14 - IN-21-07775 schriftelijke vragen PvdA - Twence brand en bedrijfsrisico's

Oldenzaal, 17 februari 2021 Betreft: vragen brand en bedrijfsrisico’s Twence Geacht college, Wij zijn als gemeente Oldenzaal nog steeds aandeelhouder van Twence de regionale afvalverwerker. Binnen mijn fractie is na het kennisnemen van de grote bedrijfsrisico’s die afvalverwerking en recycling, de kernactiviteiten en Twence, vragen over het bedrijfsrisico en de financiële gevolgen opgekomen. Twence benoemt in de risicoparagraaf van haar jaarrekening een aantal, naar ik hoop niet limitatief, risico’s. Deze zijn uitgesplitst op strategisch, tactisch en operationeel niveau. Opvallend is dat in de risicoparagraaf niets wordt gezegd over de onveilige en risicovolle zoutcavernes onder stortplaats Boeldershoek. In de TCTubantia van 16 februari 2021 hebben we kunnen lezen dat er wel plannen zijn om deze veilig te maken maar dat dit nog jaren kan duren. Bij het operationeel niveau wordt alleen gesproken over het risico van onverwachte stilstand van kapitaalintensieve installaties. Naar de mening van de fractie van de PvdA reiken de risico’s veel verder en zijn ze veel ingrijpender. Uit de vakliteratuur hebben wij opgemaakt dat steeds meer recyclingbedrijven niet meer te verzekeren zijn. Verzekeringsmaatschappijen hebben in een groot aantal gevallen besloten lopende contracten te beëindigen.

Daar komt bij dat assurantiebedrijven de verzekerde bedragen voor afvalverwerkende bedrijven boven de 14 miljoen euro (maximum possible loss) niet meer 100% verzekeren. Eén van de grootste risico’s waarmee recycling bedrijven worden geconfronteerd is brand. Brand door met name broei of zelfontbranding waarbij moet worden aangetekend dat het risico wordt vergroot doordat afval wordt geperst in balen of gehakseld. Ook de aanwezigheid van chemisch afval zoals batterijen en brandbare vloeistoffen in de afvalberg vormt een risico. Bij branden treedt er direct ook gevolgschade op. Zo vergt een afvalbrand langdurige inzet van brandweer en hulpdiensten en is er ook vaak bijkomende milieuschade voor de omgeving. Ook is er nog een economisch risico. Twence heeft zich verplicht tot afname van diverse leveranciers van afval. In het geval van een brand mogen deze leveringen uiteraard niet meer worden aangenomen en zullen elders ter verwerking moeten worden aangeboden.

De hiermee gepaard gaande kosten hebben in een voorkomend geval zeker invloed op het ondernemingsresultaat van Twence. Uit de cijfers die door de verzekeringsbranche worden bijgehouden blijkt dat er jaarlijks meerdere grote branden voorkomen met schades die in de tientallen miljoenen euro’s lopen. De verzekeringsbranche kwalificeert het aantal branden bij afval- en recyclingsbedrijven als buitensporig hoog. Ook Twence heeft ervaring met branden in de afvalvoorraad. De laatste grote brand van 2018 staat nog in ons geheugen gegrift. De provincie heeft na deze brand ingegrepen door de bestaande vergunning van 200 kiloton brandbaar afval terug te brengen tot 100 kiloton. Daarnaast heeft de Provincie op advies van de brandweer een aantal preventieve maatregelen opgenomen. De verzekeraar zal ook de brand van 2018 hebben geanalyseerd. Dit alles brengt mij tot de volgende vragen die ik door het college beantwoord wil zien zijn: 1. Is Twence verzekerd voor brand; 2. Hoe hoog is de maximum possible loss van Twence getaxeerd; 3. Heeft Twence een verzekering die voldoende het totale risico van brand en de eventuele gevolgschade dekt; 4. Zijn alle extra preventieve maatregelen die de Provincie in de vergunning heeft gesteld doorgevoerd; 5. Worden er door of namens de Provincie periodiek controles uitgevoerd op de naleving van deze extra preventieve maatregelen; 6.

Heeft de verzekeraar (nadere) eisen gesteld aan preventie, opleiding personeel, bewaking en het monitoren van de opslag en aan de omvang en samenstelling van de opslag in het algemeen; 7. Heeft het feit dat onder stortplaats Boeldershoek twee risicovolle cavernes liggen invloed op het al dan niet kunnen verzekeren en de hoogte van de premie?

Leon Lulofs PvdA Oldenzaal.