4 - UIT-22-13034 Raadsinfobrief Wet inburgering 2021 - uitvoering maatschappelijke begeleiding

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Datum college Onderwerp

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

15 maart 2022 Wet inburgering 2021 - uitvoering maatschappelijke begeleiding

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-22-13034

Zaaknummer Behandeld door

Miranda Scholten (0541) 58 88370 Bijlage(n) 2

Telefoonnummer

Geachte leden van de raad en forumleden, In deze raadsinfobrief informeren wij u over de uitvoering van de maatschappelijke begeleiding van statushouders onder de nieuwe Wet inburgering. Op 1 januari 2022 is de nieuwe ‘Wet inburgering 2021’ in werking getreden. Het einddoel van het nieuwe inburgeringsstelsel is dat nieuwkomers in Nederland zo snel mogelijk participeren, het liefst via betaald werk of opleiding. De nieuwe wet zoekt aansluiting bij de Participatiewet en maakt gemeenten verantwoordelijk voor het afnemen van een zogenaamde brede intake inclusief het opstellen van een persoonlijk Plan Inburgering en Participatie (PIP), de begeleiding van inburgeringsplichtige nieuwkomers en de inkoop van het traject- en cursusaanbod; de zogenaamde leerroutes. De gemeente krijgt hiermee meer bevoegdheden en sturingsmogelijkheden. De nieuwe wet kent, in vergelijking met de huidige wet, hoge ambities. Naast participatie als hoofddoel komt de lat voor het taalniveau hoger te liggen (B1) in vergelijking met het huidige stelsel (A2). In een eerder stadium hebben wij u geïnformeerd over de inkoop van de verschillende leerroutes (UIT-20-12841) en de vaststelling van de “Beleidsregels Wet inburgering 2021 gemeente Oldenzaal” (INTB-21-05295).

Maatschappelijke begeleiding Net als in de oude Wet inburgering worden statushouders gedurende de eerste fase van de inburgering begeleid en ondersteund door de gemeente waar zij gehuisvest worden. Dit heet maatschappelijke begeleiding. De maatschappelijke begeleiding bestaat uit het regelen van praktische zaken, het vergroten van de kennis van de Nederlandse samenleving en het wegwijs maken van statushouders in hun nieuwe woonplaats. Het doel van de maatschappelijke begeleiding is dat statushouders zelfredzaam worden en participeren in de Nederlandse (Oldenzaalse) samenleving. Het gehele traject maatschappelijke begeleiding duurt maximaal 24 maanden en kent een verloop van helpen naar leren. Uiteindelijk dient de statushouder zichzelf te kunnen redden of anders te

Datum 15 maart 2022 Ons kenmerk UIT-22-13034 Paginanr. 2

worden overgedragen naar partners in het voorliggende veld. De gemeente Oldenzaal heeft de maatschappelijke begeleiding van statushouders in de oude Wet inburgering belegd bij Palet. In 2019 is Palet gefuseerd met stichting Impuls. Met het oog op de nieuwe Wet inburgering heeft stichting Impuls - na overleg en afstemming met de gemeenten - opnieuw een aanbod gedaan voor de maatschappelijke begeleiding van statushouders in de gemeenten Dinkelland, Losser en Oldenzaal. Het aanbod van stichting Impuls is erop gericht om de gemeente te ondersteunen door:  te coördineren tussen het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA), de woningcorporatie en de gemeente bij de plaatsing en huisvesting van nieuwe statushouders;  het bieden van maatschappelijke begeleiding aan statushouders (in het aanbod schrijft stichting Impuls dit verder uit naar het product Leven in Nederland en de Startklas). Onderdeel hiervan is ook het verplichte Participatieverklaringstraject (PVT). Maatschappelijke begeleiding is gericht op de zelfredzaamheid van statushouders. Om de ontwikkeling daarvan te monitoren hanteert stichting Impuls de zelfredzaamheidsmeter.

Op drie momenten in het traject wordt de zelfredzaamheid gepeild op 7 thema’s; wonen, financiën / administratie, inburgering, gezondheid, sociaal netwerk, gezin/familie en participatie;  het bieden van nazorg door juridische ondersteuning en het zijn van een vraagbaak. De kosten voor begeleiding worden betaald uit de Rijksvergoeding voor inburgering. Het college heeft besloten om in te stemmen met het aanbod van stichting Impuls en de maatschappelijke begeleiding voor een periode van twee jaar daar te beleggen met een optie op een verlenging met twee jaar. Stichting Impuls is diepgeworteld in de Oldenzaalse samenleving en heeft een breed netwerk van instanties en vrijwilligers dat bijdraagt aan de integratie en participatie van statushouders. Een periode van twee jaar biedt voldoende continuïteit voor de begeleiding van statushouders en mogelijkheden om ervaring op te doen met het instrument Zelfredzaamheidsmeter. Aan het eind van het tweede jaar wordt op basis van een evaluatie voorgesteld om de samenwerking te continueren of niet. Tot slot Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met Miranda Scholten (m.scholten@oldenzaal.nl / (0541) 58 83 70).

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester