4b UIT-21-12922 beantwoording schriftelijke vragen GL 22-2-21 uitkerings- en e.b

Secretariaat van de fractie GroenLinks n.oorthuis@oldenzaal.nl

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

Datum 30 maart 2021 Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen inzake uitkerings- en eigenbijdrage situaties Uw brief van 22 februari 2021 Uw kenmerk Ons kenmerk UIT-21-12922 Zaaknummer Behandeld door Carlijn Kip Telefoonnummer 0653901367 Bijlage(n) -

Geachte mevrouw Oorthuis, In uw brief van 22 februari 2021 heeft u ons vragen gesteld over uitkerings- en eigenbijdrage situaties in Oldenzaal. Dit naar aanleiding van recente aandacht in de media voor de “onbarmhartige” overheid inzake toeslagen en uitkeringen. In deze brief beantwoorden wij uw vragen. Vooraf De gemeente Oldenzaal zorgt ervoor dat zoveel mogelijk mensen volwaardig mee kunnen doen in de samenleving. Daarbij is er ruimte voor maatwerk, waarbij rekening wordt gehouden met persoonlijke omstandigheden. Daarnaast moet de gemeente Oldenzaal in het kader van de Participatiewet uiteraard voldoen aan landelijk bepaald beleid. Beantwoording van uw vragen 1. Hoe wordt er omgegaan met de voordeurdelersnorm bij thuiswonende volwassen kinderen tot 27? Hoe om wordt gegaan met de voordeurdelersnorm bij thuiswonende volwassen kinderen tot 27 jaar is wettelijk vastgelegd in de Participatiewet. De gemeente heeft geen beleidsvrijheid hierin anders te acteren. Voor jongeren van 18, 19 of 20 jaar gelden lagere bedragen voor de bijstandsnorm. Voor deze doelgroep zijn ouders verplicht te voorzien in de kosten van levensonderhoud en studie. De hoogte van de bijstandsnorm is dan ook op deze onderhoudsplicht afgestemd.

Wanneer de bijstandsnorm onvoldoende is om in noodzakelijke kosten van het bestaan te voorzien, dan zullen jongeren van 18, 19 en 20 jaar een beroep op hun ouders moeten doen. In Oldenzaal zijn er 13 jongeren van 18, 19 of 20 met een zelfstandig recht op bijstand*. Voor jongeren van 21 jaar en ouder die met meerdere personen onder een dak wonen geldt de kostendelerssystematiek uit de Participatiewet. Daarin staat wie als kostendeler moet worden aan-

Datum 30 maart 2021 Ons kenmerk UIT-21-12922 Paginanr. 2

gemerkt. De hoogte van de bijstandsnorm is afhankelijk van het aantal personen dat onder een dak woont. In Oldenzaal zijn er 30 jongeren tussen de 21 en 27 jaar met een zelfstandig recht op bijstand*. *Gegevens uit de gemeentelijke uitkeringsadministratie 2. Moeten mensen een kerstpakketje melden bij de sociale dienst, dat ze ontvangen van hun vrijwilligerswerk? De nieuwe schoenen van de kinderen als oma die cadeau doet? Het college heeft een openbare richtlijn vastgesteld, aan de hand waarvan beoordeeld kan worden in welke mate een gift wel of niet buiten beschouwing gelaten kan worden bij de bepaling van het recht op bijstand. De vrijlating van giften is aan een maximumbedrag van € 600 per jaar gebonden. Gelet op het vangnetkarakter van de bijstand kan de mogelijkheid tot vrijlating immers niet onbeperkt zijn. De voorbeelden die u noemt - een kerstpakket of de nieuwe, gekregen schoenen - worden als giften ter vrije besteding aangemerkt of als giften waarvan het doel overeenkomt met het doel van de algemene bijstand, namelijk de voorziening in de dagelijkse bestaanskosten. Niet alle situaties laten zich in regels vatten. De openbare richtlijn die door het college is vastgesteld geeft het college de gelegenheid om maatwerk te leveren op grond van bijzondere - individueel bepaalde - omstandigheden. 3.

Moeten thuiswonende jongeren (19-27) zonder werk of inkomen wel een eigen bijdrage van de WMO betalen indien zij zorg nodig hebben? Voor jongeren van 18 jaar en ouder gelden de reguliere bepalingen ten aanzien van de eigen bijdrage. Deze zijn landelijk vastgelegd in de Wmo. Daarbij zijn er geen afwijkende bepalingen opgenomen voor de groep van 18 tot 27 jaar. Voor de Wmo betaalt iedereen een eigen bijdrage van maximaal €19 per maand. In een aantal situaties hoeft geen eigen bijdrage betaalt te worden, namelijk:  als de betreffende persoon getrouwd is of een partner heeft en minimaal één van de twee de AOW-leeftijd (66 jaar en 4 maanden) nog niet heeft bereikt of  als de betreffende persoon al een eigen bijdrage betaalt voor beschermd wonen of voor de Wet langdurige zorg. 4. Worden ouders met een uitkering gekort op hun uitkering als ze een thuiswonend kind (18+) hebben die studeert en een bijbaantje heeft? Ouders met kinderen van 18, 19 of 20 jaar worden niet gekort op hun uitkering. Van deze groep jongeren wordt namelijk geacht dat zij een beroep kunnen doen op hun ouders. De normen van de algemene bijstand worden in dat geval afgestemd op de niveaus van de Algemene Kinderbijslagwet. Als deze jongere studeert en daarnaast inkomen uit arbeid verwerft, heeft dat dus geen invloed op de hoogte van de uitkering van de ouders.

Jongeren van 21 jaar en ouder die bij hun ouders wonen worden als zogenaamde ‘kosten delende medebewoner’ aangemerkt. De bijstandsnorm van de bijstandsontvanger (kind en/of ouders) wordt verlaagd afhankelijk van het aantal kosten delende medebewoners. Een uitzondering daarop is de student. Een student wordt niet als zodanig aangemerkt. Eventuele kosten uit arbeid van de student hebben dan ook geen invloed op de hoogte van de uitkering van zijn ouders.

Datum 30 maart 2021 Ons kenmerk UIT-21-12922 Paginanr. 3

5. Mag iemand die een bijstandsuitkering ontvangt mantelzorg verlenen? De mantelzorg die iemand met een bijstandsuitkering verleent moet zich verhouden tot de verplichting tot arbeidsinschakeling in het kader van de Participatiewet. Slechts bij dringende redenen kan het college besluiten tijdelijk een ontheffing verlenen van de arbeidsplicht en van de verplichting tot het verrichten van een tegenprestatie. Het verlenen van mantelzorg kan een dringende reden vormen voor een ontheffing. De Participatiewet beoogt het aantal belanghebbenden aan wie tijdelijke en ontheffing wordt verleend terug te dringen. In plaats daarvan worden gemeenten gestimuleerd structureel rekening te houden met mantelzorg. Dit is dan ook de reden dat er geen categoriale ontheffing is voor groepen die mantelzorg verlenen. Als iemand mantelzorg verleent, kan dat een reden zijn voor een individuele ontheffing. Tot slot Wij hopen u voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met Carlijn Kip, telefoon 06 53 90 13 67 of c.kip@oldenzaal.nl

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester