6. Ingediende planinitiatieven (Geanonimiseerd)

8

Dehuidigesecretarisenpenningmeestertredenin2024af. Hiermoetenz. s. m. opvolgersvoorgevondenworden.

9

Vanwegedeminderdiepewaterlaagendeenkelejarengeldenaangebrachtefolieonderdatgedeelte.

11

5. 3. 6

CONCLUSIE

Eenberekeningopbasisvandelandelijkecijferslaateenpotentieelzienvan2240actieveskeeleraars , wielrennersen/ofschaatsersbinnendegemeenteOmmen. Datismitsdevoorzieningendaarvooraanwezigzijn endeactiviteitenookdaadwerkelijkwordengeorganiseerd. DekomstvaneenCombibaanopeengoedelocatie lijktessentieelvoordetoekomstvandevereniging. Ditkanleidentoteenverenigingdiein2030: •

Eenlevensvatbarelevendigeverenigingismet150-200actieveleden'';waarvanerminimaal50 , schaatsen/skeeleren.

•

Eenbrededoelgroepaanspreektvanjongtotoudvanervarentotbeginnendenvanrecreatief-tot , wedstrijdsporter';

•

Hethelejaardoorsportactiviteitenverzorgtindevormvantrainingwedstrijden'clinics'en , , evenementengerichtopinlineskaten/skeelerenwielrennenschaatsenenaanverwante{specifieke-) , , vormenvantraining(bijv.hardlopenkrachttraining); ,

•

Debeschikkingheeftovergeasfalteerdeskeeler-/wielerbaanwaaropookindewintersnelveiligenop , meerdagengeschaatstkanworden;

•

Eengeschikterepresentatieveenduurzameaccommodatieheeftalsthuis-/uitvalsbasisvoor:trainingen , , wedstijdenenevenementenontmoetenenvergaderendeopslagvoormachinesenmaterialen. , ,

10 Ziebijlageberekeningpotentieel.

DitaantaliseenschattingopbasisvaninformatieuitonderzoeksrapportenvandeKNSBendeNFTUwelkezijn geëxtrapoleerdophetinwoneraantalvandegemeenteOmmen. 2Focusligtopdebreedtesportennietdirectoptop/-wedstrijdsport. Wewillenvooralweldetoekomstigetalentenoppikken endezedeeerstestappeninhunsportcarrièrelatenzettenbijdeDoorloper.

12

6

LOCATIEENRUIMTELIJKEVEREISTEN

6. 1

SPORTPARKWESTBROEK

Deblikisgerichtophetvoormaligehoofd-/trainingsveldvanOVC.

Dezelocatielijktomveleredenengeschikteneenuniekekans:

✓ Benuttenvrijgekomenclubgebouwenhoofdveld; ✓ Centraleliggingdichtbijdeverschillendewijken; ✓ Goedbereikbaarbetereverkeersveiligheid; ✓ Verlichting(deels)parkerenaanwezig; ✓ Mooiezichtlocatie/representatieveuitvalsbasis(sponsering/aantrekkingskracht); ✓ Samenmetanderesportenop1locatie ✓ Gebouwvoldoetalaandeduurzaamheidseisen2030 ✓ Stabiele/vlakkegedraineerdondergrond(=besparingaanlegkosten); ✓ Waterindebuurt(t. b. v. deoptieschaatsfunctie); ,

, ,

,

,

6. 2

VARIANTEN'?

Eenbelangrijkevraagiswelke. baaneraangelegdzoumoetenworden. Erzijnvelevoorbeeldenenookdiverse varianteneldersinhetland. KNSBheefthiervooruitgebreidedocumentatieopgesteldenkanookbijde definitievekeuzeenrealisatiebijstaanmetadvies.Hethangtsamenmet:aanwezigeruimtebeschikbare , middelenmaarookhetgebruikendeambities. 6. 2. l

COMBIBAAN

EenwedstrijdbaanisvolgensdeKNSB-normmaximaal400meterenminimaal33333meterlangen70meter , breed. Rekeninghoudendmetdenormvan15meterobstakelvrijruimterondomiseenterreinoppervlaktenodig van212x100metervoorde400meterbaanen180x100metervoorde33333meterbaan.Eenvoetbalveld , isongeveer110meterlangen70meterbreed. Uitdezeopstellingblijktdater2voetbalveldennodigzijnvoordelengtevaneen400meterenl5veldvoor , de33333variant. , Tussendeafscheidingvanhetsportparkenhetclubhuisismaximaal90meterbeschikbaar'. Daarmeekanniet wordenvoldaanaandeeisvan15meterobstakelvrijeruimtevoorofficiëlewedstrijden. Doorhetplaatsenvan kussenskanechteralsnogwordenvoldaanaandeveiligheidseisenenzijnookofficiëlewedstrijdenmogelijk.

3ZiebijlagenKNSB-keuzematrixendemeetgegevensvanhetterrein. 'Alsdelosaangebouwdtribuneblijftstaanisdat83meter. 13

Wijstellenvooromtekiezenvoorde33333metervariant.Dezecompacterevariantvoldoetaandeminimale , lengtevereisenvandeKNSBmaargeefteenbeteroverzicht. Datismetnameprettigvoortrainingenmet jongerekinderen. Dekostenvanaanlegzijnietslagerénerblijftooknogeengedeeltevanhetterreinovervoor eenandereinvulling'°. 6. 2. 2

OEFENVLAK

Eenoefenvlakdientalseenapartvlakvoorbepaaldeoefeningenspelvormenenalscentraalverzamelpuntvoor , uitlegofalsrustplek. VoordeomvangkentdeKNSBeenrichtlijnvanminimaal15mbreeden30mlangenvoor depositiebestaanverschillendevarianten:

•

Apartvandelangebaan(zoalsnuinhetLaar); AangrenzendaaneenvandeuiteindenvandeCombibaan(Purmerend);

•

Ophetbinnenterreinvandelangebaan.

•

AIiedrievariantenzijninbeginselmogelijkgebleken. Voordeskate-/wielerfunctieisdebinnenterreinvarianthet meestgeschiktenomdatdaardefocusligtgaatdevoorkeurdaarnaaruitopditmoment.

6. 2. 3

SPEEDSKATEPISTE

Eenspeedskatepisteiseenskeelerbaanmeteenlengtevan200meterenkombochten. Eenspeedskatebaanis ergaantrekkelijkvoordejeugdenookomtekijken. Hetgaatnamelijkzéérsnelenisspectaculair. Jekanhet eenbeetjevergelijkenmetdezomervariantvanshorttrack. Deze'pistes'zijndeEuropesenormvoorhethouden vanspeedskatewedstrijden. ZewordentegenwoordigveelalindebinnenringvandeCombibaanaangelegd. Deondergrondvaneenskeelerpistekanvanasfaltofbetonzijnofzijnvoorzienvaneenspecialecoating. , Bovendienmoetdeondergrondvolledigvlakzijnengenoeggripbieden. Depistemoetaandebuitenkant voorzienzijnvaneendichteboardingmeestalisdezedoorzichtigofvoorzienvanreclame. ,

15 BijvoorbeeldvooreenpupillenveldvoorMHCOdiedemaximaleveldcapaciteithebbenbereikt.

14

Figuur1400mbaanmetkrabbelvlakin1bocht+200mskeelerpisteinbinnenring. Deaanlegvaneenaparte200mspeedskatepisteisnietaandeorde. Hetbetreftgeeninvesteringin breedtesportenisgerichtopeenzeerselectegroepwedstrijdskeeleraars. DeskeeleractiviteiteninOmmen moetenweervanafnulwordenopgebouwdendaaromvolstaateen333meterCombibaan.

Eenapartespeedskatepistekost€50.000-€75.000-.Geziendecriteriainhettoetsingskaderzaldit , volledigmeteigenmiddelenbekostigdmoetenworden. Demiddelenzijnhiervoornietaanwezig. Voorde officiëlespeedskeelerwedstrijdenendewedstrijdskeeleraarsisdepisteinHeerdeopditmomentde dichtstbijzijndebaan.Realisatievaneenspeedskatepisteindebinnenringvande33333meterbaanisinde , toekomstruimtelijkgezienwelmogelijk.

OPTIESCHAATSFUNCTIE(DE'+'VARIANT)

6. 3

Inbeginselkandecombibaanhethelejaargebruiktwordenbehalveopdagenmetveelregenofperiodenmet vorst. Voordezelaatsteperiodenkanermogelijkwélwordengeschaatstalsdezehiervoorgeschiktisgemaakt. Maand Skeeler/Wieler Schaats

Jan

Feb 1

3

3

Mrt 2

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

0

0

0

0

0

0

0

Nov 2

Dec 1

2

Figuur2Gebruiksperioden-intensiteit MaareristocheenschaatsbaaninhetLaar?Jadatklopt.Maarzoalsinvoorgaandehoofdstukkenalbenoemd , zijnerdiverseargumentenwaaromwevoorstellendeCombibaanookdirectgeschikttemakenvooreenijsvloer. DaarmeedusookvoorherlokalisatievandehuidigenatuurijsbaaninHetLaar. Deargumentenhiervoorzijn: •

Tweeapartelocatiesbetekentookdubbelekostenaanhuuronderhoudverzekering.Hetcombineren , ,

oplplekzorgtvooreengunstigereexploitatiewanthetverlaagtdekostenengeeftmeer •

mogelijkhedenvoorhogereopbrengsten(zomerenwinteractiviteiten). Hetvraagtmeerbestuurlijkeenorganisatorischecapaciteitendieisdoorgaansookschaars.

•

Opeenasfaltbaankanmetdejuistetechniekveelsnellereenijsvloerwordenverkregenwaardoorer , opmeerdagen(veilig)geschaatstkanworden.

•

Demeerkostenkunnenbeterdirectbijdeaanlegwordengenomenenzijnophettotaalvandeaanleg vaneenskate/skeelerwielerbaanbeperkt(15%). ,

•

Geziendetechnischelevensduurzoueenlatereaanlegpasweergaanspelenkunnenovereenjaarof 10-15enbijeeneventueletussentijdse'upgrade'veelhogerekostenbetekenen. Hethuidigeclubgebouwvoldoetnietaandeduurzaamheidseisen2030. Erzittendusaanzienlijkekosten aantekomenvoordehuidigeaccommodatieopeenlocatiemeteentwijfelachtigtoekomstperspectief. DoorherlokalisatiekanHetlaarwordenteruggebrachtindeoorspronkelijkestaatnatuurgebied.

• •

Hetoefenvlakophetmiddenterreinkanbijvorstookwordengebruiktalskrabbelbaan. Eenapartijsvlakisnodig voordejongstekinderenmensendienognietgoedkunnenschaatsenkunstrijdersijshockeyersenz.Ookkanhet , , , vlakwordengebruiktvoorbepaaldetrainings-/spelvormen.

15

Nadeelvaneenkrabbelbaanaandebinnenzijdeisweldatdelangebaanmoetwordenovergestokenwat gevaarlijkesituatieskanopleveren. Eenpraktischeoplossingdiesommigeverenigingenhanterenisom bijvoorbeeldopbepaaldeurendebaanalleenopentestellenvoorsnellerijders/leden.

SUGGESTIESVOOROVERIGEGEBRUIK

6. 4

ErnoganderemogelijkhedendenkbaarvoorgebruikvandeCombibaanen/ofhetverhardeoefenvlakophet middenterreinzoals: o

o o o

o o o

Rolstoelen/handbikes. RijlessenvooreBikescooterofscootmobiel. , 3x3basketbal(=hot). Personalfitnesstraining/bootcamp. Scholen('clinics'/sportlessen). Anderesportverenigingen. Alsextraparkeervoorzieningbijdrukte/groteevenementen.

Dezeactiviteitenzijnoverigensopditmomentniet'inscope'bijdeaanjaaggroep. 6. 5

CONCLUSIE

Bovenstaandeleidtdevolgendevoorstellenvanuitdeaanjaaggroep:

✓ Legeenskate/skeeler-wielerbaanaanvanminimaal33333meteropWestbroek. ✓ Voorziehetbinnenterreinvaneenoefenvlakvanminimaal15mx30m. ✓ Zieafvandeoptievooraanlegvaneen200mspeedskatepiste. ,

,

LegdeCombibaandirect'schaats-ready'aan.

✓ LaatdenatuurijsbaanfunctieinHetLaarvervallen(herlokalisatie). ✓ Onderzoekopeenlatermomentofenhoeernogmeergebruikgemaaktkanwordenvande Combibaan.

16

7

TECHNISCHEVEREISTEN

7. 1

AANDACHTSPUNTEN

DezeaandachtspuntenzijnmedeopgehaaldtijdenshetbezoekaandeCombibaaninPurmerendenmoeten wordenafgewogen/meegenomenindevolgendestapbijhetopstellenvanhetpakketvaneisen. Ditbetreft: zakenals: o o o o o o o

o 7. 2

Soortasfaltgeletoprolweerstandgripslijtagevorstbestendigheiddroogsnelheidalgen. , , , , , Vlakheidvandegehelebaan. Waterdichtheidvankantopsluitingenomweglekkentevoorkomen. Afsluitenputtenomdooidooropborrelend(warmer)watertevoorkomen. Geenverfstrepengebruikenvanwegegladheidenbijijsverschilindooipatroon/vormingvanbobbels. Ondergrond:overwegenisolatiemetschuimbetoneenkleurtoplaagomdooitegentegaan. , Metaleninonderlaagvoorkomentervoorkomingvanbobbelvormingindeasfalttoplaag. E. a. ONDERHOUD

Dehoogtevandejaarlijksekostenvanhethangtuiteraardsamenmetdehoogtevandeinitiëleinvesteringde , levensduurendeonderhoudskostenvandegemeente. o o o

7. 3

Degemeenteonderhoudooknudeveldenvoetpadenplantsoenenenbomen(netalsnu). , , Hetregelmatigschoonvegen/-blazenvoorafgaandskeeler-fietstrainingenenvoorafgaandaanhet leggenvaneenijsvloerisaandegebruiker. Bijeenlandijs-Combibaaniserperiodiekonderhoudnodigaandesproei-/pompinstallatieende afdichtingenvandekantoplossingen(kostengebruiker).

MACHINES&INSTALLATIES

DeDoorloperheeftdiverse(veeg)machinesenvoorzieningenvoorijspreparatieenonderhoud. Afhankelijkvande keuzevoorhettypebaanzalerwellichtnogeenanderepompofblaasmachinemoetenwordenaangeschaft. Dit kanuitdebestaandereserveswordenbetaald. HetOVC-hoofdveldisnietvoorzienvanverlichting. Debaanin HetLaarisin2018voorzienvannieuweLedverlichtingendezekunneneventueel(zondermasten)worden meeverhuisdnaarWestbroek(-/-15.000-). ,

17

8

ACCOMMODATIE'

BijdeaanlegvandeCombibaanopWestbroekhoeftergeenclubhuisgebouwdteworden. Hetvoormalige OVC-clubhuis'Despil'staatimmersleeg.Hetligtperfectiszeerruimenbeschiktoverallebenodigde , voorzieningen: o o

o o

Bestuurskamerloketkeuken/kantine. , , Toiletvoorzieningenenminimaal1kleedkamer; Ruimeopslagvoortrainingsmaterialenendemachines; Erliggeneenflinkaantalzonnepanelenenvoldoetalaandetoekomstigeduurzaamheidseisen.

Degroottevanhethuidigeclubhuisinhetlaaris200m2(1Omx20m). Datbeslaatnognietdehelftvande ruimteinhetgebouw'DeSpil'. NaastgebruikdoordeDoorloperiserdusnogvolopruimtevoorandere huurders/gebruikers. Bijeengedeeldgebruikisalleenweldevraagofdatkanzonderbouwkundige aanpassingen. Vanuitdegemeenteisgestelddatdewensbestaatomheteigendomovervooreensymbolischbedragaaneen nogopterichtenstichtingbeheer'DeSpil'. Diestichtingwordtdanookverantwoordelijkvoorde exploitatiekosten. Omeenbeeldtekrijgenvandezekosteniseenoverzichtontvangenvandevoormalige eigenaarOVCoverdejaren2020/2021. Verwachtingisdatenkelekostenpostennaarbenedenkunnenworden bijgesteld. Datbetreftmetnamedeenergiekostenomdaterveelmindergebruikgemaaktzalwordenvan douchesdanbijdevoetbal.Dejaarlijkstedekkenkostenwordengeschatopongeveer€18.000-perjaar.De , Combibaanzalongeveer1/3•deelvanhetgebouwingebruikwillennemen. Datbrengtdehuisvestingslastenop

€6.000-perjaar. , OmdetotaleexploitatievanDeSpilfinancieeltekunnendekkenzullenerdusnogeénofmeerderegebruikers gevondenmoetenworden. Eendaarvanismogelijkschietvereniging(SVNIO). Dezeverenigingisalenkelejaren opzoeknaareenpermanentelocatieenheeftookbelangstellingvoor'DeSpil'. Eengedeeldgebruikblijkt ruimtelijkgezientotdemogelijkhedentebehoren. Samenkanaleengrootdeelvandeexploitatiekostenworden gedektinafwachtingvaneenderdemedegebruiker/huurderindenabijetoekomst.

18

9

ORGANISATIE

Ervaringenmetalbestaandebanenlerendatvooreengoedfunctionerendecombinatiebaanvisiebeleiden , (veel)inzethethelejaardoornoodzakelijkevoorwaardenzijn.Datsteltandereeisenaandeverenigingopde , diverseaspecten: •

Bestuurlijkadministratief/juridischsecretarieel; , ,

•

Veiligheid(EHBO/vertrouwenspersoon); Activiteitencommissies(skeelergroepfietsgroepschaatsgroep); , ,

•

•

PR/sponsering/communicatie/webredactie/socialmedia; Onderhoudsploeg(materiaalskeelerbaanijsmeesters); , ,

•

Trainers;

•

Vrijwilligersbijevenementen.

•

Deelszalditorganischgroeienalsookhetaantalledengaatstijgen. Voordekortetermijnzijnertweescenario'sinbeeld:

19

1.

Deaanjaaggroepgaatoverineenstichtingsvormvooralleenhetskeeler-/wielerinitiatiefengaat bestaannaastdeverenigingdeDoorloper. Ditscenariokanzichgaanvoordoenalsergeendirect akkoordkomtopdeherlokalisatievandenatuurijsbaaninhetLaar.

2.

Deaanjaaggroepgaatopin/fuserenmetdeverenigingDeDoorloperenversterktdaarmeehetbestuur endevereniging: a. TijdensderealisatievandeCombibaan; b. Aansluitendbijdeteontplooien(nieuwe)initiatieven.

IO

KOSTEN

10. 1INLEIDING Wehebbengekekennaardeopgavevande(totale)kostenvanaanlegvaneen33333meterskate/skeeler , , wielerbaanmetoefenvlak. Dekostenvande+varianthebbenwegetrachtapartinkaarttebrengen. Bijde kostenramingisvooralsnoguitgegaanvandeinformatievandeKNSB'°zoalsdieookindebijlageis opgenomen. Datbetreftdeopgavevaneentoekomstbestendigebaanzoalsisgeadviseerdtijdenshetbezoek begin2024. Hetbetrefteenweiniggespecificeerdekostenopgaveomdatontwikkelaars/aannemersweinig transparantzijnmethetoogopdeconcurrentie. Ookdeoverigeinformatietenaanzienvananderebanenzijnnietgoedbruikbaargebleken. Dezezijnvaak gedateerdnietgespecificeerdenerisveeldiversiteittenaanzienvanhettypegebruikenuitvoering.Ditgold , , ookvoordeinformatiedieisverkregentijdenshetwerkbezoekaandeCombibaaninPurmerend. Daarissprake vanzeerinstabieleveengrondenisgekozenvooreentechniekwaarbijdebaangedurendegeheelonder5-8cm waterkanwordengezetzodraervorstwordtvoorspeld. Dezebeideaspectenhebbengroteinvloedopde kostenvanaanlegenookdelevensduur. WijveronderstellendaterbesparingenmogelijkzijnbijeenaanlegopdebeoogdelocatieopWestbroek. Die besparingenzittenmogelijkophetgrondwerk(uitvlakkenstabiliserendraineren)aanlegvanoverige , , , infrastructuur(toegangsweghekwerkparkeervoorzieningen)enhetgebruikvaneenbestaandeopstal(DeSpil). , , Ditzalechternadermoetenblijkenuitdeaanbestedingbijeenvolgendefase.

Bijdeonderstaanderamingis daaralleenrekeningmeegehoudenalseenvandegenoemdepostenookapartbenoemdisinhetoverzichtvan deKNSB. l0. 2RAMINGKOSTENAANLEG 17 Een333masfaltbaankostvolgenshetKNSB-overzicht(afgerond):

€750.000-, 18 •

Omdebaanschaatsgeschikttemakenzijndemeerkosten(afgerond):

€125.000-.°1 ,

Dezemeerkostenbestaanglobaaluit:

► Gebruikschuimbetonindeonderlaag:

€67.500-,

► Gebruikvaneenlichterekleurasfaltindetoplaag:€25.000€30.000► Aanlegvaneennevel/sproei-installatie: , ,

Detotaleaanlegkostenvandecombibaan+wordengeraamdop:

€875.000-,

10. 3KOSTENOPHEFFENLOCATIEHETLAAR: Denatuurijsbaanheefteigenlijkgeentechnischelevensduur. Hetisimmerseengraslandwaarinalleeninde winter60cmwateropgezetwordtineenverdieptdeelmeteenlengtevan400meter. Erisdanookgeen sprakevaneenversneldetechnischeafschrijving. Voordekrabbelbaangeldtdaterin2021folieisaangebrachtomhetweglekkentevoorkomen. Dezefolieis destijdsmeteenmaligsubsidiegeldgefinancierdennognietaanheteindevandetechnischelevensduur. Depachtovereenkomstkanwordenopgezegdenhetterreinzal'schoon'opgeleverdmoetenworden. zijnkostenverbondenvooro. a. het: •

Opvullenengladtrekkenvande400mbaan;

•

Verwijderenvandestroom&verlichting400mbaan;

16 VolgensdekwartiermakercombibanenvandeKNSBkomterin2024nogeenactualisatie.

?DezevariantisgeadviseerddoordekwartiermakercombibanenvandeKNSB. 18 Prijspeil2023 19 Ditiseenkleine15%vandetotalekosten. 20

Daaraan

e

Verwijderenvandefolieonderdekrabbelbaan?O.

Vraagiswatermoetgebeurenmetdeaccommodatie. DezeisineigendomvandeDoorloper. Technischishet gebouwnognietafgeschrevenmaareconomischalwelvooreendeelgeziendeouderdomvanwegehet , energielabelaanwezigheidvanasbestendebuitengebruikgesteldedouchevoorziening. , Mogelijkeoptieszijnslopenopnieuwverhurenofverkopen(meteenanderebestemming).Vanuiteeneventuele , verkoopzoudesaneringvanhetterreinmogelijkgedektkunnenworden. Ditmoetnaderbekekenwordenophet momentdaterakkoordisvoorherlokolisatievandeijsbaanfunctienaarWestbroek. Kostenvoordesanering

wordenvooralsnoggeschatop€50.000-. , 10. 4CONCLUSIE DetotaleinvesteringvoorderealisatievandeCombibaaninde+varianteninclusiefdekostenvende

herlokalisatievanuithetLaarwordengeraamdop€925.000-. , Ditbedragisgebaseerdophetprijspeil2023zonderdeeventueleaftrekpostenalsgevolgdealaanwezige voorzieningenopdebeoogdelocatieWestbroek(toegangswegparkeervoorzieningenstraatverharding , , , stroomvoorzieningenhekwerkeerderuitgevoerdgrondwerke.a.). , ,

20 Afvoerenofwelllichthergebruikenopeenanderenatuurijsbaaninderegio.

21

11

FINANCIERING

11. 1INLEIDING ErisdeafgelopenjarenveelvuldigoverlegdoverhetIHPmetalsdoeltekomentoteenintegraalenbijvoorkeur 'gedragenplanvoorheelWestbroek. Datishelaasnietgeluktalsgevolgvandeschaarsteaanbeschikbare ruimte. DebebouwingrondhetsportparkWestbroekzorgtervoordatergeenruimtemeerisvooruitbreiding vanhetsportparkzelf.Endatmaaktdatalserextraruimtenodigisvoordevoorstellendezegevondenmoet , wordenbinnendehuidigebeschikbarem2. Erisnogwelvrijeruimtemaaromdieeffectiefbeschikbaartemaken iseencompleteherinrichtingvanWestbroekvereist. Dezeruimtezitnamelijkindiversegroenstrokenenonbenutte ruimtenrondomdebestaandeopstallenenvelden. Datgaatgepaardmethogekostenendenodige kapitaalvernietigingenisdaaromgeenrealistischeoptie. DeaanlegvandeCombibaanopdevoorgesteldelocatieheeftgevolgenvoordewensen/belangenvanenkele andereverenigingen.DatzijnverenigingendieinhetverledeneenmooieplekopWestbroekhebbengekregen , daardoorhebbenkunnengroeienennusomstegendegrensvandecapaciteitzitten. Ofsomsnogwelruim daarondermaardezeruimtebegrijpelijkwillen(behouden)voordeeigenambitiesentoekomstigegroei. Aljareniserbehoefteaaneenverhardeskeelerwieler-schaatsbaanmaarzijneerderepogingenmislukt.Dit , , heefttotgevolgdatmetnamedejeugdisafgehaaktendatdelaatstejarendejeugdnietmeerisaangehaakt. , , Datisbeleidsmatiggeziennietdegewensteontwikkeling.

Erbestaatnueenuniekekansvooreenuitbreidingvan hetsportaanboddegedeeltelijkverhuurvanhetaangekochteleegstaandegebouw'DeSpil'hetborgenvande , , , levensvatbaarheidvanDeDoorlopervoordetoekomstenherstelvanHetlaaralsnatuurgebied. Alshetgaatom dekostendanzijndienietveelandersdanvoordeaanlegvandetweehuidigegrasvelden(ofkunstgrasvelden) endiezijninhetverledenaltijdvollediggefinancierddoordegemeente. 11. 2TOETSINGSKADER VoorhetIHPzijndebeoordelingscriteriaindezomer2024vastgesteldinhettoetsingskader. Naaroordeelvan deaanjaaggroepiseenvolledigefinancieringvandeaanlegvaneenCombibaanmogelijkopbasisvanhet toetsingskaderomdathet: • •

• • • •

Eenbijdragelevertaandiversemaatschappelijkebeleidsopgavenuithetpreventieakkoordopgebied vanbeweginggezondheidvitaliteitinclusie(criterium1). , , , Isgerichtophetplaatselijkeaanbodaanbreedtesporthetstimulerenvanhetlokaleverenigingsleven , entalentontwikkeling. Desportvoorzieningvoorskaten/skeelerenenwielrennenbestaatnietenisdus eenaanvullingophetbestaandeaanbodbasissportvoorzieningen(criterium2). Bijdraagtbijaanhetbenuttenvanvrijgevallenruimte/voorzieningenenoptimalebezettingvan(over-) capaciteitopWestbroek(criterium3); Groeivandeverenigingmogelijkmaaktendaarmeedemaatschappelijkerelevantiehetbehoudenvan , deschaatscultuur(criterium4); Eenvoorstelbetreftvanuiteennieuwburgerinitiatiefwelkeaansluitingheeftgezochtbijeenbestaande , verenigingtenbehoevevanhetbundelenvankrachtenendaarmeehetversterkenvandebusinesscase. ErgeenmiddelenzijnomdebenodigdeinvesteringtedoenvoorrealisatievandeCombibaaneneris nieteerderisgeïnvesteerdindegenoemdesportenvanuitdepubliekegeldenzoalswelisgebeurdbij , decollegaverenigingenopWestbroek.

