2a - 17298-2023 Aanbiedingsbrief jaarstukken 2022 Veiligheidsregio Twente

VE I LI c H E I DS \ì \ir \ì \.ì N

"Ëf,i,[f; i[3?.1i3 TW E N T E

Nilverheidstraat 30 7511 JN/ Enschede

POSTBUS 383, 75OO AJ ENSCHEDE

Aan de gemeenteraden van de aan Veiligheidsregio Twente deelnemende gemeenten

NIEUW POSTADRES Postbus 383 75OO AJ ENSCHEDE ì,,.i¡,i¡¡¡¡¡

0BB 256 7800 il :,'i¡rii

info@vrtwente, nl

UW KENMERK:

oNS KENMERK; 23000218

DATUM:

E-MA|L: j.bus@brandweertwente.nl

3 april2023

BEHANDELDDooR: J. BUS

TELEFOON:

06 21450526

ONDERWERP:

Aanbiedingsbrief jaarstukke n 2022 Veiligheidsregio Twente

Geachte raad,

We hebben als maatschappij maar ook als Veiligheidsregio Twente wederom een bijzonder jaar achter de rug. Het meest kenmerkende van het jaar 2022 was de asielcrisis. Na twee jaren Coroña dachien we in 2022 de reguliere taken weer goed op te kunnen pakken. Echter in februari 2022 besloot Rusland OekraTne binnen

te vallen en werd Nederland geconfronteerd met grote aantallen OekraTense vluchtelingen. Net zoals bij

Corona werd landelijk besloten dat de veiligheidsregio's hierin de coördinerende rol zouden hebben. Samen met.gemeenten zijn in T¡vente diverse opvanglocaties voor Oekraiense vluchtelingen ontwikkeld. Naast de vluchtelingenstroom uit Oekraïne kende ook de reguliere vluchtelingenstroom een hausse. De druk op Ter APgl werd te groot, waardoor de veiligheidlregio's sameri met de gemeenten is gevraagd crisisnoodopvanglocaties te ontwikkelen. En oók te voorzien in reguliere azc's en-versnelde huisveéting vãn statushouders waardoor de doorstroom beter op gang zou komen.-ln Twente is uiteraard aan deze oproepen gehoor gegeven. Het was een behoorlijke uitdagiñg dì gevraagde aantallen te realiseren.

Vlak na de zomer van 2022 hebben we de crisisprojectorganisatie afgeschaald en een projectorganisatie bemenst door medewerke^rs van buiten onze organisatie,-zodat interñe medewerkers wäeiterugit<onoen naar hun reguliere werk. Op bestuurlijk niveau iõ de Twentse regietafel ingesteld, waarin gemeãnteti¡fe portefeuillehouders zich buigen over de opvang en huisvesting van vluchtelingen.

\aa9t de doorlopende asielcrisis hebben we ook nog met andere ongevallen en crises te maken gehad. ln 2022 hebben we naast de asielcrisis 4x opgeschaald naar Grip (3x Cnlp t, lx GRlp 3). Bij de inõtorting van een woning in Oldenzaalis opgeschaald naar een GRIP 3. Dit incident is bij de inspectie Jústitie en Veiligheid ingediend als de wettelijk verplichte systeemtest 2022. ln 2OZZ hebben verreweg de meeste systeemoefeningen in de gemeenten weer plaatsgevonden. Enkele gemeenten hebben deze oefening

geannuleerd.

2022 wjs het tweede jaar van het beleidsplan "stabiele factor in tijden van verandering" (incl. risicoprofiel en dekkingsplan brandweer) over de beleidsperiode 2021-2024. We leven in een were]d waarin ontwikkelingen elkaar snel opvolgen. Dit biedt kansen, tegelijkertijd stelt het ons voor een aantal uitdagingen' Wendbaar vanuit een stabiele basis is daarbìj belan!rijk voor zowel inwoners als overheid. Op verschillende onderdelen hebben we mooie resultaten geboekt. We zijn trots op onze mensen, ons werk en trots op hoe we het doen met elkaar. We durven te ondernemen, bijvoôrbeeld op de Twente Safety Uiteraard altijd in verbinding met de doelen waar we voor staan. Actuele ihema's als een up-1sÇa.mp.u9. date risicoprofiel, paraatheid en brandweervrijwilligers, voldoen aan Europese wet- en regelgeving t.a.v. brandweervrijwilligheid, informatieveiligheid, de evaluatie van de Wet Veiiigheidsregio's eî ùoorbõreidingen op de Omgevingswet hebben aandacht gekregen.

Brandweer ûe m ee nton

Politie

vrtwente.nl

PAGINA 2/4

Het verslagjaar 2022 is afgesloten met een voordelig resultaat van € 749.037. Dit saldo is positiever dan geprognotiseerd tijdens de tussentijdse bestuursrapportage (BERAP). Er zijn mede n.u.u. ä" tussentijdse rapportage wat scherpere financiële keuzes gemaakt. Daarnaast is de hogere energierekening i.v.m. de noodgedwongen contractbreuk met Gazprom met een kwartaal uitgesteld. Voor eeñ verdere tóelichting op het financiële resultaat venruijzen we naar paragraaf 1.2 en 1.3 varide jaarrekening.

Bestemming van het resultaat Een klein deel van het rekeningoverschot is ontstaan uit separate geldstromen (Veiligheidsnetwerk Oost Nederland, aanpak Zorgfraude en Platform lntegrale Veiligheidszorg). Deze zi.¡n speõiRek geoormerkt en worden om die reden gereserveerd. Daarnaast is met de gemeenten'nlmelo, Borne, Enscñede en Hengelo afgesproken om, zolang er nog sprake is van een tekort in de financiering van het zogeheten FLOIovergangsrecht, hun aandeel in het rekeningoverschot van eníg jaar niet te restitueren maar toe te voegen aan de per gemeente ingestelde FlO-reserve. Het overige oeeì (C 300.943) van het rekeningoverschot wordt gerestitueerd aan de overige tien (niet FlO)-gemeenten. De teruggaaf van het rekeningoverschot is een uitvloeisel van het vastgestelde beleidskader risicomanagement en weerstandsvermogen. Aangetekend wordt dat oä ¡ele¡ost<ader uitgaat van een beperkte mogelijkheid tot het aanhouden van reserves. Het weerstandsvermogen van Veiligheidsregio Twente is' kijkend naar de aard en de omvang van de organisatie, dan ook relatief broos.

Het algemeen bestuur stelt de jaarrekening op 13 juli 2023 vast. Het bestemmingsvoorstel aan het algemeen bestuur ziet er als volgt uit: Gerealiseerd resultaat

€.749.037

Te bestemmen - Toe te voegen aan de reserve Veiligheidsstrategie Oost Nederland - Te onttrekken aan de reserve lntegrale Veiligheidszorg (lVZ) - Toe te voegen aan de reserve Vervolgaanpak Zorgfraude (nieuw in te stellen)

-€.52.014

€22.871

Resferend saldo

-€ 16.596 € 703.298

- Toe te voegen aan FlO-reserves (c.q. het tekort aan te zuiveren) - Te restitueren niet F

- € 402.355 € 300.943

ln de bijlage zijn de consequenties van het bestemmingsvoorstel per gemeente weergegeven. ln de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) is opgenomen dat het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling het jaarverslag en de (voorlopige) jaarrekening uiterlijk 30 april van enig jaar aan de gemeenteraden voorlegt. Bijgesloten treft u deze jaarstukken 2022 ãan. VeitigneiOiregio Twente g_eeft uitvoering aan de programma's brandweer, Geneeskundige Hulpverleningsorgãnisatie i-n de Regio (GHOR), multidisciplinaire ondenruerpen en gemeenten. Het regionaai risicoprofìel õn het beleidsplan

vormen de basis van deze programma's.

De jaarstukken zijn nog niet voorzien van een accountantsverklaring.

De accountantscontrole vindt begin mei plaats. Het accountantsverslag wordt dan ook nagezonden. Met deze handelswijze heeft het algemeen bestuur op 15 december 2014 ingestemd. Ook de provincie is akkoord met deze handelswijze.

1 FLO

= Funct¡oneet Leeftijds Ontstag

TWE NTË

PAGINA 3/4

Wij nemen aan u met deze aanbiedingsbrief voldoende te hebben geinformeerd. Als er vragen zijn over de opzet of inhoud van de jaarstukken, dan kunt u contact opnemen met de in de aanhef van ðeze brief vermelde contactpersoon.

Hoogachtend,

dagelijks bestuur Veitigheidsregio Twente, secretaris,

H

W. Bleker

VE I L ¡ ü þ{ ËI N 5 R ùì Iìì I \ìI

TWENTE

PAGINA 4/4

Bijlage I Bestemming resultaat,22 per gemeente

Almelo Bome

€ €

5.587.437

1't,68%

1.441.873

3,01%

Dinkelland

€ 2.085.223 Enscñede € 13.827.079 Haaksþergen € 1.6ô1.016 Hellendoom € 2.342.444 Hengelo € 6.505.073 Hofvan Twentr € 2.668.1¡14 Losser € 1.591.148 Oldenzaal € 2.231.134 Rijssen-Holter € 2.471.923 TubÞergsn Twenlerand

Wertlen

€ € €

4,37% € 3.47% €

27.203

€

203.330

24.426

r3,60%

€ 23.398

1.660.770

€ € 4,6t% € 5,17Vo € 3,67% €

39.236

3,33%

2.178.771

4,56% €

32.039

1.570.542

82.t64

21.203 €

€ 34.446

5.58%

€. 47.826.577

82.164 €

30.722

28.919ó

4,90%

€ €

e

32.809 36.350

24.422

€ € € € 95.658 € € € € € € € €

30.722 203,330

21.126

3/.A16 95.658 39.236 23.398 32.809 36.350 21.1A2 32.039

3.æ% n. 095 23.095 100,00%€300.943 € 402.355 € 703.29S

\\.

TWENTE

ì

.\ L