03 Inspraakreactie, Ondernemersfonds Ommen

Ommen, 4 januari 2021

Aan het College van B&W en de gemeenteraad van Ommen Postbus 100 7730 AC Ommen Betreft: voornemens ten aanzien van ontsluitingsstructuur Ommen

Geacht College en leden van de gemeenteraad Ommen.

Het bestuur van de Stichting Ondernemersfonds Centrum Ommen en van de HVO hebben kennis genomen van het voornemen om de verkeersstructuur voor het centrum van Ommen ingrijpend te gaan veranderen. De Analyse Ontsluitingsstructuur Ommen richt zich in grote lijnen op de verkeerskundige koers van de hele gemeente Ommen voor de komende korte, middellange en lange periode. Het doel hiervan is de huidige verkeersproblematiek aan te pakken om Ommen goed bereikbaar te maken en te houden. Het Ondernemersfonds Centrum Ommen waardeert het dat de problematiek wordt aangepakt. De voorgestelde opties in genoemde analyse komen grotendeels neer op een afgeleide van het afsluiten van de Vechtkade. Dat is in het gehele rapport o.i. het uitgangspunt geweest. Maar een analyse, anders dan verkeerskundig, ontbreekt. Naar onze mening is een dergelijke analyse voor de goede besluitvorming onmisbaar. De verkeersstructuur staat altijd in het teken van de functies die in dat gebied aanwezig zijn: een bredere afweging waarin ook de economische effecten van dergelijke ingrijpende maatregelen worden meegenomen is dringend noodzakelijk. Voor de ondernemers in het centrum is voor de levensvatbaarheid van het centrum een aantal harde randvoorwaarden cruciaal om over een wijziging in de huidige verkeerstructuur mee te denken: 1.

Er dient een optimale ontsluiting voor het autoverkeer rondom het centrum in stand te blijven die voor zowel (toeristische) bezoekers als inwoners van het centrum als een herkenbare en aantrekkelijk ingerichte ‘centrumring’ rondom het centrum wordt aangegeven; 2. Er dienen verspreid rondom het hele centrum voldoende parkeerplaatsen langs deze centrumring gesitueerd te zijn en te blijven, waarbij de parkeerplaatsen aan de Markt en Voormars via beide entrees van de Vechtkade bereikbaar dienen te blijven. 1

3. De verkeersveiligheid voor de centrumbezoekers zal uit oogpunt van een gastvrij centrum moeten zijn gewaarborgd. Wij dringen erop aan deze drie randvoorwaarden nadrukkelijk te betrekken bij de verdere uitwerking en afweging die in dit dossier gaat plaatsvinden. Als wij de analyse doorlezen herkennen wij ons in de gesignaleerde knelpunten. Maar we moeten ook constateren dat momenteel nog niet aan deze drie randvoorwaarden voldaan wordt om tot een voldragen en goed afgewogen besluit te kunnen komen. Daarbij hebben we nog vele vragen die niet helder zijn beantwoord, zoals: -

-

-

-

Uit de analyse is niet duidelijk hoeveel autoverkeer vanaf de Vechtbrug het centrum komt bezoeken. Dit is bovendien ook zeer verschillend per seizoensperiode. Deze gegevens zijn cruciaal om de effecten van een andere verkeersafwikkeling op het centrumgebied te kunnen afwegen. Een volledige afsluiting van de Vechtkade i.c.m. meer verkeersremmende maatregelen op de Julianastraat/Schurinkstraat heeft als groot risico dat dit de bezoeker definitief afschrikt om het centrum te komen bezoeken. Dat mag nooit de bedoeling zijn. Een kleine simpele test leert dat, vanaf Vilsteren, de route naar Ommen erg wordt ontmoedigd als de afsluiting van de Vechtkade zou doorgaan. Via de rondweg zou het dan ruim 11 km (!) zijn om bij het parkeerterrein op de Markt te komen. Dat zal onvermijdelijk tot grote negatieve omzeteffecten leiden bij diverse ondernemers in het centrum. Een belangrijk knelpunt betreft het autoverkeer over de Vechtkade. Ook wij onderschrijven de noodzaak om dit deel van het centrum verkeersveiliger te maken. Niet duidelijk is echter waarom niet eerst de effecten van provinciale maatregelen voor het verbeteren van de wegenstructuur rondom Ommen hierop worden afgewacht. Ook worden verschillende andere varianten rondom de Vechtkade niet meegenomen in de analysenotitie, zoals een verbod voor doorgaand vrachtverkeer en landbouwvoertuigen over de Vechtkade.