Inbeginselkanwordengestelddatdeinvesteringvoorherlokalisatievandeschaatsfunctievanuithetlaarnaar Westbroeknietonderdel00%financieringsregelvalt. Datbetreftdan15%deelvandegeraamdeinvestering voorde+variant. Deze+variantapartbeoordelenenandersfinancierenbetekentdatdeschaatsfunctieblijft'as is'.Datzouomdeeerderinditdocumentgenoemderedenenonverstandigzijn('pennywisepoundfoolish'). , 11. 3EIGENMIDDELEN Deaanjaaggroepbeschiktnietovermiddelen.

22

DereservevandeDoorloperbedraagtongeveer€65.000-.BijeenherlokalisatievanuithetLaarisde , verwachtingdatdezereserveaangewendzalmoetenwordenvoor:

► ►

► ►

Aanschafnieuweonderhoudsapparatuurengereedschappen; 21 Aanschafles-enverhuurmateriaal(skeelers/beschermers/helmen); Nieuweinventaris/stofferingindeaccommodatie; Mogelijke(bijdrage)aandesaneringskostenvanHetlaar.

11. 4CONCLUSIE HieruitishelderdatergeenmiddelenzijnvoordeaanlegvandeCombibaan. Erwordtdaaromeenberoep gedaanopdegemeentelijkemiddelentevenseigenaarvan'DeSpil'enookvandegrondenomkeuzeste , makenoverdeverdeling/invullingvandebeschikbareruimteopWestbroek. Hiervoorzalereenbeoordeling plaatsvindenaandehandvanhetrecentvastgesteldetoetsingskaders.

?\Hiervoorzijnwellichtooknogsubsidiesteverkrijgen.

23

12EXPLOITATIE l2. 1INLEIDING Naastdeinitiëlefinancieringvandeaanlegvandecombibaanisookdemeerjarigeexploitatievanbelang. Het opzettenvaneenrealistischexploitatieoverzichtisindezefasenogerglastigomdatdaarvooronvoldoende gegevensaanwezigzijn.Tochhebbenwegetrachteenl•beeldtevormenopbasisvanaannamesschattingen , enkengetallenenisgekekennaardehuidigebegrotingvandeDoorloper. HetmagechterhelderzijndaternarealisatievandeCombibaaneentotaalanderesituatieontstaatzowelaan , deinkomstenkantalsaandeuitgavenkant. Ookdekeuzevoorherlokalisatievandenatuurijsbaanzalvangrote invloedzijnopdezeexploitatie. DehuidigekostenvandelocatieinHetLaarzijnrelatieflaag. Detotalekostenvoordecombibaanop Westbroekzullenwaarschijnlijkaanzienlijkhogerzijnmaardatgeldtookvoorterealisereninkomsten. Deextra inkomstenkunnenwordengegenereerduito. a. :

VMeercontributie(leden/donateurs)??} ,

✓ Meeractiviteitenals'clinics'enevenementen; ✓ Meerentreegeldena. g. v. meerskeeler-/schaatsdagen; ✓ Meerinkomstenuitverhuurmaterialen; ✓ Meersponsorinkomsten(grotereverenigingzichtlocatiehelejaardooractiviteiten). ,

,

l2. 2PROGNOSEBEGROTINGJAART=l Prognoseomzetskeeler/wieler-combibaanjaarT=l: 2027 skeelerleden wielerleden events clinics verhuur sponsering kantine

10 5 500 2 500 6 250

€ € € € € € €

12500 , 7500 , 1000 , 50000 , 750 , 50000 , 500 ,

€ € € € € € € €

1. 250 375 5. 000 1. 000 3. 750 3. 000 1. 250 15. 625

Begroting2023-2024vandeDoorloper(jaarT=1): inkomsten ContributieNatuurijsleden ContributieSTGleden Contributiefietsleden

€ € €

€

uitqaven 6.50000 50000Onkostenbestuur , € , 90000€ , 35000KNSBcontibutie , 2.70000 2.20000NTFUcontributie , € , € 80000 , Verzekerinaen € 50000Onderhoudmachines , 10.10000€ ,

3.85000 ,

22 Ziebijlageprognosevanmogelijkeledengroeibijlagebegroting2023-2024encijfersCBS. ,

24

12. 2. 1SCENARIOA. PROGNOSEJAART+3COMBIBAANZONDERHERLOKALISATIE SCHAATSFUNCTIE Onderdeel Aantal Bedrag Omzet skeelerleden 40 € 12500 € 5. 000 , wielerleden 20 € 7500 € 1. 500 , events 1000 € 1000 , € 10. 000 clinics 2 € 50000 € 1. 000 , verhuur 500 € 750 , € 3. 750 sponsering 6 € 50000 , € 3. 000 kantine 250 € 1000 , € 2. 500 € 26. 750 begrotingdeDoorloper2023/2024('asis') € 10. 100 €

12. 2. 2SCENARIOB. Onderdeel skeelerleden wielerleden schaats donateurs events clinics verhuur sponsering kantine

36. 850

PROGNOSEJAART+3COMBIBAANINCLUSIEFDESCHAATSFUNCTIE Bedrag Omzet Aantal 50 € 12500 € 6. 250 , 80 € 7500 , € 6. 000 30 € 6000 , € 1. 800 2000 € 800 , € 16. 000 1000 € 1000 , € 10. 000 4 € 50000 , € 2. 000 1000 € 750 , € 7. 500 12 € 50000 , € 6. 000 € 500 1000 , € 5. 000 60. 550 €

12. 2. 3INDICATIEVEEXPLOITATIEJAART+3 Vooreenbeeldvandetotaleexploitatienadriejarenisdeomvangvanbegrotingafgezettegenkengetallen vanCBS. DezekengetallenzijngebaseerdopdegemiddeldenvanallesportclubsinNederland. Omdateen apartecategorieskeeleren-/wielerrennen/schaatsenontbreektzijndezeslechtsindicatief. Sportclubs Baten Contributieles-enentreegelden , Subsidiesenbijdragen Sponsor-enreclamegelden Kantineverkopen Overigebaten Lasten Lonenensocialelasten Personeelnietinloondienst Huisvestingskosten Onderhoudenschoonmaak Inkoopkostenkantine Kapitaallasten Bondscontributies Wedstrijd-enreiskosten Overigelasten

25

%totale baten/lasten

Prognose2030

53% 8% 11% 23% 5%

€ € € € € €

60. 550 32. 092 4. 844 6. 661 13. 927 3. 028

11% 10% 22% 7% 13% 6% 8% 7% 17%

€ € € € € € € € €

6. 661 6. 055 13. 321 4. 239 7. 872 3. 633 4. 844 4. 239 10. 294

12. 2. 4DEKKINGKOSTENHUISVESTING&GEBRUIKCOMBIBAAN Voorhuisvestingishetgemiddelde22%vandeomzet. Toegepastopdeprognosevandebegroting20272030levertditeendekkingopvan€5. 660injaart=len€13. 321injaart+3uitgaandevan22%vande begroting. Voorgebruikvandegrondzijnweuitgegaanvanhethuidigetariefvanhetgebruikvaneennatuurgras voetbalveldperseizoen.Datzoubijgebruikvanl5veldvoordecombibaanneerkomenop15x€1.21625= , , , €1.82437inclusiefBtw?3. , l2. 3CONCLUSIE •

Eenafzonderlijkeskeelerbaanvan33333meteropWestbroekengebruikvanDeSpilmetbehoud , ,

vandenatuurijsbaaninHetlaarlijktfinancieel(&organisatorisch)niethaalbaar. , • •

DooraanlegvaneenCombibaan+schaatsfunctieiseenbetereduurzamereexploitatiemogelijk.Door , hetsamenbrengenvandeactiviteitenontstaatsynergie(±40%)enwordendubbelekostenvoorkomen. Dekostenvangebruikvandeveldruimteeneengedeeltelijkehuurvanlocatie'DeSpil'lijktoptermijn structureeltekunnenwordengedekt. Indeeerstedriejarenzaldatnognietlukkenmaarhiervoorkan wellichteenvoorzieningwordengetroffenvanuitdereservevandeDoorloperwordengezochtnaar , eenmaligesubsidiesextrasponsorinkomstenofviainzamelingsacties. ,

23 Waarschijnlijkzijndegemeentelijkeonderhoudskostenvooreencombibaanietslagerzijndandievoorhetvanhet

bespeelbaarhoudenvoneennatuurgrasvoetbalveld. 26

13VERYOLGPROCES Hetprocesverlooptineenaantalstappen. zien:

Eenindicatieveplanningzoueropditmomentalsvolgtuitkunnen

•2023-zomer2024

l

•4ekwartaal2024 •1ekwartaal2025

.

•

•_

~.

_

•Najaar2025

l

•2. 0_26________.

]

.

~•2027••

l

Metindieningvanditvoorstelwordtde1ePlan-faseafgerond. Hieropvolgtnudebesluitfasediestaatgepland voorhetnajaar2024(college)envoorjaar2025(gemeenteraad).

27

14

BIJLAGEN

14.1.1

CONTACTGEGEVENS

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

De

Doorloper:

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

14. 1. 2GEBRUIKTEBRONNEN

o

Richtlijnvoorplanvormingontwikkelingenaanlegvancombinatiebanen.KNSB6-2009 , Adviesaccommodatiekeuzeinline-skatebaan. KNSB12-2014 Tarieventabel2014voorhetgebruikvangemeentelijkeaccommodaties. Gem. Ommen2014 TrendsenontwikkelingeninhetSociaalDomein. VNG7-2015 Feitenencijfersoversportorganisatiesen-bedrijven]CBS2018 OnderzoekschaatseneninlineskateninNederland. KNSB2020 Voorstel'hetijssmeltenalshetheetis'. BurgerinitiatiefLantheer3-2021 Kamerbrief(3459447-1039509-S)Sportstelselensportbeleidvanaf2023. Min. v. VWS11-2022 Inventarisatiekwaliteit&behoefteencapaciteitberekeningBuitensportOmmen. Plann-ing8-2022 PodcastDevierseizoenen. Afl. 4Opgladijs. KNMI SportakkoordII. VWS6-2023

o

Website:EensportieverNederlandISportenbewegenincijfers

o

OverzichtkostendeSpil2020-2021enplattegrond. OVC1-2024 Overzichtindicatiebestekkostencombibaan. KNSB4-2024 Toetsingskaderbuitensport. GemeenteOmmen5-2024

o o o o o o o o o o

o o

29

14. l. 3LIGGING A.

HuidigenatuurijsbaanHetLaar

DEV++RAND+N

DA4NIENCORD

bentHeyn

ANTEZul AARA+KEHS

2EEHELDEuRT Scapin0men

r1

Ommen Laarakkersezon+eters

Damte

j

etaurartbyFlow

«os LandgoedhetLar

i

~t.

aartuq

B.

?

9

Zeesse

Jsba11nOmmt!n

0

LiggingSportparkWestbroek

EVtERANDON

Aren 6Os«tvuro ANE·ZU "

r

/

OESTRANGEN\

•

ZEEHELDENBJURT

Ommen ante

Zeesse tbu

30

a

b9stug.

y

0.

14. 1. 4BIJLAGEKEUZEMATRIXKNSB skaten WedstrijdsportWedstrijdsport Alleen nationaal regionaal/ recreatief vereniging x x

• x x x x x x

• x

x

Schaatsen soortaccommodatie Wedstrijdsport WedstrijdsportAlleen recreatief nationaal/ vereniging regionaal 200mpiste skatebaan(200-400m) oplopendofvlak vlaken'glad'terreinhalofbaan , , min. 10x30m 200mpiste(binnenofnaast) x +400m-ijsbaan 200mpiste(binnenofnaast) X +400m-ijsbaan 200mpiste x +ijsbaanbijv. 30x60m 200mpiste(binnenofnaast)of x 333-400mcombibaanvlak 200mpiste(binnenofnaast)of x 333-400mcombibaanvlak 200mpiste(binnenofnaast)ofvlaken x 'glad'terreinhalofbaanwaaropronde , uitgezetkanworden geasfalteerd{midden)terrein ¥ ·-

I X

Tabel2. Overzichtvanmogelijkeaccommodatieatnanketykvandetakvan5porterambities

geasfalteerd(midden)terrein +400mbaan vlaken'glad'terreinhalofbaanmin. , , 10x30m

14. 1. 5VOORBEELDCOMBIBAANPURMERENDZOMER/WINTER

31

14. 1. 6BIJLAGEOPGAVEKNSBKOSTENTOTALEAANLEG

Afmetingconceptbestek400mtrbaan Kostenramingnov2023[schaats I FormatCombibaan2 • 400mtr I Werkzaamheden1 VERWIJDERENGROENVOORZIENINGEN 333 I •VERWIJDERENVERHARDINGEN •VERWIJDERENASFALlVERHARDINGENENANDEREBESTRATING •VERWIJDERENINRICHTINGENBEBAKENINGAFSCHEIDINGENAFRASTERINGENENOVERIG , , -INRICHTENDEPOTPLAATSVOORGRONDWERKZAAMHEDEN -VOORBEREIDENDEENAFWERKENDEWERKZAAMHEDENTENBEHOEVEVANBEMALINGEN , , , , , GRONDWERKONTGRAVENAF-ENAANVOERGRONDWATERENRIOOLAFVOEREN/OFOPVANG WATER Werkzaamheden2 AANBRENGENSTRAATLAAG -ZAGENASFALlVERHARDINGENSLEUVENDECTECTIELUSSEN -AANBRENGENDETECTIELUSSENENSENSOREN -AANBRENGENFUNDERINGVANMENGGRANULAATAANBRENGENASFALlVERHARDINGENEN , AANBRENGENASFALT.[NOTITIEAANBRENGMETDAKPROFIELAFWATERING0.5%] , -AANBRENGENOVERIGEBESTRATINGINCLUSIEFAFVOERSYSTEMENWATER -AANBRENGENMARKERING/BELIJNING Werkzaamheden3 AANBRENGENAFSCHEIDINGENAANBRENGENHEKWERKENENANDERZIJDS , -AANBRENGENBESTRATINGOVERIG -AANBRENGENOMGEVINGSFACILITEITENZOALSPARKEERPLEKKENVOORFIETSENAUTO -AANBRENGENGROENVOORZIENINGEN -AANBRENGENZITMEUBLIAIR omgeving/intra , AANBRENGENWEGBEWIJZERINGOPENBAREWEGENEVENTUEELOPPERCEELOFSPORTPARK -ACTIEPLANINRELATIETOTVERKEERSMAATREGELENENOPTIONEEL(TIJDELIJKE)AFZETTINGENEN OMLEIDINGEN Subtotaal 900. 000 749. 250 Optioneel INGEGERAVEN/GESLOTENWATERBAK 60. 000 60. 000 WATERWINNINGisAFHANKELIJKVANDEWINNINGSSITUATIE 0 BESPROEIINGVOORZIENING 30. 000 30. 000 30. 000 30.

000 SCHUIFELPLAATS 30. 000 30. 000 UITLOOPUITOVAALVAN1OOMETER/KORTEBAANWEDSTRIJD SCHUIMBETONKOSTEN 90. 000 67. 500 Prijsstijging20245%

32

7. reaal1 98 1 1. 197. 000

1. 038. 712

14.1.7BIJLAGE33333MBAAN ,

Google

33

14. 1. 8BIJLAGEBEREKENINGPOTENTIEELLEDENAANTAL

Inwoners

19000

incidenteleschaatsers actieveschaatsers aangeslotenbijclub

4% 15% , 330% ,

760 285

incidenteleskaters/skeeleraars actieveskaters/skeeleraars aangesloten_bijclub

3% 10% , 330% ,

570 190

overlapschaats/skeeler

20%

incidentelewielrenners/mtb-ers actievefietsers/mtb-ers aangeslotenbijclub

10% 66% , 10%

overlapschaats-skeeler/wielrennen

36%

potentieel schaats skeeler wielren/mtb corr. Overlapschaats/skeeler corr. Overlapschaats/skeeler-wielrennen

34

9405 ,

627, -1254 , 1900 1254 125 -45

,.

9405 , 627, 1254, -1254 , -45 224

14. 1. 9IMPRESSIESVANDENABIJETOEKOMST

35