12 Algemene Plaatselijke Verordening APV Oldenzaal 2022 - bijlage 2 APV 2020 incl. toelichting

4:1

Subtitel

Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2020 Hoort bij raadsbesluitnr. 1166 van 31 januari 2021, de griffier,

H.B.

Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2020

Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2020 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .................................................................................. 13 Artikel 1:1 Definities....................................................................................................................13 Artikel 1:2 Beslistermijn ..............................................................................................................13 Artikel 1:3 ...................................................................................................................................14 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...................................................................................14 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................................14 Artikel 1:6 Intrekken of wijzigen van vergunning of ontheffing ...................................................14 Artikel 1:7 Termijnen ..................................................................................................................14 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ...................................................................................................14

Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu ........................ 15 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................15 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .......................................................................15 Artikel 2:2 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:3 Melden betogingen op openbare plaatsen................................................................15 Artikel 2:4 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:5 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:6 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:7 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:8 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen

...........................................................................16 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....................16 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan een openbare plaats ...........................................................16 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 16 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................17 Artikel 2:13 .................................................................................................................................17 Artikel 2:14 .................................................................................................................................17 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp..........................................................17 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke .........................................................................17 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke .................................................................................17 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ..............................................................17 Artikel 2:19

.................................................................................................................................18 Artikel 2:20 .................................................................................................................................18 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..............................................................18 Artikel 2:21a Verwijderen en dergelijke van voorzieningen voor verkeer- en verlichting...........18 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................18 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .................................................................................................18 Artikel 2:23a Verboden slaapverblijf ..........................................................................................18 Afdeling 3.

Evenementen .................................................................................................................18 Artikel 2:24 Definities .................................................................................................................18 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................19 Artikel 2:25a Nadere regels, organiseren van een evenement ..................................................20 Artikel 2:26 Orde verstoren ........................................................................................................20

Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen .................................................................................20 Artikel 2:27 Definitie ...................................................................................................................20 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting ................................................................................21 Artikel 2:29 Sluitingstijd ..............................................................................................................21 Artikel 2:30 Afwijken sluitingstijd; tijdelijk sluiten ........................................................................22 Artikel 2:31 Verboden gedragingen............................................................................................22 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen (Heling) .......................................................22 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan................................................................22 Artikel 2:34 .................................................................................................................................22 Afdeling 5.

Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf .......................................23 Artikel 2:35 Definitie ...................................................................................................................23 Artikel 2:36 Melden exploitatie ...................................................................................................23 Artikel 2:37 .................................................................................................................................23 Artikel 2:38 Verschaffen gegevens nachtregister ......................................................................23 Afdeling 6.

Toezicht op speelgelegenheden ....................................................................................23 Artikel 2:38a Definities ...............................................................................................................23 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ................................................................................................23 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ................................................................................................23 Afdeling 7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat .............................24 Artikel 2:40a Definitie .................................................................................................................24 Artikel 2:40b Aanwijzing vergunning plichtige gebouwen, gebieden of bedrijfsmatige activiteiten ..................................................................................................................................24 Artikel 2:40c Vergunning uitoefening bedrijf ..............................................................................24 Artikel 2:40d Aanvraag vergunning ............................................................................................24 Artikel 2:40e Intrekken en wijzigen van een vergunning ............................................................25 Artikel 2:40f Sluiten bedrijf

.........................................................................................................25 Artikel 2:40g Geboden en verboden exploitant ..........................................................................25 Artikel 2:40h Uitgestelde werking aanwijzingsbesluiten voor bestaande gevallen ....................26 Artikel 2:40i Positieve beschikking bij niet tijdig beslissen .........................................................26 Afdeling 8. Maatregelen voor het voorkomen van overlast, gevaar of schade ................................26 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ........................................................................26 Artikel 2:41a Sluiten overlast gevende voor het publiek openstaande gebouwen ....................26 Artikel 2:42 Plakken en kladden .................................................................................................27 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke..................................................................27 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ..................................................................................27 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke.................................................................27 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke

...........................................................................27 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen .................................................................28 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ...........................................................................................28 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen of pleinen .....................................................28 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten....................................28 Artikel 2:50a Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties .....................................28 Artikel 2:51 Neerzetten van (elektrische) fietsen of scooters of bromfietsen .............................28 Artikel 2:52 Overlast van (elektrische) fiets of scooter of bromfiets op (waren)markt en kermisterrein en dergelijke .........................................................................................................29 Artikel 2:53 Bespieden van personen ........................................................................................29 Artikel 2:54 .................................................................................................................................29 Artikel 2:55

.................................................................................................................................29 2

Artikel 2:56 .................................................................................................................................29 Artikel 2:57 Loslopende honden .................................................................................................29 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden ...................................................................................29 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden .................................................................................................30 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein .....................................................................30 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .........................................30 Artikel 2:61 .................................................................................................................................30 Artikel 2:62 .................................................................................................................................30 Artikel 2:63 .................................................................................................................................31 Artikel 2:64 .................................................................................................................................31 Artikel 2:65 Bedelarij

..................................................................................................................31 Afdeling 9. Bestrijden van heling van goederen ...............................................................................31 Artikel 2:66 Definitie ...................................................................................................................31 Artikel 2:67 Verplichtingen voor het verkoopregister .................................................................31 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ..............31 Artikel 2:69 .................................................................................................................................31 Artikel 2:70 .................................................................................................................................32 Afdeling 10.

Consumentenvuurwerk ................................................................................................32 Artikel 2:71 Definitie ...................................................................................................................32 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen .......32 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling .................................32 Artikel 2.73a Gebruik van carbid tijdens de jaarwisseling ..........................................................32 Afdeling 11. Drugsoverlast ...............................................................................................................32 Artikel 2:74 Drugshandel op straat .............................................................................................33 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik ...........................................................................................33 Afdeling 12.

Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ........................................................33 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ............................................................................................33 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden........................................................................................33 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ...................................................................34 Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen (Verblijfsverbod) ..................................................................34 Artikel 2:78a Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ......................................34

Hoofdstuk 3. Reguleren prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ......... 34 Afdeling 1. Algemene bepalingen ....................................................................................................34 Artikel 3:1 Afbakening ................................................................................................................34 Artikel 3:2 Definities....................................................................................................................34 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf ...................................................................................................35 Artikel 3:3 Vergunning ................................................................................................................35 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen ...................................................................................35 Artikel 3:5 Beperken aantal vergunningen .................................................................................35 Artikel 3:6 Aanvraag ...................................................................................................................36 Artikel 3:7 Weigeringsgronden ...................................................................................................36 Artikel 3:8 Eisen vergunning

......................................................................................................37 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ....................................................................................................38 Artikel 3:10 Melden gewijzigde omstandigheden .......................................................................38 Artikel 3:11 Verlengen vergunning .............................................................................................38

3

Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ....................................................................................................39 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven ..................................................................................39 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ........................................39 Artikel 3:13 Adverteren ...............................................................................................................39 Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostituees..................................................39 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ..........................................................................39 Artikel 3:15 Bedrijfsplan .............................................................................................................39 Artikel 3:16 Minimale verhuurperiode werkruimte ......................................................................40 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en leidinggevende prostitutiebedrijf .......41 Paragraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie .........................................................................................41 Artikel 3:18 Raamprostitutie .......................................................................................................41

Artikel 3:19 Straatprostitutie .......................................................................................................41 Artikel 3:20 Handhaven straatprostitutie ....................................................................................41 Afdeling 4. Overige bepalingen ........................................................................................................42 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ....................................................................................42 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke .........................................................................................................42

