5 - UIT-21-12939 Raadsinfobrief jaarverslag 2020 commissie bezwaarschriften

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Datum college Onderwerp

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

22 juni 2021 Jaarverslag 2020 commissie bezwaarschriften

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-21-12939

Zaaknummer Behandeld door

Margit Langkamp (0541) 58 88 348 Bijlage(n) 1

Telefoonnummer

Geachte leden van de raad en forumleden, De commissie bezwaarschriften maakt elk jaar een jaarverslag over de werkzaamheden die zij voor de gemeente Oldenzaal heeft verricht. Hierbij ontvangt u het jaarverslag van de commissie bezwaarschriften over het jaar 2020. Inleiding De commissie bezwaarschriften is een onafhankelijke commissie bestaand uit 2 kamers, die de bestuursorganen van de gemeente Oldenzaal adviseert over ingediende bezwaarschriften; de kamerAlgemene zaken, Ruimtelijke ordening en Volkshuisvesting (ARV) en de kamer Sociale Zekerheiden Maatschappelijke Ondersteuning (SZMO). Tevens stelt de commissie elk jaar een jaarverslag op. Het jaarverslag bevat de belangrijkste cijfers over de aard en afdoening van de bezwaarschriften die in 2020 door de gemeente Oldenzaal zijn ontvangen. Cijfers kamer ARV De kamer ARV behandelt bezwaren tegen omgevingsvergunningen, handhavingsbesluiten, besluiten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur en als laatste is er een categorie overig. De cijfers laten zien dat de categorie bezwaren tegen omgevingsvergunningen zijn gestegen in vergelijking met 2019. Het aantal bezwaren tegen handhavingsbesluiten is gestegen van één in 2019 naar vier bezwaren in 2020. De bezwaren tegen besluiten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur is gestegen van één naar twee bezwaren. In de categorie overig is ook een stijging te zien.

Dit zijn onder andere bezwaren tegen APV besluiten, sluiting van woningen in verband met de Opiumwet en bezwaren tegen exploitatievergunningen.

Datum 22 juni 2021 Ons kenmerk UIT-21-12939 Paginanr. 2

Cijfers kamer SZMO De kamer SZMO behandelt bezwaren tegen besluiten op grond van de WMO, Participatiewet en een categorie overig waaronder besluiten op grond van de Jeugdwet vallen. Het aantal bezwaarschriften is in 2020 toegenomen in vergelijking met 2019. De groei van het aantal bezwaarschriften kan in hoofdzaak worden toegeschreven aan de Tozo, de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers. Termijnen. De kamer ARV heeft 7 van de 14 adviezen die in 2020 zijn uitgebracht binnen 12 weken afgehandeld en 7 van de 14 adviezen binnen 18 weken afgehandeld. De kamer SZMO heeft 18 van de 23 adviezen die in 2020 zijn uitgebracht binnen 12 weken afgehandeld, 2 van de 23 binnen 18 weken en in 3 van de 23 gevallen is de termijn van 18 weken overschreden. Aanbevelingen In haar jaarverslag doet de commissie ook altijd aanbevelingen. De kamer ARV adviseert het college om interne juridische audits te verrichten om de kwaliteit van besluitvorming in het algemeen op peil te houden. Het college zal deze juridische audits in de loop van dit jaar uitvoeren. Door de kamer SZMO zijn aanbevelingen gedaan gericht op een redelijke en rechtmatige invulling voor de gemeentelijke beleidsvrijheid ten aanzien van bijzondere bijstand en is aandacht gevraagd voor een duidelijke en eenduidige berichtgeving in de formele beschikkingen en besluiten van de gemeente in het sociaal domein.

Reactie op aanbevelingen kamer SZMO We bedanken de commissie (kamer Sociale zaken en maatschappelijke ondersteuning) voor de aanbevelingen in het jaarverslag 2020. We hebben de aanbevelingen in overweging genomen en geven hieronder onze reactie. Kosten bewindvoering Met betrekking tot de opmerkingen over het gemeentelijke beleid ten aanzien van de mogelijkheid van bijzondere bijstand in de kosten van bewindvoering wordt opgemerkt het huidige beleid een grote (financiële) bijdrage vraagt van degene die daarop een beroep doet. Die bijdrage in de bijzondere kosten is gestoeld op het uitgangspunt dat eenieder zelf verantwoordelijk is voor het beheer van de eigen financiële middelen. Indien daarvoor een beroep moet worden gedaan op ondersteuning door anderen en aan die ondersteuning zijn kosten verbonden dan rechtvaardigt dat een substantieel beroep op de eigen middelen. We zien vooralsnog geen grond om het beleid op dit punt aan te passen maar merken daar bij wel op dat momenteel een beroepszaak loopt waarin de rechter zich zal uitspreken over dit gemeentelijk beleid. Indien die uitspraak daartoe aanleiding geeft, zal het beleid opnieuw beoordeeld worden.

Leesbaarheid en duidelijkheid Ten aanzien van de leesbaarheid en duidelijkheid van beschikkingen en besluiten menen wij dat, zoals de commissie al opmerkt, er sprake was van een enkel geval dat aanleiding gaf tot het maken van deze opmerking. Wet en regelgeving nopen echter af en toe tot een berichtgeving van

Datum 22 juni 2021 Ons kenmerk UIT-21-12939 Paginanr. 3

enige complexiteit. Het college leest in de opmerking van de commissie een aansporing aan de medewerkers om bij iedere vorm van communicatie een duidelijke en heldere schrijfstijl te hanteren. De leesbaarheid van de gemeentelijke berichtgeving heeft de aanhoudende aandacht en zorg van onze uitvoeringsmedewerkers. Heeft u nog vragen? De onderliggende stukken liggen op de gebruikelijke wijze voor u ter inzage. Als u nog vragen heeft dan kunt u contact opnemen met Margit Langkamp-Balatoni van het domein Bedrijfsvoering. Haar rechtstreekse telefoonnummer is (0541) 58 83 48. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester