Behandeling Programmabegroting 2026 Behandelmemo aan Presidium

Memo aan Presidium 27 oktober 2025 Afzender Onderwerp Datum

Raadsgriffie Behandeling Programmabegroting 2026 22

De kaders voor de Programmabegroting 2026 zijn bepaald in de Kadernota 2026. Deze Kadernota is vastgesteld in de raadsvergadering van 7 juli jl.. De beleidsmatige en financiële effecten van de Kadernota zijn verwerkt in de Programmabegroting. De gemeenteraad bepaalt als hoogste orgaan in de gemeente de inhoudelijke en financiële kaders van de begroting. Nadat de gemeenteraad de begroting heeft vastgesteld zendt het college de door de raad vastgestelde begroting vóór 15 november aan Gedeputeerde Staten. Het college behandelt de Programmabegroting 2026 in haar vergadering van dinsdag 14 oktober 2025.

Het behandelvoorstel Via deze memo willen wij de wijze van behandeling van de Programmabegroting 2026 door de raad met het presidium bespreken. Achtereenvolgens komen aan bod: o Technische vragen, o Politiek forum, o Raadsvergadering en o Aanlevering moties/amendementen.

Technische vragen Technische vragen dienen voorafgaand aan de politieke behandeling (het Politiek Forum op 3 november en de raadsvergadering op 10 november) te worden gesteld en beantwoord. Hiervoor zijn twee mogelijkheden: -

-

Via de griffie: o Raadsleden kunnen technische vragen voorafgaand aan de behandeling aanleveren via de griffie. o De griffie zet deze vragen uit bij de ondersteunende ambtenaren. o De beantwoording wordt vervolgens via de griffie gedeeld met de gehele raad. Tijdens een technisch beraad. o Voorafgaand aan het Politiek Forum van 3 november wordt een technisch beraad van 30 minuten ingepland. o Tijdens dit beraad is het mogelijk om rechtstreeks aan de betrokken ambtenaren technische vragen te stellen.

Het is niet de bedoeling om technische vragen te stellen tijdens het Politiek Forum of in de raadsvergadering. Deze werkwijze is bedoeld om het politieke gesprek in het Politiek Forum en de raadsvergadering te stimuleren. De voorzitters van het Politiek Forum en de raadsvergadering kunnen hier tijdens de vergadering actief op sturen.

Politiek Forum Het besluitvormend Politiek Forum vindt plaats op maandagavond 3 november. Het programma van de avond is als volgt: Optioneel:

18.30 – 19.00 uur 19.15 – 19.45 uur 20.00 – 22.00 uur

Bijeenkomst ‘Organisatieontwikkelingen’ door Gijs Tiebot Technisch Beraad Programmabegroting Politiek Forum Programmabegroting

De opzet van het politiek forum is als volgt:

Algemene zaken: o Termijnen van fracties vanaf de katheder o Spreektijd maximaal 5 minuten per fractie, waarbij interrupties zijn toegestaan o Maximaal 1 sprekers per fractie.

1) Opening voorzitter 2) Ruimte voor eventuele insprekers, insprekers krijgen maximaal 5 minuten spreektijd per persoon. 3) 1ste termijn vanuit de raad De fracties wordt gevraagd om hun eerste politieke oordeel te geven over de voorliggende programmabegroting. Fracties kunnen in deze termijn: o Hun algemene standpunt toelichten; o Eventuele moties en amendementen die zij overwegen alvast kenbaar maken; o Politieke vragen stellen aan het college. 4) Beantwoording en reactie door het college 5) Korte reactie van eventuele insprekers 6) 2de termijn vanuit de raad Fracties kunnen reageren op: o Elkaars inbreng in de eerste termijn; o De beantwoording en reactie van het college. 7) Beantwoording en reactie door het college. 8) Afsluiting door de voorzitter.

Raadsvergadering De raadsvergadering over de Programmabegroting vindt plaats op maandag 10 november, met een voorgestelde aanvangstijd van 17.30 uur. Het programma: Algemene zaken: o Termijnen van fracties vanaf de katheder o Spreektijd maximaal 10 minuten per fractie in 1ste termijn, één woordvoerder per fractie. o Korte interrupties (vanuit de gehele raad) en verhelderende vragen zijn toegestaan

1) 17.30 uur: Opening voorzitter 2) Behandeling van agendapunt 2 (vaststellen agenda) en agendapunt 3 (vaststellen notulen). 3) 17.30 uur: Behandeling programmabegroting 2026 De voorzitter kan voorafgaand aan de behandeling van dit agendapunt de aangekondigde moties/amendementen als ingediend verklaren. Hierdoor kunnen de fracties in hun termijn desgewenst reageren op de moties/amendementen van de andere fracties. o

1ste termijn vanuit de raad. Spreekvolgorde fracties: WG – D66 – CDA – GL – VVD – PvdA – SO

o

19.30 uur: Schorsing (inclusief warme snack)

o

20.00 uur: Reactie college (korte interrupties en verhelderend vragen zijn toegestaan) 20.30 uur: 2de termijn vanuit de raad Gelegenheid voor fracties om te reageren op de beantwoording door het college en op elkaar. Reactie college Stemverklaring + Stemming

o

o o

4) Behandeling eventuele andere agendapunten 5) Afsluiting door de voorzitter.

Aanlevering Moties/ Amendementen/ bijdragen fracties Om de behandeling van de Programmabegroting goed te laten verlopen, is het handig om vooraf enkele praktische afspraken te maken. 1) Ondersteuning bij het opstellen van moties en amendementen De griffie is beschikbaar tot en met vrijdag 7 november om te ondersteunen bij het opstellen van moties en amendementen. Tot dat moment kunnen wij: o Inhoudelijk en tekstueel met u meekijken, o Adviseren over de formulering, o En waar nodig een raag ambtelijk uitzetten. In de week van 3 t/m 7 november is de griffie aanwezig in het stadhuis. Wilt u langskomen? Neem dan vooraf even contact op, zodat we zeker weten dat iemand beschikbaar is. 2) Aanleveren van moties en amendementen Alle moties en amendementen die na vrijdag 7 november worden aangeleverd bij de griffie, worden op maandag 10 november op de agenda van de raadsvergadering geplaatst. Indien na plaatsing nog een mede-indiener wordt toegevoegd, kunt u dit per e-mail doorgeven aan de griffie. Als de motie of het amendement hierdoor niet meer tijdig kan worden aangepast, wordt dit de dag na de raadsvergadering verwerkt. De indiener kan tijdens de vergadering mondeling aangeven dat er een mede-indiener is.

3) Moties of amendementen die pas tijdens de vergadering worden ingediend Geef bij de aanlevering van uw stukken duidelijk aan als u een motie of amendement hebt voorbereid dat niet vooraf geplaatst hoeft te worden, maar dat u tijdens de raadsvergadering wilt indienen en verspreiden. 4) Aanlevering van bijdragen Het vooraf aanleveren van de bijdrage is vrijwillig. Wilt u deze wel vooraf verspreiden, wilt u uw bijdrage (bijvoorbeeld spreektekst of inbreng) dan uiterlijk maandag 10 november om 12:00 uur mailen? De griffie zal alle ingediende stukken daarna zo snel mogelijk uploaden. 5) Gebruik van fractiekamers De fractiekamers zijn op maandag 10 november gereserveerd voor de fracties vanaf 12:00 uur tot het einde van de vergadering.