Bijlage 2 -Raadsbrief preadvies omheinen hondenlosloopveld, Chervalleraustraat
Tekst van het document
Ommen
Gemeente
Aan de leden van de gemeenteraad
Postadres
Postbus 100 7730 AC Ommen
Bezoekadres
Chevalleraustraat 2 7731 EE Ommen
Internet
www.ommen.nl
Telefoon
14 0529
Uw kenmerk Zaaknummer
959009
Behandeld door Onderwerp
Ommen, 17 juni 2025 Preadvies hondenlosloopveld Chevalleraustraat
VERZONDEN 1@ JUN hts
Geachte raadsleden, Op 24 april 2025 is bij u een verzoek ingediend op basis van de Verordening Burgerinitiatief van de gemeente Ommen. Het betreft het verzoek om het hondenlosloopveld aan de Chevalleraustraat te omheinen. Op 9 mei heeft u het college verzocht hierover een preadvies uit te brengen. De initiatiefnemer is op 9 mei geïnformeerd over de procedure en de ontvankelijkheid van het verzoek. Daarbij is aangegeven dat het ontbreken van een globale kostenraming niet als belemmering wordt gezien. Naar aanleiding van dit initiatief zijn op 22 mei 2025 aanvullende vragen gesteld door de fractie van D66 (zie bijlage 1). Achtergrond
De nota Hondenbeleid is op 28 september 2017 door uw raad vastgesteld. Op 28 november 2018 is besloten om met ingang van 2020 geen hondenbelasting meer te heffen binnen de gemeente Ommen. Als evaluatie van het hondenbeleid is in 2020 een enquête gehouden, waarvan de uitkomsten op 29 juni 2020 met u zijn gedeeld (zaaknummer 51424). In het toen vastgestelde beleid is ervoor gekozen om de hondenlosloopvelden niet of slechts gedeeltelijk te omheinen. Uit de enquête blijkt echter dat er bij een deel van de inwoners/gebruiker wel een wens bestaat om deze velden volledig af te schermen.
1 van 3
959009
Desondanks is destijds geconcludeerd dat een heroverweging van het beleid prematuur zou zijn; een langere gebruiksperiode was gewenst om tot een goed onderbouwde afweging te komen. Het verzoek De initiatiefnemer verzoekt niet alleen om een omheining, maar beoogt ook een ontmoetingsplek te creëren die toegankelijk is voor mensen met een rolstoel. De fractie van D66 vraagt in dit kader o.a. of, bij een aantoonbare meerwaarde en verbetering van de toegankelijkheid, het college bereid is vergelijkbare aanpassingen op andere loslooplocaties te overwegen. Overwegingen bij het verzoek en de gestelde vragen Vanuit het perspectief van hondenbezitters is het verzoek om een omheind terrein goed te begrijpen. Ook voor andere gebruikers van de openbare ruimte kan een afscherming tussen loslopende honden en voorbijgangers wenselijk zijn. Een aanpassing op één locatie kan een precedent scheppen voor andere locaties. Wel geldt dat er momenteel onvoldoende inzicht is in de bredere behoefte aan ontmoetingsplekken in combinatie met losloopvoorzieningen. Daarnaast is er een reeks aanvullende overwegingen die maken dat het omheinen van een losloopveld op dit moment niet opportuun is: Omheiningen kunnen het open karakter van parken en groenstroken verstoren en als ontsierend worden ervaren. Omheining kan andere vormen van gebruik zoals wandelen, spelen of onderhoud belemmeren.
Binnen een afgesloten terrein kan territoriaal gedrag bij honden ontstaan, wat de veiligheid juist kan verminderen. Naast een geraamde investering van circa € 40.000 op dit veld zijn er structurele onderhoudskosten (ca. € 1.000 per jaar). Bij uitbreiding naar andere locaties loopt dit snel op tot een aanzienlijke last op de algemene middelen. Een maatregel op één locatie kan verwachtingen wekken op andere plekken, zonder dat er per locatie voldoende zicht op noodzaak of draagvlak is. In veel gemeenten wordt bewust afgezien van omheining, tenzij er sprake is van duidelijke veiligheidsrisico's of aantoonbare meerwaarde. Over het daadwerkelijke huidige gebruik van het veld en de te verwachten intensivering bij omheining biedt het verzoek geen inzicht. Ook het college beschikt niet over deze gegevens. Daarmee is een volledige financiële en maatschappelijke afweging lastig te maken. Ook wijzen wij op de mogelijke toekomstige keuzes rondom de huisvesting van het gemeentehuis. Deze kunnen van invloed zijn op de inrichting en het gebruik van de directe omgeving van het losloopveld.
2 van 3
959009
Conclusie en preadvies Alles overwegende adviseert het college om niet over te gaan tot omheining van het losloopveld aan de Chevalleraustraat, zonder dat sprake is van een bredere heroverweging van het hondenbeleid. Daarbij is het van belang dat toekomstige gebiedsontwikkelingen, gebruiksdata van losloopvelden, financiële consequenties en de bredere maatschappelijke belangen in samenhang worden bekeken. Het college acht een volledige beleidsherziening inclusief participatie en financiële doorrekening op dit moment niet prioritair gelet de lopende ontwikkelingen binnen de gemeente.
Met vriendelijke groet,
Secretaris,
wnd. Burge eester,
t
., .J. van der Zwan
3 van 3
959009
RONDVRAAG RAADSCOMMISSIE
Ingediend door: Henri Mors
fractie: D66
Raadscommissie d.d.: 22 mei 2025 Betreft: Verzoek hondenlosloopveld Inhoud: Op 24 april 2025 is er een verzoek ingediend door een inwoner om het hondenlosloopveld Chevalleraustraat te verbeteren. D66 heeft de volgende vragen: 1. Kan het college aangeven wat de status en stand van zaken is met betrekking tot dit burgerinitiatief. 2. Kan het college een tijdpad aangeven voor de behandeling en eventuele uitvoering. 3. Als blijkt dat deze aanpassingen aan het losloopveld Chevalleraustraat de bruikbaarheid verbetert en een extra toegevoegde waarde hebben, is het college dan bereid soortgelijke aanpassingen in de andere losloopveldjes in Ommen te doen. Henri Mors D66 Ommen