4 - UIT-24-13334 Raadsinforbrief Motie Fractie PvdA bevorderen transformatie naar ruimte om te wonen

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

2 juli 2024 Onderwerp Motie fractie PvdA bevorderen transformatie naar ruimte om te wonen

Datum college

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-24-13334

Zaaknummer

Huub van Uum (0541) 58 81 74 Bijlage(n) 1

Behandeld door Telefoonnummer

Geachte leden van de raad en forumleden, Op 13 november 2023 heeft uw raad unaniem de motie bevorderen transformatie van leegstaande locaties naar ruimte om te wonen aangenomen. Met deze raadsinfobrief brengen wij u op de hoogte van de aanvullende mogelijkheden en het resultaat van bovengenoemde inspanning. Daarmee gaan wij ervan uit dat de motie inzake bevorderen van transformatie van leegstaande locaties naar ruimte om te wonen is afgehandeld, maar we blijven ons hiervoor inzetten. Uw motie In de motie roept u ons college op om: 1. een inventarisatie te maken van leegstaande (kantoor)panden en met de eigenaren in gesprek te gaan om te komen tot een versnelde transitie van die leegstaande panden naar woningen; 2. het expertteam Woningbouw (uitgevoerd door Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) te vragen om hulp en advies; 3. met onze buurgemeenten in NOT te bezien of eventuele uitbreidingslocaties over de gemeentegrenzen van Oldenzaal heen kunnen bijdragen aan het versterken van het gebied als geheel; 4. voor de begrotingsbehandeling van de begroting 2025 (dus medio 2024) de gemeenteraad op de hoogte te brengen van de aanvullende mogelijkheden en het resultaat van bovengenoemde inspanningen. Onze reactie 1.

Een inventarisatie te maken van leegstaande (kantoor)panden en met de eigenaren in gesprek te gaan om te komen tot een versnelde transitie van die leegstaande panden naar woningen. We hebben afstemming gehad met het expertteam Woningbouw (uitgevoerd door Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) over de aanpak van de inventarisatie. Wij hebben begin april een inventarisatie gemaakt van leegstaande (kantoor)panden die op Funda zakelijk werden aangeboden.

Datum 2 juli 2024 Ons kenmerk UIT-24-13334 Paginanr. 2

Het betrof 19 panden:  10 panden betreft vastgoed op bedrijventerreinen. Transformatie naar wonen conflicteert met milieuzonering van omliggende bedrijven;  3 panden betreft klein vastgoed in het centrum (<200 vierkante meter winkel en historisch pand);  6 panden liggen in of nabij woongebied, zoals aan het Stationsplein of stadsentrees. Sommige panden betreffen kleine units in bedrijfsverzamelgebouwen die slechts deels beschikbaar zijn. De meeste panden worden korter dan een half jaar aangeboden. Bij deze inventarisatie hebben we niet met alle eigenaren een gesprek gevoerd. Uiteraard staan we hiervoor open. Ook maken we gebruik van de kansen en mogelijkheden om dit onderwerp zelf ook aan te snijden bij de eigenaren waar dit zich voor doet. Per saldo zien we in deze inventarisatie een beperkt aantal panden die we wellicht kansrijk achten voor transformatie naar wonen, ook al zou dat een afname van het aanbod aan kantoorpanden kunnen betekenen. Met 1 eigenaar hebben we een gesprek gevoerd over een eventuele transformatie. De eigenaar concludeerde echter dat transformatie geen haalbare businesscase oplevert. Binnen ons eigen gemeentelijk vastgoed zien wij meer mogelijkheden voor transformatie naar wonen. Dit komt door de ligging in woonwijken, de grootte en het in het geheel beschikbaar komen van het object.

Concrete voorbeelden hiervan zijn de Zevenster en de locatie aan de Molkenboerstraat. Uw raad heeft inmiddels al besloten om WBO in de gelegenheid te stellen hier woningbouw voor 1- en 2 persoonshuishoudens te realiseren.

2. Het expertteam Woningbouw (uitgevoerd door Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) te vragen om hulp en advies. Wij hebben begin april in een overleg met het expertteam onze werkwijze en de resultaten besproken. Het RVO geeft aan dat om te starten met transformatie het inderdaad goed is om te weten wat nu leegstaat, maar ook wat in de (nabije) toekomst gaat veranderen in die leegstand. Een inventarisatie via Funda in business is een van de startmogelijkheden, of een inventarisatie maken op basis van gesprekken met de makelaars die actief zijn binnen de gemeente. Soms wordt ook gewoon een rondje gereden in de gemeente om alle panden in beeld te krijgen. Daarnaast kun je als gemeente ook het eigen maatschappelijk vastgoed onder de loep nemen. Bepaalde panden zijn makkelijker te transformeren dan andere, en dat is ook afhankelijk van waar de panden liggen, en voor welke doelgroepen je woningen wilt creëren. Het kan dus handig zijn om dit al goed in het achterhoofd te houden bij de inventarisatie van de panden. Het RVO heeft gewezen op de Regelhulp Vastgoed Transformatie voor bedrijven.nl). Met deze regelhulp krijgen initiatiefnemers inzicht in de haalbaarheid van transformatie van een (leegstaand) gebouw. Wij nemen dit mee in de gesprekken met initiatiefnemers. De Regelhulp is opgesteld voor corporaties, bouwers, ontwikkelaars, gemeenten en particulieren.

De Regelhulp rekent met name voor mogelijkheden om nieuwe woningen permanent te realiseren in het gebouw. Tijdelijke trans

Datum 2 juli 2024 Ons kenmerk UIT-24-13334 Paginanr. 3

formaties voor bijvoorbeeld vijf of tien jaar, en andere transformatiekansen (zoals horeca of werkplekken) worden niet beoordeeld. De Regelhulp is opgesteld met kantoorgebouwen in gedachten, maar werkt ook voor andere gebouwen en ook voor monumenten. 3. Met onze buurgemeenten in NOT te bezien of eventuele uitbreidingslocaties over de gemeentegrenzen van Oldenzaal heen kunnen bijdragen aan het versterken van het gebied als geheel. Wij hebben samen met Twynstra Gudde & MUST samen gewerkt aan een verdiepend position paper verstedelijking voor Oldenzaal 2050. Via een aparte raadsinfobrief informeren wij u hierover. In dit position paper verkennen en bepalen we de positionering van de gemeente Oldenzaal in de regio en ten opzichte van de nationale opgaven. Dit doen we aan de hand van vier thema’s:  verstedelijking;  mobiliteit;  economie;  landelijk gebied. Op 19 juni 2024 hebben wij dit bestuurlijk bij de gemeente Dinkelland aangekaart. Afgesproken is hen het definitieve position paper na besluitvorming toe te sturen voor nader overleg. In het kader van de verkenning van de verstedelijking Oldenzaal zien we 3 denkrichtingen: hoger bouwen, transformeren bedrijventerrein naar wonen en nieuwe uitleglocaties over de gemeentegrens. Het economische ecosysteem van Oldenzaal is een belangrijke motor voor Twente.

Voor het behouden en aantrekken van talent en kwaliteit in Oldenzaal en Twente als geheel, is Oldenzaal een belangrijke schakel in termen van kwaliteit van leven, welzijn, gezondheid, scholen en sociale netwerken. Naar aanleiding van de door de gemeenten Almelo, Hengelo en Enschede opgestelde Regionale Stedelijke Investeringsagenda (RSIA) ontstond de wens vanuit Oldenzaal, in samenwerking met de overige Twentse gemeenten, om te komen tot een positionering van Twente als geheel ten aanzien van de nationale opgaven. Wij verwachten de eerste resultaten van deze regionale position paper in het 3e kwartaal van 2024. 4. Voor de begrotingsbehandeling van de begroting 2025 (dus medio 2024) de gemeenteraad op de hoogte te brengen van de aanvullende mogelijkheden en het resultaat van bovengenoemde inspanningen. Gelet op het voorgaande verwachten wij vooral kansen (en dilemma’s) voor de verstedelijking voor de zuidelijke entree van OIdenzaal langs de Enschedesestraat. Wij geven u daarom in overweging hiervoor een Masterplan te ontwikkelen. Dit in navolging van het Masterplan Stationspark Oldenzaal Centraal, dat ook aan een belangrijke impuls in de verstedelijking van Oldenzaal in de afgelopen decennia heeft bijgedragen.

Datum 2 juli 2024 Ons kenmerk UIT-24-13334 Paginanr. 4

Tot slot Gezien de beperkte mogelijkheden en invloed die we hebben ten aanzien van hoofdzakelijk particuliere panden, en vanwege het feit dat we onze ambtelijke capaciteit maar één keer kunnen inzetten, kiezen wij er op dit moment voor om hier niet actief verdere inzet op te plegen en bij concrete initiatieven te faciliteren,

Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Neemt u dan contact op met Huub van Uum, bereikbaar via telefoonnummer 0541-588174.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester

Bijlagen:  Motie fractie PvdA bevorderen transformatie naar ruimte om te wonen