2b - UIT-21-12918 beantwoording schriftelijke vragen D66 18-1-21 - studieachterstand kwetsbare kinderen

Secretariaat van de fractie D66 m.ailo@oldenzaal.nl

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

Datum 23 maart 2021 Onderwerp Beantwoording vragen inzake studieachterstand kwetsbare kinderen Uw brief van 18 januari 2021 Uw kenmerk Ons kenmerk UIT-21-12918 Zaaknummer Behandeld door Mariëlle Ros Telefoonnummer (0541) 58 81 36 Bijlage(n)

Geachte mevrouw Ailo-Zaia, In uw brief van 18 januari 2021 stelt u een aantal vragen met betrekking tot studieachterstand van kwetsbare kinderen. Hieronder geven wij antwoord op de door u gestelde vragen. 1. Hoeveel kinderen/jongeren in het basis- en voorgezet onderwijs maken momenteel gebruik van de noodopvang op scholen? Wat zijn de redenen waarom deze kinderen/jongeren naar de noodopvang komen? In de tweede lockdown heeft het aantal leerlingen, zoals in onderstaande tabel weergegeven, per week gemiddeld gebruik gemaakt van de noodopvang op de diverse scholen. In het basisonderwijs gaat het in totaal om circa 470 kinderen, verdeeld over 11 scholen. In het voortgezet onderwijs in Oldenzaal betreft het 110-115 leerlingen gemiddeld per week, verdeeld over vier locaties van het Twents Carmel College. Basisschool Leemstee Nutsschool De Linde Drie-eenheid Bongerd Maten en Wendakker Windroos De Esch Franciscus Zevenster

Leerlingenaantal noodopvang* 60 20 50 80 70 50 45 40 30 26

Leerlingenaantal totaal* 269 224 448 368 432 128+230 229 231 204 79

* DUO cijfers, 01-10-20. Totale aantallen leerlingen per school, dus niet alleen de Oldenzaalse leerlingen.

Datum 23 maart 2021 Ons kenmerk UIT-21-12918 Paginanr. 2

In het basisonderwijs is 25% tot 40% van de kinderen die werden opgevangen in de noodopvang, opgevangen vanwege hun kwetsbare situatie. Per school en wijk verschillen deze percentages. In de overige gevallen betrof het noodopvang omdat één of beide ouders werkzaam waren in een cruciaal beroep. Voortgezet onderwijs Thijcollege Lyceumstraat Potskampstraat Leliestraat

Leerlingenaantal noodopvang* 29 44 15 25

Leerlingenaantal totaal* 1140 1453 1152 193

* DUO cijfers, 01-10-20. Totale aantallen leerlingen per school, dus niet alleen de Oldenzaalse leerlingen.

In het voortgezet onderwijs was bij alle jongeren in de noodopvang sprake van een kwetsbare situatie. Dat kan te maken hebben met de thuissituatie (dat was zo bij circa 65% van de leerlingen in de noodopvang op het Thijcollege en in de noodopvang aan de Potskampstraat, circa 10% van de leerlingen in de noodopvang aan de Lyceumstraat), maar ook betrekking hebben op een behoefte aan structuur, motivatieproblemen en/of sociaal emotionele problemen. 2. Hoeveel daarvan komen vanwege hun kwetsbare situatie naar de noodopvang? Zie bovenstaand. 3. Is er, naast hulp vanuit de scholen, al sprake van digitale middelen die in bruikleen gegeven worden vanuit gemeente/stichting leergeld/Impuls? Scholen hebben aangegeven in de vraag naar hulpmiddelen te kunnen voorzien. Ook vanuit stichting Leergeld is aangegeven dat alle kinderen tot en met 17 jaar een device in bruikleen kunnen krijgen vanuit de scholen. De scholen krijgen hiervoor subsidie van de overheid. 4. Hoeveel kinderen/jongeren zijn door leraren aangemerkt als ‘kwetsbaar’ en komen om die reden naar de noodopvang? In het basisonderwijs zijn de kwetsbare kinderen in overleg tussen het onderwijzend team en de intern begeleiders als kwetsbare kinderen gemeld.

In het voortgezet onderwijs hebben met name leraren, mentoren, coördinatoren en het ondersteuningsteam vanuit het Twents Carmel College jongeren aangemeld als kwetsbaar; in een enkel geval hebben ouders zelf hun kinderen aangemeld. 5. Worden op dit moment alle kwetsbare kinderen waarbij melding is gemaakt van een onveilige thuissituatie (bijvoorbeeld via docent of jeugdzorg) verplicht naar de noodopvang te komen? Zo nee, waarom niet? Zowel vanuit het onderwijs als vanuit gemeente (leerplicht en uitvoering jeugdwet) gaven betrokkenen in het geval van kwetsbare kinderen ouders/verzorgers een dringend advies om kinderen gebruik te laten maken van de noodopvang. Wettelijk is het echter niet mogelijk dit te verplichten. Het onderwijs geeft aan nauw contact te hebben (gehad) met leerlingen waar sprake is of was van een onveilige thuissituatie. Waarbij de mogelijkheid is geboden lessen fysiek te volgen en is besproken of behoefte is aan steun in de thuissituatie. Met deze jongeren is telkens nauw contact geweest en zij hebben gebruik gemaakt van de noodopvang.

Datum 23 maart 2021 Ons kenmerk UIT-21-12918 Paginanr. 3

6. Welke aanpak hanteren scholen en gemeente om kinderen met kans op een kwetsbare en/of onveilige thuissituatie in het vizier te hebben/houden? Met de kwetsbare kinderen en jongeren die in beeld zijn bij de gemeente is regelmatig contact geweest, zowel in de eerste als de tweede scholensluiting. Hierbij kan het gaan om contact via begeleiding die aanwezig is in het gezin, gemeentelijke jeugdconsulenten die contact houden, praktijkondersteuners huisartsen die contact houden, schoolmaatschappelijk werk of de school waarbij de kinderen naar de noodopvang gaan. De noodopvang is één van de eerste zaken die in dit contact wordt aangedragen om alle gezinsleden te ontlasten en structuur te behouden voor de kinderen. Daarnaast is er vanuit het 7 stappen model, een methodiek om jeugdgroepen in beeld te brengen, extra contact gezocht met de kwetsbare jongeren. Dit zowel vanuit school, BOA’s, politie en team Jeugd & Zorg. Scholen hebben goed zicht op kwetsbare kinderen en ontvingen deze kinderen in de noodopvang. Elke school heeft een aanspreekpunt vanuit team Jeugd, zodat sprake is van korte lijnen. Over het algemeen wordt hier goed gebruik van gemaakt. Aanvullend daarop geeft het onderwijs aan dat leerlingen formeel en informeel besproken en geobserveerd zijn en gesprekken zijn gevoerd met leerlingen.

Daarbij zijn in zowel het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs de lijnen kort, intern binnen de school met leerkrachten en intern begeleiders en docenten, mentoren, coördinatoren en het ondersteuningsteam binnen Twents Carmel College en extern met onder andere leerplicht en team Jeugd & Zorg. In het voortgezet onderwijs zijn afspraken gemaakt over checks op (online) aanwezigheid, spreken mentoren leerlingen wekelijks en checken ze extra op welbevinden. Indien van toepassing heeft ook het betrokken ondersteuningsteamlid wekelijkse contactmomenten met de leerling en periodiek met eventuele externe hulpverlening. 7. Wordt er al nagedacht hoe de ontstane studieachterstand nog enigszins ingehaald kan worden? Het onderwijsinhoudelijk programma is primair een taak van het onderwijs zelf. Zij zijn dan ook de aangewezen partij als het gaat om de onderwijsinhoudelijke gevolgen van de coronacrisis. Hiervoor zijn al de nodige acties ondernomen, waarbij ook gebruik is en wordt gemaakt van de hiervoor door het Rijk beschikbaar gestelde middelen. In 2020 zijn drie aanvraagtijdvakken geweest voor inhaal- en ondersteuningsprogramma’s onderwijs. Een groot deel van de Oldenzaalse basisscholen (7) en het Twents Carmel College hebben hier een beroep op gedaan. Ook was tot begin 2021 subsidie aan te vragen voor de regeling ‘Extra hulp voor de klas’.

Ook hier hebben Oldenzaalse scholen een beroep op gedaan. Deze middelen worden door het onderwijs ingezet ten behoeve van extra ondersteuning van kinderen en jongeren. Daarnaast heeft het kabinet recent besloten tot een Nationaal Programma Onderwijs. Het doel hiervan is om leerlingen en studenten te helpen hun gaven en talenten tot bloei te brengen, ondanks de coronacrisis en de gevolgen hiervan voor het onderwijs. De komende 2,5 jaar wordt € 8,5 miljard extra geïnvesteerd in het gehele onderwijs. Met het onderwijs zal dit programma en de terreinen waarop onderwijs en gemeente(n) elkaar hierin kunnen versterken besproken worden. De gemeente heeft als het gaat over de gevolgen van de coronacrisis in relatie tot onderwijs(inhoud) waar nodig en wenselijk in ieder geval een faciliterende rol. Deze is onder meer tot uiting gekomen in het samenbrengen van het basisonderwijs en voortgezet onderwijs in Noordoost Twente, om gezamenlijk te komen tot een brief aan alle ouders van kinderen in groep acht. Hiermee zijn ouders inmiddels geïnformeerd over de wijze waarop de schoolbesturen in het primair en

Datum 23 maart 2021 Ons kenmerk UIT-21-12918 Paginanr. 4

onderwijs in Noordoost Twente in het huidige en komende schooljaar omgaan met de overgang van het basis- naar voortgezet onderwijs en de wijze waarop eventuele ondersteuning in het voortgezet onderwijs vorm krijgt. Met als doel dat ieder kind zich verder kan ontwikkelen in een passend onderwijsprofiel. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester