7. Bijlage bij toelichting 4 Geuronderzoek
Tekst van het document
Opdrachtgever: Projectnr: Datum:
BJZ.nu BJZ060-0001 11 juni 2021
Opdrachtgever: Projectnr: Rapportnr: Status: Datum:
BJZ.nu BJZ060-0001 20210611-BJZ060-RAP-AGG 2.0 Definitief 11 juni 2021
Opsteller: DVDM
T 088 - 33 66 333 F 088 - 33 66 099 E info@kragten.nl
-+C0DVDM+-
Verificatie: CVDH
-+R0CVDH+-
Validatie: PKAA
© 2021 Kragten Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Kragten. Het is tevens verboden informatie en kennis verwerkt in dit rapport ter beschikking te stellen aan derden of op andere wijze toe te passen dan waaraan in de overeenkomst toestemming wordt verleend.
-+V0PKAA+-
INHOUDSOPGAVE 2.1 2.2
Situering ................................................................................................................................................................... 9 Onderzoeksopzet...................................................................................................................................................... 10
3.1 3.2 3.3
Algemeen................................................................................................................................................................ 11 Normering gemeente Ommen ..................................................................................................................................... 11 Woon- en leefklimaat ................................................................................................................................................ 12
5.1 5.2 5.3
Toetsingskader ......................................................................................................................................................... 14 Voorgrondgeurbelasting ............................................................................................................................................. 14 Achtergrondgeurbelasting ........................................................................................................................................... 14
BIJLAGEN
5
1
INLEIDING In opdracht van BJZ.nu is door Kragten een agrarisch geuronderzoek uitgevoerd naar de inpasbaarheid van een planontwikkeling aan de Langsweg 1 te Dalmsholte (gemeente Ommen). In het kader van een goede ruimtelijke ordening kan door de gemeente medewerking verleend worden aan het voornemen indien veehouderijen door de voorgenomen planontwikkeling niet onevenredig in hun belangen worden geschaad. Daarnaast dient ter plaatse van het nieuw te realiseren geurgevoelig object sprake te zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat. Hierbij dient gekeken te worden naar zowel de achtergrond- als de voorgrondgeurbelasting. Middels voorliggend onderzoek wordt onderzocht of kan worden uitgesloten dat er sprake is van inbreuk op de milieurechten van bestaande veehouderijen. Tevens wordt in dit onderzoek onderzocht of ter plaatse van de planontwikkeling een voldoende woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd als gevolg van de voor- en achtergrondgeurbelasting.
7
2
UITGANGSPUNTEN
2.1
Situering Het plangebied is gelegen aan de Langsweg 1 te Dalmsholte (gemeente Ommen). Het plan omvat de sloop van het bestaande panden en de nieuwbouw van één woning. In navolgende afbeelding is de ligging van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 1 Ligging plangebied Langsweg 1 Dalmsholte (blauwe kader) In navolgende afbeelding is de indeling van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 2
Indeling plangebied (situering nieuwe woning)
9
2.2
Onderzoeksopzet In onderhavig onderzoek is van de veehouderij aan de Langsweg 2 te Dalmsholte de voorgrondgeurbelasting berekend voor de beoordeling van de milieurechten en het woon- en leefklimaat. Tevens is voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat de achtergrondgeurbelasting berekend.
10
3
TOETSINGSKADER
3.1
Algemeen De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) geeft normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object (ggo), zoals bijvoorbeeld een woning. In de Wet geurhinder en veehouderij gelden verschillende normen, afhankelijk of de locatie al dan niet is gelegen in een concentratiegebied of binnen dan wel buiten de bebouwde kom. De Wet geurhinder en veehouderij beschermt geurgevoelige objecten tot een maximaal toegestaan niveau (norm) van geurbelasting. In de Wet geurhinder en veehouderij wordt onderscheid gemaakt in twee soorten dieren: dieren waarvoor een geuremissiefactor (uitgedrukt in odour units per seconde) is opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). Met behulp van deze geuremissiefactor kan de geurbelasting op een ‘geurgevoelig object’ (ggo) worden berekend en worden getoetst aan de geurnorm. Deze dieren noemen we verder odour unit-dieren, afgekort als OU-dieren. dieren waarvoor géén geuremissiefactor is bepaald. Voor deze dieren geldt een minimaal te respecteren afstand (‘vaste afstand’) tussen het emissiepunt van een dierenverblijf en de buitenzijde van een ‘geurgevoelig object’ (ggo). Deze dieren noemen we verder vaste afstand dieren, afgekort als VAdieren.
3.2
Normering gemeente Ommen De gemeente Ommen ligt in een concentratiegebied zoals bedoeld in de Meststoffenwet. In navolgende afbeelding zijn de concentratie- en de niet-concentratiegebieden opgenomen.
Afbeelding 3
Concentratie en niet-concentratiegebieden (rode cirkel gemeente Ommen)
11
De gemeente Ommen heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid die de Wet geurhinder en veehouderij biedt om, binnen bandbreedtes, af te wijken van de wettelijke normen. De gemeente Ommen heeft een tweetal geurverordeningen opgesteld; “Verordening geurhinder en veehouderij “Witharen” (d.d. 17-11-2016) en “Verordening geurhinder en veehouderij Vilsteren” (d.d. 28-02-2019). Onderhavig plangebied ligt niet binnen de in de geurverordeningen opgenomen gebieden. Voor het plangebied geldt derhalve de wettelijke normstelling voor OU-dieren: 14 OUE/m3 98 percentiel voor een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom. 3 OUE/m3 98 percentiel voor een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom. Voor VA-dieren gelden minimaal aan te houden vaste afstanden. Conform de Wet geurhinder en veehouderij bedraagt de afstand tussen het emissiepunt van het dierenverblijf voor het huisvesten van VA-dieren en de buitenzijde van een regulier geurgevoelig object minimaal: 50 meter indien het geurgevoelig object buiten de bebouwde kom is gelegen; 100 meter indien het geurgevoelig object binnen de bebouwde kom is gelegen. Het plan is gelegen buiten de bebouwde kom. Voor een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom geldt een norm van 14 OUE/m3 voor OU-dieren (intensieve veehouderij) en een vaste afstand van 50 meter voor VAdieren (veehouderij met vaste afstand dieren).
3.3
Woon- en leefklimaat Naast het wettelijke toetsingskader dient bij de realisatie van geurgevoelige objecten rekening te worden gehouden met de achtergrondbelasting voor het aspect geur ten gevolge van de omliggende veehouderijen. Eveneens dient te worden onderzocht of sprake is van een goed woon- en leefklimaat op basis van de vergunde rechten van de omliggende veehouderijen. Voor de beoordeling wordt aangesloten bij de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” d.d. 1 mei 2007. Hierin is een relatie tussen de voor- en achtergrondbelasting en de geurhinder weergegeven voor een concentratiegebied en een niet-concentratiegebied.
12
4
BEOORDELING VERGUNDE RECHTEN VEEHOUDERIJEN Beoordeeld dient te worden of de nieuwe bestemming mogelijk inbreuk kan maken op de vergunde geurruimte van de veehouderij aan de Langsweg 2 te Dalmsholte. Op basis van de vigerende vergunning van de veehouderij aan de Langsweg 2 is met het rekenprogramma “VStacks vergunning 2020” de voorgrondgeurbelasting ter plaatse van de woning binnen het plan berekend. In navolgende afbeelding is de berekende voorgrondgeurbelasting ter plaatse van de woning weergegeven.
Afbeelding 4
Berekende voorgrondgeurbelasting [OUE/m3] ten gevolge van de veehouderij Langsweg 2 ter plaatse van de woning binnen het plangebied
De berekende voorgrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 12,5 OUE/m3 ter plaatse van de woningen binnen het plangebied. Hiermee wordt voldaan aan de geurnorm van 14 OUE/m3. Geconcludeerd wordt dat de planontwikkeling geen inbreuk maakt op de vigerende milieurechten van de veehouderij aan de Langsweg 2.
13
5
WOON- EN LEEFKLIMAAT
5.1
Toetsingskader Bij de realisatie van geurgevoelige objecten dient rekening te worden gehouden met de voorgrond- en achtergrondbelasting voor het aspect geur ten gevolge van de omliggende veehouderijen. Voor de beoordeling wordt aangesloten bij de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” d.d. 1 mei 2007 hierin is een relatie tussen de voor- en achtergrondbelasting en de geurhinder weergegeven voor een concentratiegebied en een niet-concentratiegebied. De gemeente Ommen is gelegen in een concentratiegebied conform de Meststoffenwet. In de navolgende tabel zijn de milieukwaliteitseisen voor de voorgrond- en achtergrondbelasting in niet-concentratiegebied uit de Handreiking Wet geurhinder en veehouderij weergeven. Hierin worden de milieuklassen weergeven die corresponderen met het percentage geurgehinderden. Tabel 1
Milieukwaliteiteisen (concentratiegebied) Handreiking Wet geurhinder en veehouderij GeurVoorgrondgeurbelasting Achtergrondgeurbelasting Milieukwaliteit gehinderden [OUE/m3] [OUE/m3] [%] Zeer goed <5 0 – 1,5 0 –3 Goed 5 – 10 1,5 – 3,7 3 –8 Redelijk goed 10 – 15 3,7 – 6,5 8 – 13 Matig 15 – 20 6,5 – 10 13 – 20 Tamelijk slecht 20 – 25 10 – 14 20 – 28 Slecht 25 – 30 14 – 19 28 – 38 Zeer slecht 30 – 35 19 – 25 38 – 50 Extreem slecht >35 25 – 32 > 50
5.2
Voorgrondgeurbelasting De voorgrondgeurbelasting ten gevolge van de veehouderij aan de Langsweg 2 is berekend met behulp van het computerprogramma V-Stacks vergunning 2020. Hierbij is uitgegaan van de vigerende vergunning. De berekende voorgrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 12,5 OUE/m3 ter plaatse van de woning binnen het plangebied. Op basis van de berekening en de kwalificaties uit tabel 2 is het woon- en leefklimaat als gevolg van de voorgrondgeurbelasting te kwalificeren als ‘tamelijk slecht’ ter plaatse van de woning binnen het plangebied.
5.3
Achtergrondgeurbelasting In onderhavige situatie blijkt dat sprake is van relevante veehouderijen met intensieve diersoorten (OU-dieren) die binnen een afstand van 2000 meter rondom het plangebied zijn gelegen. Om een uitspraak te kunnen doen over het woon- en leefklimaat ter plaatse van het plangebied als gevolg van het aantal veehouderijen in de buurt, wordt de achtergrondgeurbelasting berekend. Hierbij is de gecumuleerde geuremissie van alle relevante intensieve veehouderijen (met OU-dieren) in een straal van 2000 meter rondom het plangebied berekend. Veehouderijen op grotere afstand hebben per definitie geen invloed meer op de cumulatieve geurhinder. Door de Omgevingsdienst IJsselland zijn de bronnen voor de berekening van de achtergrondgeurbelasting aangeleverd. In navolgende afbeelding zijn de geurcontouren van de achtergrondgeurbelasting rondom het plangebied weergeven.
14
Plangebied
Afbeelding 5
Geurcontouren achtergrondgeurbelasting (plangebied blauwe kader)
Uit voorgaande afbeelding blijkt dat de achtergrondgeurbelasting ter plaatse van de woning binnen het plan tussen de 13 en 20 OUE/m3 bedraagt. In navolgende afbeelding is de berekende achtergrondgeurbelasting ter plaatse van de woning binnen het plangebied weergegeven.
Afbeelding 6
Berekende achtergrondgeurbelasting ter plaatse van de woning [OUE/m3]
De berekende achtergrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 17,5 OUE/m3 ter plaatse van de woning binnen het plangebied. Op basis van de berekening en de kwalificaties uit tabel 1 is het woon- en leefklimaat als gevolg van de achtergrondgeurbelasting te kwalificeren als ‘matig’ ter plaatse van de woning binnen het plangebied.
15
Conform de vuistregel ‘dat de voorgrondgeurbelasting maatgevend is indien die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting’ is in onderhavige situatie de voorgrondgeurbelasting maatgevend voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat.
16
6
CONCLUSIE In opdracht van BJZ.nu is door Kragten een agrarisch geuronderzoek uitgevoerd naar de inpasbaarheid van een planontwikkeling aan de Langsweg 1 te Dalmsholte (gemeente Ommen). In het kader van een goede ruimtelijke ordening kan door de gemeente medewerking verleend worden aan het voornemen indien veehouderijen door de voorgenomen planontwikkeling niet onevenredig in hun belangen worden geschaad. Daarnaast dient ter plaatse van het nieuw te realiseren geurgevoelig object sprake te zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat. Hierbij dient gekeken te worden naar zowel de achtergrond- als de voorgrondgeurbelasting. Middels voorliggend onderzoek wordt onderzocht of kan worden uitgesloten dat er sprake is van inbreuk op de milieurechten van bestaande veehouderijen. Tevens wordt in dit onderzoek onderzocht of ter plaatse van de planontwikkeling een voldoende woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd als gevolg van de voor- en achtergrondgeurbelasting. Beoordeling vergunde milieurechten Van aantasting van vergunde geurrechten kan slechts sprake zijn indien de nieuw te realiseren woning een beperking vormt voor een veehouderij. De berekende voorgrondgeurbelasting op basis van de vigerende vergunning van de veehouderij aan de Langsweg 2 bedraagt ten hoogste 12,5 OUE/m3 ter plaatse van de woning binnen het plangebied.
Hiermee wordt de normstelling van 14 OUE/m3 uit de Wet geurhinder en veehouderij gerespecteerd. Geconcludeerd wordt dat de planontwikkeling geen inbreuk maakt op de vigerende milieurechten van de veehouderij aan de Langsweg 2. Beoordeling woon- en leefklimaat Voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat is zowel de voorgrondgeurbelasting als de achtergrondgeurbelasting berekend. Uit de berekening van de voorgrondgeurbelasting volgt dat deze ten gevolge van de veehouderij aan de Langsweg 2 ten hoogste 12,5 OUE/m3 bedraagt ter plaatse van de woning binnen het plangebied. Op basis van de kwalificaties uit tabel 1 is het woon- en leefklimaat als gevolg van de voorgrondgeurbelasting te kwalificeren als ‘tamelijk slecht’ ter plaatse van de woning binnen het plangebied. Uit de berekening van de achtergrondgeurbelasting volgt dat de achtergrondgeurbelasting ten hoogste 17,5 OUE/m3 bedraagt ter plaatse van de woning binnen het plangebied. Op basis van de berekening en de kwalificaties uit tabel 1 is het woon- en leefklimaat als gevolg van de achtergrondgeurbelasting te kwalificeren als ‘matig’ ter plaatse van het plangebied. Conform de vuistregel ‘dat de voorgrondgeurbelasting maatgevend is indien die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting; is in onderhavige situatie de voorgrondgeurbelasting maatgevend voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat.
De afweging van het woon- en leefklimaat is aan het bevoegd gezag van de gemeente Ommen.
17
BIJLAGEN
B1 BEREKENING VOORGRONDGEURBELASTING
B1-1
Gegenereerd op: 28-05-2021
berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020
(c) DNV GL
Page 1
Naam van de berekening: Langsweg 2 Gemaakt op: 2021-05-28 15:00:23 Rekentijd: 0:00:24 Naam van het bedrijf: Langsweg 2 Berekende ruwheid: 0,102 m
Brongegevens: Volgnr. BronID
X-coord.
Y-coord.
EP Hoogte
EP Diam.
EP Uittr. snelh. E-Aanvraag
Geb. Hoogte
1
Stal 3
220 133
497 820
4,4
0,5
4,00
9 845
3,8
2
Stal 5
220 099
497 806
7,9
2,1
4,88
35 692
4,7
3
Stal 1
220 171
497 793
5,0
0,5
4,00
2 848
3,3
4
Stal 6
220 171
497 827
1,5
0,5
0,40
3 916
4,8
5
Stal 7
220 171
497 810
1,5
0,5
0,40
3 916
4,8
6
Stal 4
220 133
497 785
4,4
0,5
4,00
7 518
3,8
Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID
X-coord.
