17 Raadsbesluit motie raadsprogramma

nr. 1188

De raad van de gemeente Oldenzaal in vergadering bijeen op maandag 25 april 2022, overwegende dat:  er binnen de 7 fracties vertegenwoordigd in de raad van Oldenzaal een breed draagvlak aanwezig is om te komen tot een raadsprogramma voor de komende 4 jaar;  bij de vorming van het huidige college ervoor gekozen is om met 7 fracties dit proces aan te gaan;  vanuit deze overweging er door de collegepartijen voor gekozen is om geen coalitieakkoord te maken, maar de inhoudelijke programmering richting het college onderwerp te laten zijn van een raadsbrede discussie; is van mening dat:  er verschillende manieren zijn om te komen tot een raadprogramma. De kern van het werken met een raadsprogramma is dat de klassieke structuur van een vaste coalitie en daar tegenover een vaste oppositie wordt doorbroken;  ook landelijk er een tendens binnen gemeenteraden waarneembaar is om te werken met raadsprogramma’s;  uit overleg met de fractievoorzitters is geconcludeerd dat er vanuit de raad gerekend kan worden op draagvlak en dat er bereidheid aanwezig is hier met elkaar de komende periode aan te werken.

De inhoudelijke gesprekken worden voorafgegaan door een sessie waarin de raad zich committeert aan het gehele proces (van start tot vaststelling raadsprogramma);  dit raadsprogramma op hoofdlijnen het beste beschreven kan worden vanuit de thema’s die raadsbreed zijn benoemd;  er binnen deze thema’s met elkaar invulling geven dient te worden aan de ambitie en opgave;  daarin verschillende abstractieniveaus per thema mogelijk zijn (diepgaand - gedetailleerd, dan wel meer op strategisch/tactisch niveau) Dat is afhankelijk van de input en het team dat met de uitwerking aan de slag gaat;  naast genoemde thema’s in het raadsprogramma ook randzaken en het zo genoemde “laaghangend fruit” opgenomen wordt;  het raadsprogramma een dynamisch document wordt met 2x per jaar een meetmoment c.q. evaluatiemoment;  de volgende thema’s (in alfabetische volgorde, niet in mate van urgentie) in het raadsprogramma nader beschouwd en beschreven dienen te worden;  Binnenstad  Dienstverlening  (Eu-)regionale samenwerking  Klimaat – Duurzaamheid  Sociaal Domein  Veiligheid  Wonen  Wijken; Leefbaarheid en (overheid/inwoner-) participatie 

bij deze thema’s als extra onderwerp en als randvoorwaarden de financiën (inclusief cultuur) en de jeugdraad meegenomen worden.

De fractievoorzitters stellen aan de raad voor: 1. Te starten met de volgende 3 thema’s in genoemde volgorde. En binnen de thema’s tijdens de discussies en voor het op te stellen raadsprogramma de navolgende partijen uit te nodigen:  Sociaal Domein Uitnodigen: Voorveld: Impuls en WIJkracht; WMO: Zorgfederatie, huisartsen en jeugdzorg, Schoolbesturen van basis- en voortgezet onderwijs en beleidsmedewerkers Sociaal Domein;  Wonen Uitnodigen: WBO, Noabershof/ Knarrenhof, Makelaars, Ontwikkelaars, Jongeren, Oversticht en de beleidsmedewerkers wonen.

Ook de resultaten van het woonwensonderzoek hierbij te betrekken  Binnenstad Uitnodigen: Stichting Stadshart, Oldenzaal Promotie, Werkgroepen binnenstad, SOBO, Pandeigenaren, Horeca, niet gebonden ondernemers, handhavers, betrokken beleidsmedewerkers en de bewoners. 2. De griffier is ambtelijk opdrachtgever van dit proces en zal vanuit de griffie de uitnodigingen verzorgen. 3. De griffier zal in overleg met het presidium de voortgang bewaken en komen met een voorstel voor een onafhankelijk voorzitter voor dit proces. 4. Als andere partijen met de raad in gesprek willen, kunnen zij zich melden bij de raad door tussenkomst van de griffie. 5. De griffie zal via de gebruikelijke kanalen oproepen verzorgen om partijen uit te nodigen ook gesprekspartner te zijn en dit via het presidium afstemmen namens de raad. 6. De gesprekken met de partijen vinden in openbaarheid plaats, de programmabeschrijving zal in eerste instantie besloten zijn. 7. Tijdens de gesprekken zal steeds een gespreksleider aanwezig zijn, waarbij alle raadsleden welkom zijn bij de gesprekken met de partijen. 8. Bij de uiteindelijke beschrijving van het thema voor het raadsprogramma zal iedere fractie een fractiespecialist aanwijzen. 9. Via de griffier zal in overleg met de gemeentesecretaris gevraagd worden om ambtelijke bijstand in dit proces. 10. Planning: a.

De eerste drie thema’s van het raadsprogramma (Sociaal Domein, Wonen en Binnenstad) vast te stellen in de raad van 4 juli. b. Voor de overige 5 thema’s de griffie te vragen om dit in overleg met het presidium dusdanig te plannen dat deze voor de begrotingsbehandeling vastgesteld kunnen worden. 11. De gemeenteraad besluit uiteindelijk over de definitieve teksten van het programma. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 25 april 2022, de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman