Transcriptverslag van de vergadering van 14 april 2025 vastgesteld in de vergadering van 26 mei 2025

TRANSCRIPT VAN DE RAADSVERGADERING VAN GEMEENTE OLDENZAAL d.d. 14 april 2025

A(lgemeen) 1.

Opening De voorzitter: Goedenavond allemaal. Welkom op deze raadsvergadering van de gemeenteraad van Oldenzaal. Ik heb bericht van verhindering van de heer Yildirim – het raadslid Yildirim, zeg ik er nog even volledigheidshalve bij –, de heer Snijders en mevrouw Seijger. Ik constateer verder dat de heer Gelevert er nog niet is, maar daar hebben we geen bericht van. Dus ik ga ervan uit dat die nog zo meteen aan gaat sluiten. Dat gaan we merken. Dus voorlopig zijn we met negentien raadsleden en zo gauw de heer Gelevert er is, dan zijn we met twintig raadsleden.

2.

Vaststellen agenda De voorzitter: Ik heb een agenda voor mij liggen. Ik hoop dat u dat ook heeft. Waarschijnlijk digitaal. Ik kijk nog even voor de zekerheid rond. De register om in te tekenen gaat rond, dus die komt zo meteen, als u nog niet getekend heeft, komt die nog wel bij u voorbij. Ik kijk even rond of iedereen in kan stemmen met de agenda zoals die voorligt. Dat is het geval. Dan tik ik hem bij deze ook af. Dan is dat de agenda die we vanavond als leidraad, als rode draad gaan gebruiken. Mooi dat de publieke tribune weer goed gevuld is en in het bijzonder een hartelijk welkom zowel aan de familie van mevrouw Oude Engberink, maar ook aan de leden van de jeugdraad. Die zitten daar wat achter, beetje verschuild. Maar allemaal van harte welkom. En natuurlijk ook de andere mensen die belangstellend zijn en natuurlijk ook de mensen die thuis onze vergadering volgen. Mooi dat u dat doet. Dat was wat mij betreft meteen de opening en het vaststellen van de agenda.

3.

Voorstel tot het benoemen van een wethouder De voorzitter: Dan ga ik naar agendapunt 3 op de agenda. Dat betreft het voorstel tot het benoemen van een wethouder. Dan geef ik graag het woord aan de voorzitter van de commissie Onderzoek van geloofsbrieven en dat is de heer Kramer. Als u dat hier zou willen doen. Het is toch een plechtig moment en daar hoort die plek wel bij. Ik hoop dat u uw pasje bij zich heeft. O, u heeft het weer anders geregeld. Heel goed. En ik merk dat bij mij het scherm het niet doet. Die doet helemaal niks, beste heren achter de regie. Dus ik wacht nog even, mijnheer Kramer, want dan geef ik u graag het woord. Hij doet het. En als de heren van de regie mij nog even hier op het scherm wat ik altijd heb ook dat kunnen tevoorschijn toveren, ben ik helemaal gelukkig. Mijnheer Kramer, gaat u gang. De heer Kramer: Dank u wel, voorzitter. De commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven bestaande uit de heer Maartens, mevrouw Berger en ondergetekende heeft op 14 april 2025 unaniem vastgesteld dat, gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en de aanvullende eisen van het presidium, er geen belemmeringen zijn om mevrouw Oude Engberink-Weideveld te benoemen als wethouder van de gemeente Oldenzaal. Dank u wel.

De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even rond of er naar aanleiding van nog opmerkingen zijn. Die zijn er niet. Dank aan de commissie en dan ga ik over tot de beëdiging van de wethouder. Er moet natuurlijk nog gestemd worden. Hier mag u uit afleiden … Ik ben het niet zo gewend om … Meestal is het allemaal in één keer. Maar tussentijds … Ik zit hier ook nog maar zes jaar en ik heb het ook nog niet eerder meegemaakt. Maar we gaan natuurlijk een stembureau inrichten en dat klopt. Dat zijn mevrouw Berger, de heer Maartens en de heer Kramer. Ik zou ze willen uitnodigen om hier zitting te gaan nemen. En als het goed is, worden er door de bode briefjes uitgedeeld. Daar kunt u een naam op schrijven. En dan, op het moment dat u dat gedaan heeft, zo dadelijk worden ze ingenomen. En dan mag het stembureau de briefjes tellen. De heer Gelevert, ook voor het verslag, is inmiddels in ons midden. Dus dat betekent dat we met twintig raadsleden zijn. Ik hoop dat u allemaal een pen bij u heeft. Zoals u heeft meegekregen, er is één kandidaat, dat is mevrouw Oude Engberink. En als u de naam heeft opgeschreven, dan mag u het briefje goed dichtvouwen en dan komt de bode het weer ophalen. U mag een naam opschrijven. De kandidaat is mevrouw Oude Engberink. Dat hebben we net al aangegeven. En de bode mag nu weer rondgaan.

Heel mooi om het in een doos te doen, zodat … U mag het … De heer Kramer: …-Weideveld, Petra Oude Engberink, Petra Oude Engberink, Petra Oude Engberink, mevrouw Oude Engberink, Petra Oude Engberink, mevrouw Oude Engberink, P.J.H. Oude Engberink-Weideveld, Petra Oude Engberink-Weideveld, Petra Oude Engberink-Weideveld, mevrouw Oude Engberink, mevrouw Oude Engberink-Weideveld, mevrouw Oude Engberink, mevrouw Oude Engberink, P.J.H. Oude EngberinkWeideveld, Petra Oude Engberink, Petra Oude Engberink, Oude Engberink Petra Weideveld, Petra Oude Engberink. De voorzitter: Ik kijk even naar de griffier. Hoeveel uitgebrachte stemmen zijn er? Negentien? Oké, dat klopt. Dan hebben we aan alle eisen voldaan. Dat betekent dat ik mag constateren, dat er negentien stemmen zijn uitgebracht en alle voor mevrouw Oude Engberink. Van harte gefeliciteerd. Dan mag ik u nu uitnodigen om naar voren te komen en als ik de andere leden, maar ook de mensen op de tribune, mag vragen om te gaan staan. Een paar maanden geleden was het bijna andersom. Toen stond ik … Dus u weet hoe het moet. U heeft aangegeven de belofte af te willen leggen. Die tekst heb ik dan ook hier voor mij liggen. Ik zal de tekst voorlezen en aan het eind kijk ik naar u en als u dan zegt, dat beloof en verklaar ik, dan komt het helemaal goed. Zonder de twee vingers. Goed.

“Ik verklaar dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen.” Mevrouw Oude Engberink-Weideveld: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Mooi. Dank u wel. Dan gaan we nu over tot felicitatie en ik schors de vergadering. 4.

Vragenuur De voorzitter: Als alle wethouders ook willen gaan zitten en alle raadsleden natuurlijk, dan zou ik weer willen beginnen met de vergadering. Dank u wel. Ik heropen de vergadering en wij gaan door met de agenda zoals we hem ook net hebben vastgesteld. Voor het vragenuur heeft zich niemand gemeld. Dus die gaan we dan ook meteen overslaan.

5.

Vaststellen notulen van de vergadering van 24 maart 2025 De voorzitter: Dan kom ik bij het vaststellen van de notulen van de vergadering van 24 maart jongstleden. Vooraf niemand zich gemeld. Maar ik kijk nog even rond of dat nog steeds klopt. Dat klopt. Dan zijn ze bij dezen vastgesteld.

6.

Vaststellen lijst van ingekomen stukken De voorzitter: Dan ga ik naar het vaststellen van de lijst ingekomen stukken. En zoals u gewend bent, zit daar een raadsvoorstel bij waarin alle ingekomen stukken zijn opgenomen. Ook hiervoor geldt: vooraf heeft zich niemand gemeld. Maar zoals u gewend bent, kijk ik nog wel even rond of dat nog steeds klopt. Ik zie in ieder geval de heer Mekelenkamp, dus ik geef de heer Mekelenkamp het woord. En dat klopt, dat mag vanaf uw eigen plek. Mijnheer Mekelenkamp. De heer Mekelenkamp: Voorzitter, even een kleine checkvraag. We hadden een tijdje geleden schriftelijke vragen gesteld met betrekking tot de overweging tot nascheiding. Ik zag ze de vorige raadsvergadering niet erbij op staan. Het kan zijn dat ze een beetje tussen wal en schip door zijn gevallen. Maar zijn ze wel in beeld? De voorzitter: Ze zijn zeker in beeld; dat kan ik u verzekeren. Maar ik kijk nog even ook naar de wethouder. Mevrouw Rödel. Wethouder mevrouw Rödel: Morgen worden ze behandeld in het college en dan komen ze naar u toe. De voorzitter: Dus u wordt op uw wenken bediend. Nog anderen? Niet het geval? Dan met inachtneming van. Maar dan zijn ze bij dezen vastgesteld, zoals het raadsvoorstel dat ook in zich heeft.

B(espreek)-voorstellen 7.

Vaststellen visie sociale basis De voorzitter: En dat betekent dat ik inmiddels ben aangekomen bij het bespreekvoorstel wat op de agenda staat. Dat is het vaststellen van de visie sociale basis. Daar zit een raadsvoorstel bij en een bijlage. Volgens de besluitenlijst van het politiek forum is er één fractie die heeft aangegeven daar het woord over te willen voeren. Daar hoeft u zich niet voor te excuseren. Dat is gewoon uw goed recht. Dat is de WG. Ik zie de heer Winkelhuis aanstalten maken om namens zijn fractie het woord te nemen. Die krijgt hij van mij. Mijnheer Winkelhuis, gaat uw gang. De heer Winkelhuis: Voorzitter, vorige week hebben we met zes partijen het voorstel visie sociale basis besproken in het politiek forum. Er zijn de nodige technische vragen gesteld en we hebben de nodige antwoorden en toelichtingen gekregen, waarvoor dank. Op de vraag van de voorzitter of het voorstel conform door kon naar de raad of als bespreekvoorstel, antwoordden vijf partijen conform. Wij waren de laatste in de rij en maakten er toch bespreek van. Dat hebben we gedaan om hier vanavond, waar iedereen bij is, nog een keer aan iedereen duidelijk te maken, hoe belangrijk voor ons deze visie is. Wat WG Oldenzaal betreft, is het namelijk de basis, de onderlegger van een nog mooier Oldenzaal.

We willen een sociale basis die bijdraagt aan een veerkrachtige en verbonden gemeenschap en aan een inclusieve samenleving waarin iedereen mee kan doen. De visie is opgesteld in samenwerking met veel partijen die zich hier dagelijks voor inzetten. Wat ons betreft, verdient dat een groot compliment. En dat compliment willen we dus hier vanavond graag nog een

keer uitspreken. Op papier hebben we de basis gelegd, ook al was die er in de praktijk al voor een belangrijk deel. Grote meerwaarde zien wij in het feit dat naast de sociale nu ook de fysieke omgeving meegenomen wordt. Dwars door alles heen is deze visie de basis voor nieuwe plannen die moeten bijdragen aan verbondenheid, zelfredzaamheid, veiligheid en gezondheid, die moeten zorgen voor nog meer verbinding en ontmoeting. We moeten elkaar kennen en gekend worden. We moeten samen leven – met elkaar, niet naast elkaar. Dat lijkt gemakkelijker gezegd dan gedaan. Dat is keihard werken. Maar de basis is er. En nu gaan we voor het echie. Nu moeten we het laten zien. Met al die partijen nog meer samenwerken, nog meer elkaar kennen, nog kortere lijntjes, nog slagvaardiger en nog meer maatwerk met één koffiezetapparaat. Samen op weg naar een nog mooier Oldenzaal, waar iedereen mee kan doen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik constateer dat u geen vragen richting het college heeft. De heer Winkelhuis: Nee. De voorzitter: Maar om het wel even netjes te doen, want SO was afwezig bij het forum. Ik kijk even of ze nog … Niet? Dank u wel. Anderen hebben ook aangegeven dat het conform is. Dan wat mij betreft, tenzij de wethouder nog iets wil toevoegen … Niet? Mooi. Dan kijk ik even rond of er nog behoefte is aan een stemverklaring. Mijnheer Van der Waal.

De heer Van der Waal: Voorzitter, ik ging uit van twee rondes in de discussie, want ik had geen idee waar de WG mee ging komen. Dus ik had me voorbereid op een stevige aanval op de WG, maar ze zijn het met ons eens. Prima. In de visie wordt sterk de nadruk … Ik heb geen stemverklaring; dit is een tweede ronde. De voorzitter: Dat recht heeft u. Ik ging er wel heel snel overheen. Dus gaat uw gang. De heer Van der Waal: In de visie wordt sterk de nadruk gelegd op de eigen kracht. En D66 kan het daarmee eens zijn, want we vertrouwen op de eigen kracht van mensen. Echter voor eenzame ouderen kan dit een probleem zijn. Op pagina 9 wordt aangegeven dat het advies is ‘om ontmoeten in de wijk en buurt te stimuleren’. Dat is een quote. ‘Om in de eigen wijk verbinding te maken met andere bewoners en professionals.’ We zien verder op pagina 12 dat 50 procent van de jongeren aangeeft eenzaam te zijn. Op pagina 17 wordt aangegeven dat begonnen is met huiskamers in de wijk. U ziet, ik heb het gelezen. Bestrijding van eenzaamheid is een goede preventiemaatregel om de geestelijke en lichamelijke gezondheid van bewoners te bevorderen.

Dan is de vraag, de eerste van twee overigens: Kan de wethouder aangeven zich sterk te maken voor ontmoetingsplekken in alle wijken, mogelijk in de vorm van zitmogelijkheden, de zogenaamde leugenbankje, zoals ik ze eerder heb genoemd, in de openbare ruimte, mogelijk in de vorm van huiskamers? De tweede vraag leid ik eerst even in. We willen volgens de visie meer aandacht vanuit de werkgevers in Oldenzaal voor werkende mantelzorgers, zo staat in de visie. De wethouder gaf tijdens het forum aan dat ze met de Oldenzaalse werkgevers contact heeft of zoekt. Hulde. Echter, 65 procent van de Oldenzaalse werknemers werkt buiten Oldenzaal, zoals blijkt uit de gegevens die besproken zijn bij de economische visie in november. Dan is de vraag: Hoe kan de wethouder zich voor deze inwoners nuttig maken? Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar de wethouder. Dat mag u vanaf uw plek. Mevrouw Rödel. Wethouder mevrouw Rödel: Dank u wel voor de aanvullende vragen. De ontmoetingsplekken in de wijk, daar zijn wij op dit moment al mee bezig door onder andere, zoals in de wijk Glinde-Hooiland, daar hebben wij echt met bewoners gekeken van, wat wordt daar nu gevraagd en wat is daar nu nodig? Dus we zoeken daar heel

duidelijk de samenwerking op tussen het sociaal domein en het fysieke domein. En dat willen we op andere gebieden ook versterken, zoals bij herinrichting in Oldenzaal en leefomgeving, noem maar op. Maar ook krijgt dit een belangrijke plaats straks in die omgevingsvisie die er nog aankomt. Dus wij gaan daar ons best voor doen. En u vraagt in alle wijken. Dat zou meteen een invulling zijn van dat het in alle wijken nodig is. Dat zou kunnen. Maar we gaan wel kijken welke vraag en behoefte er vanuit de inwoners is. Wij hopen ook dat wij bewonersinitiatieven krijgen om dit te gaan doen. Maar natuurlijk gaan wij ons daar hard voor maken. Uw tweede vraag, daar had ik in het forum ook al wat over gezegd, in ieder geval over het contact met de werkgevers. U zegt terecht, maar niet iedereen die werkt in Oldenzaal en andersom. Maar wij gaan ook met onze mantelzorgers en welzijnsorganisaties in gesprek over de werkende mantelzorgers om te kijken van, wat kunnen wij daaraan doen? Maar ook hoe kunnen zij zelf in gesprek gaan met hun werkgever, onafhankelijk of dit nu een Oldenzaalse werkgever is of een werkgever buiten Oldenzaal, om te kijken van, hoe kunnen zij dat gesprek nu aangaan om dat in goede banen te leiden. En wij kijken naar de mogelijkheden van een regionale samenwerking als het gaat om mantelzorg. Dus wordt opgepakt. De voorzitter: Dank u wel.

Ik zie de heer Van der Waal daar nog op willen reageren. Mijnheer Van der Waal, gaat uw gang. De heer Van der Waal: Voorzitter, het antwoord op de eerste vraag geeft aan dat er initiatieven moeten komen uit de wijk. Hulde daarvoor. Echter, ik heb gesproken over eenzame ouderen. Eenzame ouderen, daar kan je niet een hoge organisatiegraad van verwachten. Dus de vraag is of daar even goede aandacht aan kan worden gegeven De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Rödel. Mevrouw Rödel: Terechte opmerking. We kijken dus in de plannen van, als wij opnieuw gaan inrichten van, wat is daar allemaal nodig? Behoefte vanuit inwoners daar waar kan en natuurlijk nemen we dan mee eenzame ouderen maar ook jongeren in de inrichting. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik even rond of er nog behoefte is aan een stemverklaring. Niet? Dan breng ik het voorstel zoals voorligt in stemming. U mag uw stem uitbrengen. Unaniem voor. Dat betekent negentien voor, nul tegen. Het voorstel is aangenomen. C(onform)-voorstellen D(irecte)-voorstellen 8.

Verordening Leerlingenvervoer De voorzitter: Dat betekent dat ik nu ga naar de directvoorstellen, want conformvoorstellen hadden we voor deze vergadering niet. Bij directvoorstellen staat verordening Leerlingenvervoer met een raadsvoorstel erbij. Is niet eerder in het forum aan de orde geweest. Ik kijk even rond wie van de raadsleden bij dit voorstel het woord wil voeren. Ik zie in ieder geval de heer Van der Waal. Dat mag u vanaf uw plek doen. Mijnheer Van der Waal.

