6. Begeleidende brief gemeenteraden bij jaarstukken GGD IJsselland

Aan de Raden van de aan GGD IJsselland deelnemende gemeenten T.a.v.: griffier Datum: 23 april 2026 Kenmerknummer: G26.000262 / J.Homburg Telefoon: 06 23453778 Onderwerp: Jaarstukken 2025

Geachte leden van de gemeenteraad, De Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) IJsselland werkt voor uw gemeente en tien andere gemeenten in regio IJsselland aan een gezonde samenleving. Als deelnemer aan deze gemeenschappelijke regeling ontvangt u bij deze brief de Jaarstukken 2025. Naast de jaarstukken heeft u eerder dit voorjaar al de Programmabegroting 2027, die GGD IJsselland als onderdeel van de planning en control cyclus oplevert, ontvangen. De Programmabegroting 2027 laat een toenname van de algemene gemeentelijke bijdrage zien. Dit staat los van het resultaat in bijgevoegde Jaarstukken 2025. De toename van de begroting betreft namelijk structuur benodigde bijdragen, zoals voor loon- en prijsindexatie en het versterken van infectieziektebestrijding. Het positieve resultaat 2025 is voornamelijk het gevolg van incidentele afwijkingen. In lijn met eerdere afspraken met het algemeen bestuur gaan wij nog wel kritisch kijken naar de begroting om te bezien of er mogelijk structurele ruimte in zit en blijven wij de mogelijkheden om kosten te besparen door efficiënter werken, verkennen. In onderstaand overzicht is weergegeven welk besluitvormingsproces de verschillende documenten doorlopen met daarbij het tijdpad. Jaarstukken 2025

Programmabegroting 2027

22 april 2026 < 30 april 2026 ter informatie 2 juli 2026

25 maart 2026 < 30 april 2026 voor zienswijze 2 juli 2026

Document Gremium Dagelijks bestuur Gemeenteraad Algemeen bestuur

Bezoekadressen

Contactgegevens

Centraal postadres

Zeven Alleetjes 1, 8011 CV Zwolle Schurenstraat 8, 7413 RA Deventer Consultatiebureaus: zie onze website

T 038 - 428 14 28 E info@ggdijsselland.nl I www.ggdijsselland.nl

Postbus 1453, 8001 BL Zwolle

Leeswijzer Jaarstukken 2025 De jaarstukken bestaan uit twee delen, het inhoudelijke jaarverslag en de financiële jaarrekening. In het jaarverslag wordt inhoudelijk teruggekeken op de uitvoering van plannen en activiteiten en wordt ingegaan op onderwerpen waar GGD IJsselland formeel aandacht aan moet besteden, zoals de sociale paragraaf en de ‘verplichte paragrafen’ in het kader van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Om de leesbaarheid te vergroten vindt u aan het begin van het document de ‘Jaarrekening in één oogopslag’. Hier wordt ingegaan op de bestuurlijk relevante hoofdlijnen wat betreft de inhoud en financiën. De bijlagen bevatten de (vaak verplichte) details. Jaarstukken 2025 Procedure Graag bieden wij u hierbij ter informatie de Jaarstukken 2025 (Jaarverslag en Jaarrekening) van GGD IJsselland aan. Het dagelijks bestuur van GGD IJsselland legt hiermee verantwoording af over het afgelopen begrotingsjaar aan het algemeen bestuur, zowel op inhoud als over de financiële resultaten. In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is bepaald dat de voorlopige jaarrekening van een gemeenschappelijke regeling (zoals de GGD) vóór 30 april ter informatie aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten moet worden verzonden.

Anders dan met betrekking tot de ontwerp-begroting, hebben gemeenteraden geen bevoegdheid om een (formele) zienswijze over de jaarrekening bij het dagelijks bestuur in te dienen. Het algemeen bestuur stelt de jaarstukken vast in zijn vergadering van 2 juli 2026. Uiteraard kunt u aandachtspunten kenbaar maken via uw vertegenwoordiger in ons bestuur. Resultaat 2025 In de jaarrekening 2025 is een positief resultaat van € 818.000 gerealiseerd. Ten opzichte van de prognose in de bestuursrapportage is dit een afwijking van (positief) € 316.000. Van het primitief begrote bedrag is het resultaat 2,3% en van de gerealiseerde begroting 1,90%. Deze afwijking komt met name voort uit incidentele meevallers als uitstel implementatie / livegang KD+, hogere opbrengsten projecten en aanvullende activiteiten, en lagere personele inzet c.q. inhuurkosten.Het resultaat is ook beïnvloed door een incidentele tegenvaller vanwege nakomende kosten COVID-19 uit voorgaande jaren. In de jaarrekening is een gedetailleerde analyse opgenomen waarin de afwijkingen zijn toegelicht, die tot de afwijking van het resultaat ten opzichte van de prognose hebben geleid.

Bezoekadressen

Contactgegevens

Centraal postadres

Zeven Alleetjes 1, 8011 CV Zwolle Schurenstraat 8, 7413 RA Deventer Consultatiebureaus: zie onze website

T 038 - 428 14 28 E info@ggdijsselland.nl I www.ggdijsselland.nl

Postbus 1453, 8001 BL Zwolle

Financiële gevolgen Het is de bevoegdheid van het algemeen bestuur van GGD IJsselland om over de bestemming van het rekeningresultaat 2025 te beslissen. Het dagelijks bestuur gaat het algemeen bestuur adviseren om het overgrote deel van het rekeningresultaat 2025 terug te storten naar de elf gemeenten o.b.v. de verdeelsleutel aantal inwoners. Daarnaast is het voorstel om een deel van het resultaat te reserveren voor de in 2026 in plaats van 2025 te maken kosten voor implementatie en livegang KD+. Rechtmatigheidsverantwoording Conform het intern controleplan zijn in 2025 de interne controlewerkzaamheden uitgevoerd. Over de uitkomsten hiervan is reeds gerapporteerd in de managementletter 2025, waarin is aangegeven dat de kwaliteit van de processen en beheersing zichtbaar is verbeterd. Ten aanzien van de begrotingsrechtmatigheid is de presentatie van de staat van baten en lasten aangepast conform het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Deze aanpassing heeft gevolgen voor de presentatie van de overheadkosten en heeft plaatsgevonden na de tweede bestuurrapportage. Als gevolg hiervan wordt een hogere begrotingsonrechtmatigheid geconstateerd, die primair wordt veroorzaakt door deze presentatie‑wijziging en niet door nieuwe of aanvullende overschrijdingen.

De accountant heeft geen onjuistheden ten aanzien van de getrouwheid gerapporteerd en heeft dan ook een goedkeurende controleverklaring verstrekt. De getekende controleverklaring van onze accountant maakt onderdeel uit van bijgaande jaarrekening. Tot slot Wij hopen u op deze manier voldoende geïnformeerd te hebben. Indien u nog vragen heeft over deze brief kunt u contact opnemen met Jeroen Homburg (06-23453778 / j.homburg@ggdijsselland.nl).

Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur,

Astrid Schulting, directeur Publieke Gezondheid

Bezoekadressen

Contactgegevens

Centraal postadres

Zeven Alleetjes 1, 8011 CV Zwolle Schurenstraat 8, 7413 RA Deventer Consultatiebureaus: zie onze website

T 038 - 428 14 28 E info@ggdijsselland.nl I www.ggdijsselland.nl

Postbus 1453, 8001 BL Zwolle