Dit zal de verkeersveiligheid op korte termijn al kunnen verbeteren. Ook vinden wij het zoals gezegd van cruciaal belang dat autobezoekers vanaf beide entrees van de Vechtkade de auto op de Markt en Voormars kunnen blijven parkeren. De Julianastraat/Schurinkstraat zien wij ook voor de toekomst voor centrumbezoekers als een zeer belangrijke route in de centrumring rondom het centrum. Een afsluiting ervan zien wij dan ook als een grote bedreiging voor een toekomstbestendig centrumgebied. Wij zijn meer voorstander van het herinrichten van deze straten als toegangsweg naar het centrumgebied voor uitsluitend centrumbezoekers en het ontmoedigen van doorgaand verkeer, bijvoorbeeld door hoogte beperkende maatregelen en het verder verbeteren van de herkenbaarheid van dit deel van de centrumring met meer verkeersremmende maatregelen, meer (digitale) bewegwijzering en een (digitaal) parkeer verwijssysteem. De gastvrijheid van ons centrum kan hierdoor ook een impuls krijgen. In de analyse wordt geen aandacht besteed aan de huidige parkeerdruk in het centrum. Aan de zijde van de Markt en de Voormars is al eerder onderzocht dat hier een knellend tekort aan kortparkeerplaatsen aanwezig is en hier nadere maatregelen nodig zijn.

Zal deze parkeerdruk niet verder toenemen als gevolg van de voorgestelde maatregelen en hoe worden extra parkeerplaatsen toegevoegd? Ook is ons niet duidelijk wat eventueel de gevolgen zijn van de voorgestelde maatregelen voor de parkeerdruk op het huidige aantal parkeerplaatsen aan de zijde van de Vechtbrug en richting Julianastraat/Schurinkstraat/Vrijthof. Hierin zou ook meer duidelijkheid moeten komen.

2

Wij pleiten voor een bredere afweging dan tot nu toe is gedaan, waarin met name ook de effecten van de varianten op de vitaliteit van het centrumgebied worden meegewogen. Deze effecten worden in de analyse momenteel helaas niet meegenomen. Voordat deze bredere afweging heeft plaatsgevonden, kan ons inziens geen principebesluit worden genomen over de toekomstige verkeerstructuur. In dit verband willen wij er ook op wijzen dat er voor het centrum een project in voorbereiding is waarin gemeente, provincie Overijssel en de stichting Ondernemersfonds Centrum Ommen samen een ontwikkelingsvisie en uitvoeringsprogramma voor het centrum van Ommen gaan opstellen om de transitie- en transformatieopgave in het centrum te gaan aanpakken. Hiervoor wordt door de provincie subsidie beschikbaar gesteld. Deze ontwikkelingsvisie is van groot belang voor de toekomst van het centrum en raakt ook de toekomstige vitaliteit en ontwikkelmogelijkheden van het centrumgebied. We geven u mee om deze visie eerst uit te werken alvorens onomkeerbare besluiten te nemen over de verkeerstructuur voor het centrum van Ommen. In het Collegebesluit is aangegeven dat het nu gaat om een principebesluit zonder dat er afstemming met de samenleving heeft plaatsgevonden. Het is een analyse document met, zoals eerder aangegeven, vooral een verkeersdeskundige beoordeling van de ontsluitingsstructuur.

Het belang van een boeiend, bloeiend en voor iedereen goed bereikbaar centrum is onomstreden. Belangrijk is eveneens te voorkomen dat alles goed, mooi en efficient is opgepoetst maar dat de bereikbaarheid van het centrum met alle mogelijkheden en voor iedereen verre van optimaal is. Het opgepoetste centrum wordt dan een lege huls met een verlies aan mogelijkheden om dit centrum voor iedereen bereikbaar te zijn en te houden. De gevolgen voor de middenstand zouden dan wel eens desastreus kunnen zijn. Het Ondernemersfonds Centrum Ommen en de HVO hechten er grote waarde aan om intensief betrokken te worden en te blijven in de verdere ontwikkeling om hierdoor ook het economisch centrum van Ommen als Parel aan de Vecht te kunnen laten blijven.

Met vriendelijke groeten,

Bestuur Ondernemersfonds Centrum Ommen

Bestuur Handelsvereniging Ommen

3