De heer Van der Waal: Dank u wel, voorzitter. Ik zal het niet hebben over de tabel van de eigen bijdrage. Daar heb ik het vorige keer over gehad. Waar ik het wel over wil hebben, is het volgende. In het afgelopen jaar vonden we een situatie van een leerling in het speciaal voortgezet onderwijs. Deze leerling had niet alleen op afwijkende tijden de examens, ook werden deze examens of afwijkende datums opgenomen in verband met de situatie die ik hier niet te veel hoef uit te leggen. Voor deze leerling was op deze tijden en datums geen vervoer beschikbaar. In deze verordening wordt met dit type situatie geen rekening gehouden. We zijn het eens met het gebruik van mogelijk eigen vervoer door de eerste sociale ring, ouders, et cetera. Maar dit vervoer is niet in alle gevallen beschikbaar. Is het binnen deze verordening mogelijk om leerlingen in deze situatie van vervoer te voorzien, mogelijk door gebruik te maken van de hardheidsclausule? Dan wijs ik nog even aanvullend op de gelijkwaardigheid van deze leerlingen ten opzichte van examenleerlingen die op andere tijden examen kunnen doen. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even rond of er nog meer leden zijn die in eerste termijn het woord willen voeren. Dat is niet het geval. Dan kijk ik naar de wethouder en ook de wethouder mag dat vanaf haar eigen plek doen. Mevrouw Rödel. Wethouder mevrouw Rödel: Dank u wel, voorzitter.

U heeft zich daar sterk voor gemaakt vorig jaar en daar is ook echt naar gekeken. Wij hebben geconstateerd dat er een beperkt aantal leerlingen zou kunnen zijn die moet wachten op busvervoer op het moment dat zij daar recht op hebben. En daarvan wordt gesteld van, leerlingen die geen gebruik maken van speciaal vervoer moeten ook wel eens wachten op een busverbinding. Dus een wachttijd vinden wij toegestaan. Als wij anders zouden regelen, zou dat erg kostbaar zijn en ook niet heel efficiënt. Maar er is wel een mogelijkheid om daarvan af te wijken. Wanneer ouders dit onwenselijk vinden, kunnen ze bijvoorbeeld ervoor kiezen om de leerling zelf te halen en te brengen. Dus als zij die wachttijd onwenselijk vinden, moeten zij dit van tevoren bij de gemeente melden en dan krijgen ze een vergoeding voor de kilometers. Dus daar kunnen we van afwijken in die hardheidsclausule. Als het gaat om een leerling die bijvoorbeeld vanwege een beperking absoluut niet kan wachten, fysieke beperking of anders, dan wordt daar ook van afgeweken. De voorzitter: Ik zie de heer Van der Waal nog per interruptie. Mijnheer Van der Waal. De heer Van der Waal: Een kleine verduidelijking op de vraag. Het gaat niet om het wachten van één of twee uurtjes, het gaat om het wachten van dagen.

Op het moment dat de examens op afwijkende datums worden gehouden, dan is er sprake van een andere situatie dan even het wachten van een paar uur. Dus daar, denk ik, dat wel goede aandacht aan zou moeten worden gegeven. De voorzitter: De wethouder, mevrouw Rödel. Wethouder mevrouw Rödel: Dat is niet zo in deze verordening opgenomen, maar daar wordt wel aandacht aan besteed. Dus in overleg is daar maatwerk mogelijk. De voorzitter: Dank u wel. Dan constateer ik dat verder niemand het woord wil voeren. Ik kijk even rond of er nog behoefte is aan een stemverklaring bij deze verordening, bij dit voorstel. Dat is niet het geval. Dan breng ik het voorstel zoals voorligt in stemming. U kunt uw stem uitbrengen. De stemming is nog niet … Ja, nu moet het lukken. En ik wacht nog even totdat de wethouder ook zelf kan constateren hoe de uitslag is. Negentien voor, nul tegen. Het voorstel is aangenomen.

9.

Sluiting De voorzitter: Dat betekent dat we aan het eind gekomen zijn van deze avond. Ik heb een vorige voorzitter een keer horen zeggen: dat ligt aan de voorzitter. Daar sluit ik me graag bij aan. Ik wens u allemaal nog wel thuis. Er is, ook dat is een uitzondering zou ik bijna zeggen, op de regel, maar we hebben nog een nazit hier in het stadhuis ook om het heuglijke feit dat we een nieuwe wethouder hebben te vieren. Dus daar nodig ik u van harte voor uit. Voor degene die dat niet doet, wel thuis en tot de volgende keer. Ook voor de mensen thuis: tot een volgende keer. Tot ziens.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 26 mei 2025 de plaatsvervangend griffier,

de voorzitter,

R. Wolbert

P.G. Welman