Y-coord.
Geurnorm
Geurbelasting
7
TP01
219 983
498 006
14,0
11,5
8
TP02
219 997
498 006
14,0
11,7
9
TP03
219 983
497 997
14,0
12,0
10
TP04
219 997
497 997
14,0
12,5
Gegenereerd op: 28-05-2021
berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020
(c) DNV GL
Page 2
B2 BEREKENING ACHTERGRONDGEURBELASTING
B2-1
Hierbij de veehouderijen met dieren waarvoor een geuremissiefactor is vastgesteld in een straal van 2 kilometer rondom de Langsweg 1 in Dalmsholte Adres
X
Y
odeur
Langsweg 2 Dalmsholte Langsweg 3 Dalmsholte Langsweg 8-8a Dalmsholte* Langsweg 13 Dalmholte Langsweg 30 Lemelerveld Langsweg 35 Lemelerveld Vilstersedijk 10 Dalmsholte Brandweg 13 Lemelerveld
220128 220269 220726 221485 218683 219152 220046 219310
497805 497665 497789 497787 497978 497778 497487 497441
63735,0 10480,8 30544,0 21781,0 52988,7 22681,0 54988,7 19550,8
* betreft exportwegerij, de dieren verblijven hier volgens mij niet langer dan een dag.
OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle
0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G
Genereerd op: 6-11-2021 met V-Stacks-Gebied Versie 2009 (c) KEMA Nederland B.V.
Naam van de berekening: Dalmsholte Gemaakt op: 5-28-2021 Rekentijd:
14:34:51
0:11:47
Naam van het gebied: Langsweg Dalmsholte
Berekende ruwheid: 0,13 m Meteo station: Eindhoven Rekenuren: 25 % Bronbestand: P:\prj100\BJZ\060\2_Werk\Onderzoek\Agrarisch geur\02 Berekeningen\Achtergrondgeurbelasting\bronbestand.dat Receptorbestand: P:\prj100\BJZ\060\2_Werk\Onderzoek\Agrarisch geur\02 Berekeningen\Achtergrondgeurbelasting\receptorbestand.dat Resultaten weggeschreven in: P:\prj100\BJZ\060\2_Werk\Onderzoek\Agrarisch geur\02 Berekeningen\Achtergrondgeurbelasting
Rasterpunt linksonder x: 218040 m Rasterpunt linksonder y: 495995 m Gebied lengte
(x): 4000 m , Aantal gridpunten: 50
Gebied breedte (y): 4000 m , Aantal gridpunten: 50
hoogst toelaatbare emissies per bron, zoals berekend BronID X-coor Y-coor E-vergund E-maxverg E-calcul RatioM/V KriRecePuntX KrirecePuntY 1 220128.0 497805.0 63735 63735 4474 1.00 219983.0 498006.0 2 220269.0 497665.0 10481 10481 9918 1.00 219983.0 498006.0 3 220726.0 497789.0 30544 30544 32958 1.00 219983.0 498006.0 4 221485.0 497787.0 21781 21781 92092 1.00 219983.0 498006.0 5 218683.0 497978.0 52989 52989 50064 1.00 219983.0 498006.0 6 219152.0 497778.0 22681 22681 26951 1.00 219983.0 498006.0 7 220046.0 497487.0 54989 54989 14249 1.00 219983.0 498006.0 8 219310.0 497441.0 19551 19511 27540 1.00 219983.0 498006.0 0 0.0 0.0 0 0 0 999999.00 0.0 0.0
E-maxcomb E=Em? 63735
1
10481
1
30544
1
21781
1
52989
1
22681
1
54989
1
19511
1
0
1
Cumulatieve geurbelasting op receptorpunten, zoals berekend RecepID X-coor Y-coor Geurnorm Geurbelasting [OU/m3] 1 219983.0 498006.0 1.000 16.092 2 219997.0 498006.0 2.000 16.439 3 219983.0 497997.0 3.000 16.859 4 219997.0 497997.0 4.000 17.471