3 - UIT-22-13085 Raadsinfobrief wachtlijst nieuw beschut

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

5 juli 2022 Onderwerp Wachtlijst nieuw beschut

Datum college

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-22-13085

Zaaknummer

Kate Snellens (0541) 58 70 81 Bijlage(n) -

Behandeld door Telefoonnummer

Geachte leden van de raad en forumleden, Door middel van deze raadsinfobrief willen wij u informeren over de recente ontwikkelingen rondom de wachtlijst nieuw beschut. Inleiding In Oldenzaal hebben wij net als alle andere gemeenten de plicht om inwoners te ondersteunen naar werk daar waar men dit zelf niet kan. Ook als de inwoner een dusdanige begeleiding en/ of aanpassing van het werk nodig heeft, die men alleen in een zogenoemde ‘beschutte plek’ kan krijgen. In samenwerking met partners worden deze beschutte werkplekken gecreëerd om op die manier de inwoner een kans op de arbeidsmarkt te bieden. Het beschut werk is expliciet als instrument opgenomen in de Participatiewet. Taakstelling Iedere gemeente heeft vanuit het Rijk een taakstelling voor het aantal plekken beschut werk die jaarlijks gerealiseerd moeten worden. Voor 2022 is de taakstelling voor de gemeente Oldenzaal 19 FTE. Naar verwachting komt er jaarlijks ongeveer 2 FTE qua taakstelling bij. De toename van het aantal inwoners die een indicatie nieuw beschut krijgen is niet te voorspellen. Voor de taakstelling ontvangt de gemeente Oldenzaal een tegemoetkoming van het Rijk voor de begeleiding van de nieuw beschutter bij de werkgever. De loonkosten (gedeeltelijk) die de werkgever maakt, wordt (gedeeltelijk) vergoed door de gemeente Oldenzaal via een loonkostensubsidie (LKS).

Deze LKS betaalt de gemeente uit het BUIG-budget (rijksbudget voor bijstand en loonkostensubsidies). Tot en met 2021 hield het verstrekken van een LKS voor mensen boven de taakstelling een financieel risico voor de gemeente in. Sinds 2022 is deze regeling aangepast en worden gemeenten gecompenseerd op basis van realisatie. Dit houdt in dat de gemeenten het jaar na de inzet van de LKS de compensatie vanuit het Rijk via het BUIG-budget vergoed krijgen.

Datum 5 juli 2022 Ons kenmerk UIT-22-13085 Paginanr. 2

Aantallen In juni 2022 hadden 34 inwoners in Oldenzaal een indicatie nieuw beschut, hiervan zijn 23 inwoners geplaatst (niet iedereen heeft een voltijd dienstverband). De gemeente Oldenzaal heeft al meerdere jaren een wachtlijst nieuw beschut en op dit moment bestaat de wachtlijst uit 11 inwoners. Enkele inwoners staan al ruim 3 jaar op de wachtlijst. Overbruggingstraject Inwoners die op de wachtlijst staan volgen een ‘overbruggingstraject’ gefinancierd door de gemeente Oldenzaal. Het overbruggingstraject wordt ingezet, zodat inwoners actief blijven participeren in de samenleving. Daarnaast ontvangen zij tijdens deze overbruggingsperiode, van soms enkele jaren, een uitkering vanuit de gemeente Oldenzaal of het UWV. Plaatsen van inwoners op nieuw beschut plek Het plaatsen van inwoners op een nieuw beschut plek in plaats van een overbruggingstraject biedt inwoners meer perspectief op werk en draagt bij aan het optimaal benutten van het arbeidspotentieel. Het geeft een positief effect op het welbevinden van de inwoner waardoor de kans is dat minder beroep wordt gedaan op voorzieningen, zoals bijvoorbeeld de WMO. De verandering van een uitkeringssituatie naar het ontvangen van salaris draagt bij aan een beter zelfbeeld en het stimuleert de zelfredzaamheid van de inwoner.

Plaatsen boven de taakstelling In de re-integratieverordening Participatiewet gemeente Oldenzaal 2017, is opgenomen dat het college boven de taakstelling plekken beschikbaar kan stellen. Het college heeft dan ook besloten om de 11 inwoners die op dit moment op de wachtlijst staan (peildatum juni 2022) structureel boven de taakstelling te plaatsen. Financiering van de extra plekken nieuw beschut Zoals genoemd heeft het Rijk ingaande 2022 de vergoeding voor de LKS gewijzigd. De gemeente Oldenzaal loopt vrijwel geen financieel risico door meer LKS te verstrekken, omdat de rijksvergoeding (hooguit met een vertraging van 1 jaar) wordt aangepast aan de werkelijke realisatie. Door deze verbeterde financiering is, bij het plaatsen boven de taakstelling, het financieel risico beperkt tot een overschrijding van de begeleidingskosten. Daarbij moet aangegeven worden dat de landelijke koepelorganisatie Cedris een voorstel heeft ingediend bij het Rijk om ook de begeleidingskosten op basis van realisatie te financieren. Het ministerie van SZW betrekt dit bij de beleidsnotitie Participatiewet / arbeidsmarktbeleid, die is aangekondigd voor het zomerreces 2022. De afgelopen jaren gaf het re-integratiebudget ruimte genoemde begeleidingskosten te dekken. De loonkosten worden, zoals eerder toegelicht, uit de BUIG gefinancierd.

Datum 5 juli 2022 Ons kenmerk UIT-22-13085 Paginanr. 3

Vervolg Zoals hierboven is aangegeven kan er geen voorspelling worden gedaan over de toename van het aantal nieuw beschutters. Er bestaat een grote kans dat wederom een wachtlijst ontstaat. Dit maakt dat we blijven monitoren en aan het einde van het jaar willen beoordelen wat de ontwikkelingen zijn rondom een mogelijke ‘nieuwe’ wachtlijst. Tevens worden de financiële effecten gemonitord. Vanuit die analyse kunnen vervolgstappen uitgewerkt worden. Tot slot Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Neemt u dan contact op met Kate Snellens, bereikbaar (0541) 58 70 81.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester