording gemeente Ommen Het Format rechtmatigheidsverantwoording is aangepast middels de Kadernota rechtmatigheid 2024 die op 22 oktober 2024 is gepubliceerd. Daarnaast is ook de materialiteit van 1% voor fouten en 3% voor onzekerheden gewijzigd naar 2% voor fouten en onzekerheden samen. En als laatste is de omvangbasis voor de materialiteit gewijzigd van de totale lasten, inclusief stortingen in de reserves naar exclusief stortingen in de reserves. Bijlage 2: Was-wordt tabel wijziging financiële verordening gemeente Ommen

Was Financiële Verordening gemeente Ommen 2024

Wordt Financiële Verordening gemeente Ommen 2025

Artikel 10. Verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording 1.De raad stelt vast op welke wijze hij door middel van de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting en de jaarstukken, naast de verplichte onderdelen van deze paragraaf, wil worden geïnformeerd over rechtmatigheid.

Artikel 10. Verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording 1. De raad stelt vast op welke wijze hij door middel van de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting en de jaarstukken, naast de verplichte onderdelen van deze paragraaf, wil worden geïnformeerd over rechtmatigheid.

2.In de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening rapporteert het college van B&W aan de raad over afwijkingen met een verantwoordingsgrens van 3% van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves.

2. In de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening rapporteert het college van B&W aan de raad over afwijkingen met een verantwoordingsgrens van 2% van de totale lasten van de gemeente, exclusief de dotaties aan de reserves.

3.In de paragraaf bedrijfsvoering worden de geconstateerde afwijkingen (fouten of onduidelijkheden) groter dan € 35.000 nader toegelicht. Artikel 12. Begrotingscriterium 1.Het begrotingscriterium is een criterium van rechtmatigheid dat betrekking heeft op de grenzen van de baten en lasten in de door de raad geautoriseerde begroting van exploitatie en investeringskredieten en de hiermee samenhangende programma’s, waarbinnen de

3. In de paragraaf bedrijfsvoering worden de geconstateerde afwijkingen (fouten of onduidelijkheden) groter dan € 35.000 nader toegelicht. Artikel 12. Begrotingscriterium 1. Het begrotingscriterium is een criterium van rechtmatigheid dat betrekking heeft op de grenzen van de baten en lasten in de door de raad geautoriseerde begroting van exploitatie en investeringskredieten en de hiermee samenhangende programma’s, waarbinnen de

financiële beheershandelingen tot stand moeten zijn gekomen;

2.De begrotingsrechtmatigheid wordt beoordeeld op het niveau waarop de begroting door de raad is geautoriseerd, zoals is opgenomen in artikel 5.

2. De begrotingsrechtmatigheid wordt beoordeeld op het niveau waarop de begroting door de raad is geautoriseerd, zoals is opgenomen in artikel 5.

3.Bij investeringsprojecten wordt de begrotingsrechtmatigheid beoordeeld op het niveau van het totaal geautoriseerde kredietbedrag. Een overschrijding van het jaarbudget, passend binnen het totaal bedrag van het krediet, wordt daarmee als rechtmatig beschouwd.

3. Bij investeringsprojecten wordt de begrotingsrechtmatigheid beoordeeld op het niveau van het totaal geautoriseerde kredietbedrag. Een overschrijding van het jaarbudget, passend binnen het totaal bedrag van het krediet, wordt daarmee als rechtmatig beschouwd.

4.Uitgangspunt is dat iedere afwijking van de begroting als onrechtmatig wordt beschouwd indien deze niet tijdig aan de raad zijn gemeld. Onder ‘tijdig melden’ wordt verstaan bij de najaarsrapportage of andere tussentijdse rapportages of bij de jaarstukken. Lasten- en kredietoverschrijdingen zijn altijd onrechtmatig.

4. Lasten- en kredietoverschrijdingen zijn altijd onrechtmatig. Afwijkingen worden als acceptabel / passend binnen het bestaande beleid aangemerkt in de volgende situaties:

Afwijkingen worden als acceptabel / passend binnen het bestaande beleid aangemerkt in de volgende situaties: a. Er is sprake van een overschrijding van lasten welke past binnen het bestaande beleid maar wordt veroorzaakt door een feit/gebeurtenis dat zich voordoet op een moment dat er geen begrotingswijziging meer door de raad kan worden vastgesteld. b. Er is sprake van een overschrijding op een open-einde regeling. c. Budgetoverschrijdingen van lasten die geheel of grotendeels worden gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten, bijvoorbeeld via subsidies of kostendekkende omzet. 5.Begrotingsonrechtmatigheden die passen binnen het bestaande beleid van de raad, worden opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording (voor zover de verantwoordingsgrens voor afzonderlijke fouten of onduidelijkheden is overschreden),

a. Er is sprake van een overschrijding van lasten welke past binnen het bestaande beleid maar wordt veroorzaakt door een feit/gebeurtenis dat zich voordoet op een moment dat er geen begrotingswijziging meer door de raad kan worden vastgesteld. b. Er is sprake van een overschrijding op een open-einde regeling. c. Budgetoverschrijdingen van lasten die geheel of grotendeels worden gecompenseerd door direct gerelateerde opbrengsten, bijvoorbeeld via subsidies of kostendekkende omzet. 5. Uitgangspunt is dat iedere onderschrijding van lasten en investeringskredieten en overen onderschrijdingen van baten als onrechtmatig wordt beschouwd indien deze niet tijdig aan de raad zijn gemeld. Onder ‘tijdig melden’ wordt verstaan bij de najaarsrapportage of andere tussentijdse rapportages of bij de jaarstukken.

6. Begrotingsonrechtmatigheden die passen binnen het bestaande beleid van de raad, worden opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording (voor zover

maar worden niet nader toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering. Artikel 28. Intrekken oude verordening en overgangsrecht 1.De Financiële Verordening gemeente Ommen 2023 welke is vastgesteld door de Raad en in werking is getreden op 1 januari 2023 wordt ingetrokken. Deze verordening is van toepassing vanaf de jaarrekening 2024. Artikel 29. Inwerkingtreding en citeertitel 1.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2024.

de verantwoordingsgrens voor afzonderlijke fouten of onduidelijkheden is overschreden), maar worden niet nader toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering. Artikel 28. Intrekken oude verordening en overgangsrecht 1. De Financiële Verordening gemeente Ommen 2024 welke is vastgesteld door de Raad en in werking is getreden op 1 januari 2024 wordt ingetrokken. Deze verordening is van toepassing vanaf de jaarrekening 2025. Artikel 29. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2025.

2.Deze verordening wordt aangehaald als: Financiële verordening gemeente Ommen 2024.

2. Deze verordening wordt aangehaald als: Financiële verordening gemeente Ommen 2025.

Bijlage 3: Was-wordt tabel wijziging Controle Verordening gemeente Ommen Was Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Ommen 2024

Wordt Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Ommen 2025

Artikel 2. Opdrachtverlening accountantscontro le 1.De accountantscontrol e wordt opgedragen aan een door de raad aan te wijzen accountant.

Artikel 2. Opdrachtverlening accountantscontrole 1. De accountantscontrole wordt opgedragen aan een door de raad aan te wijzen accountant.

2.Burgemeester en wethouders bereiden in overleg met de raad de aanbesteding van de accountantscontrol

2. In geval van Europese aanbesteding van de accountantscontrole stelt de raad of een door de raad benoemde commissie voor de selectie van de accountant de selectiecriteria van en per selectiecriterium de bijbehorende weging. 3. De raad of een door de raad benoemde commissie stelt voor de aanbesteding van de accountantscontrole het programma van eisen vast. In het programma van eisen worden voor de jaarlijkse accountscontrole opgenomen: a. de toe te passen goedkeuringstoleranties bij de accountantscontrole, de verantwoordingsgrens door burgemeester en wethouders en afwijkende rapportagegrenzen;

e voor. 3.De raad stelt voor de aanbesteding van de accountantscontrol e het programma van eisen vast. Het programma van eisen bevat voor de jaarlijkse accountantscontrol e in ieder geval:

b. de apart te controleren deelverantwoordingen en de daarbij toe te passen omvangsbases; en goedkeuringstoleranties en afwijkende rapporteringstoleranties; c. de inrichtingseisen voor het verslag van bevindingen; d. de aanvullende uit te voeren tussentijdse controles; e. de frequentie en inrichtingseisen van de aanvullende tussentijdse rapportering, zoals de management- en boardletter. Artikel 2 Lid 4 komt te vervallen

a. de toe te passen goedkeuringstolera nties bij de accountantscontrol e, de verantwoordingsgr ens door burgemeester en wethouders en afwijkende rapportagegrenzen ; b. de apart te controleren deelverantwoordin gen en de daarbij toe te passen omvangsbases; en goedkeuringstolera nties en afwijkende rapporteringstolera nties; c. de inrichtingseisen voor het verslag van bevindingen; d. de aanvullende uit te voeren tussentijdse controles;

e. de frequentie en inrichtingseisen van de aanvullende tussentijdse rapportering, zoals de managementen boardletter. 4.In geval van Europese aanbesteding van de accountcontrole stelt de raad voor de selectie van de accountant de selectiecriteria en per selectiecriterium de bijbehorende wegingsfactoren vast. Artikel 3. Overige controles en opdrachten 1.Burgemeester en wethouders kunnen de accountant opdracht geven tot het uitvoeren van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de doelmatigheid en doeltreffendheid als bedoeld in de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Ommen 2024 (artikel 213a Gemeentewet) voor zover de onafhankelijkheid van de accountant daarmee niet in het geding komt. Burgemeester en

Artikel 3. Overige controles en opdrachten 1. Burgemeester en wethouders kunnen de accountant opdracht geven tot het uitvoeren van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de doelmatigheid en doeltreffendheid als bedoeld in de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Ommen 2025 (artikel 213a Gemeentewet) voor zover de onafhankelijkheid van de accountant daarmee niet in het geding komt. Burgemeester en wethouders informeren de raad vooraf over deze aan de accountant te verstrekken opdrachten. 2. Burgemeester en wethouders dragen de zorg voor de uitvoering van het beleid betreffende de specifieke uitkeringen volgens de eisen van rechtmatigheid van de ministeries. 3. Burgemeester en wethouders dragen de zorg voor de verantwoording aan derden en nemen hierbij de gestelde controle-eisen in acht. Als een deel van deze vereisten moet worden uitgevoerd door een accountant, zijn burgemeester en wethouders bevoegd hiervoor de opdracht te verlenen aan een andere dan de door de raad aangewezen accountant, indien dit in het belang van de gemeente is.

wethouders informeren de raad vooraf over deze aan de accountant te verstrekken opdrachten. 2.Burgemeester en wethouders dragen de zorg voor de uitvoering van het beleid betreffende de specifieke uitkeringen volgens de eisen van rechtmatigheid van de ministeries. 3.Burgemeester en wethouders dragen de zorg voor de verantwoording aan derden en nemen hierbij de gestelde controleeisen in acht. Als een deel van deze vereisten moet worden uitgevoerd door een accountant, zijn burgemeester en wethouders bevoegd hiervoor de opdracht te verlenen aan een andere dan de door de raad aangewezen accountant, indien dit in het belang van de gemeente is. Artikel 7 is toegevoegd en de overige artikelen zijn opgeschoven. Artikel 7. Toleranties accountant 1.

Op grond van artikel 2 lid 8, Besluit Accountantscontrole

Decentrale Overheden, kan de gemeenteraad de goedkeuringstoleranties voor de gehele jaarrekening op een lager percentage vaststellen. De gemeenteraad stelt de goedkeuringstolerantie vast op 2% van de totale lasten exclusief dotaties aan de reserves. Voor de controle en de mogelijke strekking van onze controleverklaring betekent dit, in lijn met het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden, het volgende: Strekking controleverklaring

Artikel 8. Intrekking oude regeling De Controle Verordening gemeente Ommen 2023 wordt ingetrokken. Artikel 9. Inwerkingtreding en citeertitel 1.Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking, met dien

Goedkeuring stolerantie

Goedk eurend

Bepe rking

Oordeelont houding/ Afkeurend

Afwijkingen in de jaarrekening en onzekerhede n in de uitvoering van de controle (% lasten)

≤ 2%

>2% –≤ 4%

> 4%

2. De accountant hanteert voor de controle van de jaarrekening de wettelijk voorgeschreven minimum goedkeuringstoleranties en een rapporteringstolerantie van € 50.000. De grondslag waarop de goedkeuringstolerantie is gebaseerd betreft de totale lasten exclusief dotaties aan de reserves. Artikel 9. Intrekking oude regeling De Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Ommen 2024 wordt ingetrokken.

Artikel 10. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking, met dien verstande dat zij van toepassing is op de accountantscontrole van de jaarrekening en deelverantwoordingen van het verslagjaar 2025 en later. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Controleverordening gemeente Ommen 2025.

verstande dat zij van toepassing is op de accountantscont role van de jaarrekening en deelverantwoord ingen van het verslagjaar 2024 en later. 2.Deze verordening wordt aangehaald als: Controleverorde ning gemeente Ommen 2024. TOELICHTING

TOELICHTING

Algemeen

Artikel 213 van de Gemeentewet verplicht de raad bij verordening regels vast te stellen voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Door middel van de Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Ommen 2024 stelt de raad de kaders voor de accountantscontrole, gebruik makend van de mogelijkheden die artikel 213 van de Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (hierna: Bado) daartoe bieden. Het is de raad die de accountant voor de controle van de jaarrekening aanwijst. In het voortraject voorde aanwijzing – de aanbesteding – zijn burgemeester en wethouders nauw betrokken. Burgemeester en wethouders kunnen daarnaast extra opdrachten aan dezelfde of een andere accountant verstrekken. Wanneer de opdracht is verleend, bepaalt de accountant binnen de kaders van de opdracht, op welke wijze hij de controle uitvoert. Uiteraard vindt hierover wel periodiek overleg plaats, zodat afgestemd kan worden met betrokkenen en andere onderzoeken en controles.

Artikel 213 van de Gemeentewet verplicht de raad bij verordening regels vast te stellen voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Door middel van de Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Ommen 2025 stelt de raad de kaders voor de accountantscontrole, gebruik makend van de mogelijkheden die artikel 213 van de Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (hierna: Bado) daartoe bieden. Het is de raad die de accountant voor de controle van de jaarrekening aanwijst. In het voortraject voorde aanwijzing – de aanbesteding – zijn burgemeester en wethouders nauw betrokken. Burgemeester en wethouders kunnen daarnaast extra opdrachten aan dezelfde of een andere accountant verstrekken. Wanneer de opdracht is verleend, bepaalt de accountant binnen de kaders van de opdracht, op welke wijze hij de controle uitvoert. Uiteraard vindt hierover wel periodiek overleg plaats, zodat afgestemd kan worden met betrokkenen en andere onderzoeken en controles.

Voor een goede uitvoering van en rapportage over de controle, hebben burgemeester en wethouders en de accountant verschillende rechten en plichten. Zo moeten burgemeester en wethouders ervoor zorgen dat de accountant alle informatie krijgt die hij nodig heeft om de controle uit te voeren. De accountant, aan de andere kant, zorgt dat betrokkenen tijdig worden geïnformeerd over bevindingen. Verder hebben burgemeester en wethouders een eigenstandige informatieplicht richting de raad.

Tweede lid

Het tweede lid dicht een uitvoerende rol toe aan burgemeester en wethouders. De raad heeft een kaderstellende rol; hij stelt de selectiecriteria vast op basis waarvan de keuze voor de accountant wordt bepaald. In de praktijk stellen burgemeester en wethouders het programma van eisen (in concept) op, in samenwerking met de raad. Ook voeren burgemeester en wethouders de aanbesteding uit. Na aanwijzing door de raad is het de burgemeester die de overeenkomst voor de accountantscontrole met de accountant sluit. De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte, zie artikel 171, eerste lid, van de Gemeentewet. Derde lid, onder a

In het tweede lid wordt de kaderstellende rol van de raad benoemd; hij stelt de selectiecriteria vast op basis waarvan de keuze voor de accountant wordt bepaald. In de praktijk stelt een (afvaardiging uit de) auditcommissie het programma van eisen (in concept) op, in samenwerking met de raad. Ook 8 van 13 voert deze commissie de aanbesteding uit. Na aanwijzing door de raad is het de burgemeester die de overeenkomst voor de accountantscontrole met de accountant sluit. De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte, zie artikel 171, eerste lid, van de Gemeentewet. Derde lid, onder a

Voor de accountantscontrole geldt het Bado, dat krachtens artikel 213, zesde lid, van de Gemeentewet door de minister is vastgesteld. Het Bado bevat onder andere regels voor de omvangsbases en goedkeuringstoleranties voor de accountantsverklaring en de rapporteringstoleranties voor het verslag van bevindingen.

