Bijlage 1 Uitgangspuntennotitie ‘Ontwikkelfonds duurzaamheid gemeente Ommen’.
Tekst van het document
Uitgangspuntennotitie Ontwikkelfonds duurzaamheid gemeente Ommen 17 mei 2021 Inleiding: De gemeente Ommen wil meer initiatieven en projecten in haar gemeente op het gebied van duurzaamheid, waarbij lokale initiatieven een grote rol spelen bij de totstandkoming en exploitatie van deze projecten. Belangrijk hierbij is een lokale aanpak en waarbij inwoners en lokale ondernemers middels lokaal eigendom mee profiteren. Deze projecten sluiten aan bij de pijlers van het duurzaamheidsprogramma: energietransitie, klimaatadaptatie en circulariteit. Er zijn belemmeringen waarom dit type projecten nog onvoldoende van de grond komen. Veel lokale initiatieven beschikken namelijk vaak niet over eigen financiële budgetten om expertise aan te trekken, haalbaarheidsstudies te verrichten, business cases op te stellen, verkenningen te doen, bewonersavonden te organiseren, etc. Om tot meer succesvolle duurzame projecten met lokale initiatiefnemers te komen wil de gemeente Ommen deze initiatieven in deze opstartfase hierin ondersteunen. Bij de behandeling van de Perspectiefnota 2021 op 4 maart jl. heeft de raad van de gemeente Ommen ingestemd met het duurzaamheidsfonds. Belangrijke argumenten daarbij waren om lokale initiatieven te faciliteren door hindernissen in de opstartfase weg te nemen om zo de slagingskans van duurzame projecten te laten toenemen.
In de genoemde Perspectiefnota is voorgesteld om voor dit duurzaamheidsfonds alvast € 200.000 beschikbaar te stellen. Uitgangspunten: Om hierin te voorzien gaat de gemeente een gemeentelijk ontwikkelfonds oprichten. Hier kunnen lokale initiatieven geld lenen tegen 0% rente voor de opstartfase van projecten om de realisatiekans, zowel technisch als qua draagvlak, te vergroten. Deze projecten hebben betrekking op de thema’s energietransitie, klimaatadaptatie en / of circulariteit. Indien het project ook wordt gerealiseerd wordt de bijdrage op termijn terugbetaald. Mocht het project niet worden gerealiseerd of is er geen sluitende business case, dan wordt de lening omgezet in een subsidie en hoeft er niet te worden terugbetaald. Dit ontwikkelfonds krijgt hiermee een revolverend karakter, waarbij het uiteindelijk zo kan zijn dat de omvang van het fonds kleiner wordt, omdat er een risico is dat niet alle projecten succesvol worden gerealiseerd. De werktitel is voorlopig: “Ontwikkelfonds duurzaamheid gemeente Ommen”. Definities: Lokale initiatieven: meer dan één persoon/ondernemer uit de lokale gemeenschap die georganiseerd een plan ontwikkelen, waarbij de initiatiefnemers uit gemeente Ommen komen en het project ook binnen Ommen wordt gerealiseerd.
Het initiatief heeft aantoonbaar een achterban en bevordert lokaal eigendom, waardoor inwoners en lokale ondernemers kunnen investeren in het plan en kunnen mee profiteren van de opbrengsten. Lokaal eigendom: een collectief van lokale inwoners en/of lokaal gewortelde bedrijven die gezamenlijk (mede-)eigenaar zijn van de projecten. Dat eigendom is vaak een collectief eigendom, mogelijk in de vorm van een coöperatie of en andere passende rechtsvorm. Soms is het collectief van inwoners en/of bedrijven voor 100% eigenaar van het project, soms voor een gedeelte, waarbij er
wordt samengewerkt met een commerciële projectontwikkelaar. (Jan: wellicht heb je het gecheckt, graag dezelfde definitie als die de RES West-Overijssel gebruikt. Zo mogelijk) Duurzame projecten: het gaat om projecten voor duurzame opwek van energie middels wind, zon op land, zon op dak en groen gas. Het kan ook gaan om projecten voor klimaatadaptatie en circulariteit. Echter projecten gericht op energie besparen en duurzame bewustwording vallen hier niet onder. Daar zijn bestaande subsidies voor.