De goedkeuringstoleranties zijn kwantitatieve criteria. Het geeft de grens weer van fouten of onzekerheden in de controle, die maximaal mogen voorkomen in een jaarrekening om een goedkeurende accountantsverklaring te ontvangen. Komen de fouten of onzekerheden boven deze grens uit, dan acht de accountant dat de jaarrekening geen getrouw beeld geeft. De bovengrenzen van de goedkeuringstoleranties zijn 1% van de omvangsbasis voor de fouten in de jaarrekening en 3% van de omvangsbasis voor

De goedkeuringstoleranties zijn kwantitatieve criteria. Het geeft de grens weer van fouten en onzekerheden in de controle, die maximaal mogen voorkomen in een jaarrekening om een goedkeurende accountantsverklaring te ontvangen. Komen de fouten en onzekerheden boven deze grens uit, dan acht de accountant dat de jaarrekening geen getrouw beeld geeft. De bovengrens van de goedkeuringstolerantie is 2% van de omvangsbasis voor de fouten in de jaarrekening en onzekerheden in de controle.

de onzekerheden in de controle. De omvangsbasis is gelijk aan de totale lasten van de gemeente. De raad kan deze percentages aanscherpen, dat wil zeggen op een lager percentage dan 1% of 3% zetten. De accountant brengt hierover verslag uit in het verslag van bevindingen. De toleranties moeten al bij de aanbesteding van de accountantscontrole worden bepaald en zodoende worden opgenomen in het programma van eisen. Een aanscherping van de eisen door de raad zal in veel gevallen leiden tot een hogere prijsstelling door de accountant(s), vanwege de daarmee gepaard gaande werkzaamheden.

De omvangsbasis is gelijk aan de totale lasten van de gemeente. De raad kan deze percentages aanscherpen, dat wil zeggen op een lager percentage dan 2 % zetten. De accountant brengt hierover verslag uit in het verslag van bevindingen. De toleranties moeten al bij de aanbesteding van de accountantscontrole worden bepaald en zodoende worden opgenomen in het programma van eisen. Een aanscherping van de eisen door de raad zal in veel gevallen leiden tot een hogere prijsstelling door de accountant(s), vanwege de daarmee gepaard gaande werkzaamheden.

De verantwoordingsgrens en eventuele afwijkende rapportagegrenzen door burgemeester en wethouders worden geregeld in de Financiële verordening gemeente Ommen 2024 (artikel 212 Gemeentewet). De verantwoordingsgrens moet tussen de 0 – 3 % liggen van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves. Het geeft aan boven welke grens burgemeester en wethouders een fout of onduidelijkheid moeten rapporteren aan de raad via de rechtmatigheidsverantwoording. Daarnaast kan de raad een rapportagegrens vaststellen, waarboven burgemeester en wethouders afwijkingen die in de rechtmatigheidsverantwoording zijn opgenomen moeten toelichten in de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarrekening. Derde lid, onder b

De verantwoordingsgrens en eventuele afwijkende rapportagegrenzen door burgemeester en wethouders worden geregeld in de Financiële verordening gemeente Ommen 2025 (artikel 212 Gemeentewet). De verantwoordingsgrens moet tussen de 0% en de 2% liggen van de totale lasten van de gemeente, exclusief de dotaties aan de reserves. Het geeft aan boven welke grens burgemeester en wethouders een fout of onduidelijkheid moeten rapporteren aan de raad via de rechtmatigheidsverantwoording. Daarnaast kan de raad een rapportagegrens vaststellen, waarboven burgemeester en wethouders afwijkingen die in de rechtmatigheidsverantwoording zijn opgenomen moeten toelichten in de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarrekening. Derde lid, onder b

Het derde lid, onder b, gaat in op de deelverantwoordingen die de accountant apart moet controleren.

Ook bij de deelverantwoordingen geldt dat de bovengrenzen van de goedkeuringstoleranties 1% van de omvangsbasis zijn voor de fouten in de jaarrekening en 3% van de omvangsbasis voor de onzekerheden in de controle. De raad kan ook hier de percentages aanscherpen, dat wil zeggen op een lager percentage dan 1% of 3% zetten. Op grond van (bijzondere) activiteiten van het deel van de gemeentelijke organisatie kan de accountant voor de berekening van de goedkeuringstoleranties voor bepaalde deelverantwoordingen

Ook bij de deelverantwoordingen geldt dat de bovengrens van de goedkeuringstoleranties 2% van de omvangsbasis is voor de fouten in de jaarrekening en de onzekerheden in de controle. De raad kan ook hier de percentages aanscherpen, dat wil zeggen op een lager percentage dan 2% zetten. Op grond van (bijzondere) activiteiten van het deel van de gemeentelijke organisatie kan de accountant voor de berekening van de goedkeuringstoleranties voor bepaalde deelverantwoordingen gemotiveerd kiezen

gemotiveerd kiezen voor een andere omvangsbasis dan de totale lasten van de deelverantwoording (artikel 2, zesde lid, van het Bado). (Artikel 3) Eerste lid

voor een andere omvangsbasis dan de totale lasten van de deelverantwoording (artikel 2, zesde lid, van het Bado).

Het eerste lid regelt hoe burgemeester en wethouders moeten omgaan met de uitbesteding van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de doelmatigheid en doeltreffendheid, zoals de verbetering van de administratieve organisatie, aan de accountant. Veelal zal het hier gaan om onderzoeken die vallen onder de reikwijdte van de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Ommen 2024 (artikel 213a Gemeentewet). Door deze werkzaamheden te gunnen aan de accountant kan de onafhankelijkheid en daarmee de integriteit van de accountant ten aanzien van zijn controlewerkzaamheden voor de raad in het geding komen. Op de loer liggende belangenverstrengeling tussen burgemeester en wethouders en accountant kan mogelijk een weerslag hebben op de kwaliteit van de controle van de jaarrekening. Indien burgemeester en wethouders het voornemen hebben de accountant te vragen voor advieswerkzaamheden, dienen burgemeester en wethouders de raad hier vooraf over te informeren. Dit biedt de raad de mogelijkheid om over de desbetreffende uitbesteding van werkzaamheden zijn oordeel te vormen en zijn bedenkingen aan burgemeester en wethouders kenbaar te maken.

Het eerste lid regelt hoe burgemeester en wethouders moeten omgaan met de uitbesteding van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de doelmatigheid en doeltreffendheid, zoals de verbetering van de administratieve organisatie, aan de accountant. Veelal zal het hier gaan om onderzoeken die vallen onder de reikwijdte van de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Ommen 2025 (artikel 213a Gemeentewet). Door deze werkzaamheden te gunnen aan de accountant kan de onafhankelijkheid en daarmee de integriteit van de accountant ten aanzien van zijn controlewerkzaamheden voor de raad in het geding komen. Op de loer liggende belangenverstrengeling tussen burgemeester en wethouders en accountant kan mogelijk een weerslag hebben op de kwaliteit van de controle van de jaarrekening. Indien burgemeester en wethouders het voornemen hebben de accountant te vragen voor advieswerkzaamheden, dienen burgemeester en wethouders de raad hier vooraf over te informeren. Dit biedt de raad de mogelijkheid om over de desbetreffende uitbesteding van werkzaamheden zijn oordeel te vormen en zijn bedenkingen aan burgemeester en wethouders kenbaar te maken.

(Artikel 3) Eerste lid

Bijlage 4: Was-wordt tabel wijziging Normenkader gemeente Ommen

Was Normenkader 2024

Wordt Normenkader 2025

Financieel middelenbeheer

Extern Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Besluit financiële verhouding 2001 Besluit IV3 Burgerlijk Wetboek (BW) Europese richtlijn voor staatssteun Financiële verhoudingswet Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen (SISA) Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Wet financiering decentrale overheden (Fido)

Extern Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Besluit financiële verhouding 2001 Besluit IV3 Burgerlijk Wetboek (BW) Europese richtlijn voor staatssteun Financiële verhoudingswet Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen (SISA) Invulwijzer SISA* Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Wet financiering decentrale overheden (Fido) Nota verwachtingen accountantscontrole

Intern Controleverordening Financiële beheersverordening Nota M&O beleid gemeente Ommen 2023 Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Verordening op de rekenkamer(commissie)

Intern Controleverordening Financiële beheersverordening Nota M&O beleid gemeente Ommen 2023 Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Verordening op de rekenkamer(commissie) Zin onderaan het Normenkader toegevoegd * Alle wet- en regelgeving die in de invulwijzer genoemd is en die op de gemeente Ommen van toepassing is maken ook onderdeel uit van het normenkader.

Bijlage 5: Was-wordt tabel wijziging Verordening doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Ommen

Was Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid 2024 gemeente Ommen

Wordt Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid 2025 gemeente Ommen

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.

2. Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Ommen”.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16248679/1