Hoofdstuk 4. Beschermen van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ..................................................................................... 42 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ..................................42 Artikel 4:1 Definities....................................................................................................................42 Artikel 4:2 Aanwijzen collectieve festiviteiten .............................................................................43 Artikel 4:3 Melden incidentele festiviteiten .................................................................................43 Artikel 4:4 ...................................................................................................................................44 Artikel 4:5 Niet versterkte muziek ...............................................................................................44 Artikel 4:5a Traditioneel schieten ...............................................................................................44 Artikel 4:5b Geluidhinder in de openlucht ..................................................................................44 Artikel 4:5c Geluidhinder door dieren .........................................................................................45 Artikel 4:5d

Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen ...............................................45 Artikel 4:5e Geluidhinder door vrachtauto’s ...............................................................................45 Artikel 4:5f Routering ..................................................................................................................45 Artikel 4:6 Overige geluidhinder .................................................................................................45 Artikel 4:6a Mosquito ..................................................................................................................45 Afdeling 2.

Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ..........................................................................45 Artikel 4:6b Verbod oplaten ballonnen .......................................................................................45 Artikel 4:7 Straatvegen ...............................................................................................................46 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen .........................................................................................46 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ...................................................................................................................................46 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden ...................................................................................46 Artikel 4:10 Definities .................................................................................................................46 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ....................................46 Artikel 4:12 Herplantplicht of herplantvergoeding ......................................................................47 Afdeling 4.

Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast .............................................................47 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ............................47

4

Artikel 4:14 .................................................................................................................................48 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ...............................................................48 Artikel 4:16 .................................................................................................................................48 Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen...............................................................................48 Artikel 4:17 Definitie ...................................................................................................................48 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ...................................................48 Artikel 4:19 Aanwijzen kampeerplaatsen ...................................................................................48

Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente ...... 49 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod....................................................................................49 Artikel 5:1 ...................................................................................................................................49 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ...................................................................49 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ...........................................................................49 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ....................................................................................................49 Artikel 5:5 Voertuigwrakken .......................................................................................................49 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ..................................................................49 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ...................................................................................................50 Artikel 5:8 Grote voertuigen .......................................................................................................50 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen ...........................................................................50 Artikel 5:10

Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan .....................50 Artikel 5:11 Aantasten groenvoorzieningen door voertuigen .....................................................50 Artikel 5:12 Overlast van (elektrische) fietsen of scooters of bromfietsen .................................51 Afdeling 2. Collecteren .....................................................................................................................51 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateur werving ............................51 Afdeling 3. Venten ............................................................................................................................51 Artikel 5:14 .................................................................................................................................51 Artikel 5:15 .................................................................................................................................51 Artikel 5:16 .................................................................................................................................51 Afdeling 4.

Standplaatsen ................................................................................................................52 Artikel 5:17 Definitie ...................................................................................................................52 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .......................................................52 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende .................................................................................52 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ...........................................................................................52 Artikel 5:21 .................................................................................................................................52 Afdeling 5. Snuffelmarkten ...............................................................................................................52 Artikel 5:22 .................................................................................................................................52 Artikel 5:23 .................................................................................................................................52 Afdeling 6.

Openbaar water en waterstaatswerken .........................................................................53 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ..........................................................53 Artikel 5:25 .................................................................................................................................53 Artikel 5:26 .................................................................................................................................53 Artikel 5:27 .................................................................................................................................53 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken .....................................................................53 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ..................................................................................................53 Artikel 5:30 .................................................................................................................................53 Artikel 5:31 .................................................................................................................................53

5

Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ..........................54 Artikel 5:31a ...............................................................................................................................54 Artikel 5:32 Crossterreinen .........................................................................................................54 Artikel 5:33 Beperken verkeer in natuurgebieden ......................................................................54 Afdeling 8. Vuurverbod .....................................................................................................................55 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 55 Afdeling 9. As verstrooien ................................................................................................................55 Artikel 5:35 .................................................................................................................................55 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ..................................................................................................55 Artikel 5:37 Hinder of overlast ....................................................................................................55

Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ..................................................... 55 Artikel 6:1 Sanctiebepaling .........................................................................................................55 Artikel 6:2 Toezichthouders ........................................................................................................57 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ............................................................................................57 Artikel 6:4 Intrekken oude verordening ......................................................................................57 Artikel 6:5 Overgangsbepaling ...................................................................................................57 Artikel 6:6 Inwerkingtreden .........................................................................................................57 Artikel 6:7 Citeertitel ...................................................................................................................58

Toelichting .......................................................................................................................... 59 Algemeen ............................................................................................................................ 59 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .................................................................................. 61 Artikel 1:1 Definities....................................................................................................................61 Artikel 1:2 Beslistermijn ..............................................................................................................63 Artikel 1:3 ...................................................................................................................................65 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...................................................................................65 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................................66 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing .................................................66 Artikel 1:7 Termijnen ..................................................................................................................67 Artikel 1:8 Weigeringsgronden

...................................................................................................68

Hoofdstuk 2. Openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid of milieu ............ 70 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................70 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .......................................................................70 Artikel 2:2 ...................................................................................................................................72 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen ......................................................72 Artikel 2:4 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:5 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen .................................78 Artikel 2:7 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:8 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen

...........................................................................78

6

Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....................79 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan openbare plaatsen ..............................................................79 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 84 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................85 Artikel 2:13 .................................................................................................................................87 Artikel 2:14 Winkelwagentjes .....................................................................................................87 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp..........................................................87 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke .........................................................................87 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke .................................................................................87 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ..............................................................88 Artikel 2:19 .................................................................................................................................88 Artikel 2:20

.................................................................................................................................88 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..............................................................88 Artikel 2:21a Verwijderen en dergelijke van voorzieningen voor verkeer- en verlichting...........88 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................88 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .................................................................................................88 Artikel 2:23a Verboden slaapverblijf ..........................................................................................88 Afdeling 3.

Evenementen .................................................................................................................89 Artikel 2:24 Definities .................................................................................................................89 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................92 Artikel 2:25a Nadere regels, organiseren van een evenement ................................................100 Artikel 2:26 Ordeverstoring ......................................................................................................100 Afdeling 4.

Toezicht op openbare inrichtingen ...............................................................................100 Artikel 2:27 Definitie .................................................................................................................104 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichtingen ..........................................................................104 Artikel 2:29 Sluitingstijd ............................................................................................................107 Artikel 2:30 Afwijken van sluitingstijden; tijdelijk sluiten ...........................................................109 Artikel 2:31 Verboden gedragingen..........................................................................................111 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen ...................................................................112 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan..............................................................112 Artikel 2:34 ...............................................................................................................................112 Afdeling 5.

Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf .....................................112 Artikel 2:35 Definitie .................................................................................................................112 Artikel 2:36 Melden exploitatie .................................................................................................113 Artikel 2:37 ...............................................................................................................................113 Artikel 2:38 Verschaffen gegevens nachtregister ....................................................................113 Afdeling 6.

Toezicht op speelgelegenheden ..................................................................................113 Artikel 2:38a Definities .............................................................................................................113 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ..............................................................................................113 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ..............................................................................................114 Afdeling 7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat ...........................115 Artikel 2:40a .............................................................................................................................115 Artikel 2:40b .............................................................................................................................115 Artikel 2:40c ..............................................................................................................................116 Artikel 2:40d .............................................................................................................................116 Artikel 2:40f ..............................................................................................................................117

7

Artikel 2:40g .............................................................................................................................117 Artikel 2:40h .............................................................................................................................117 Artikel 2:40i ...............................................................................................................................117 Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade ......................................118 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ......................................................................118 Artikel 2:42 Plakken en kladden ...............................................................................................118 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke................................................................119 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ................................................................................120 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke...............................................................120 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke .........................................................................120 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen ...............................................................121

Artikel 2:48 Verboden drankgebruik .........................................................................................121 Artikel 2:48a Lachgasverbod ....................................................................................................122 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen ....................................................................123 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten..................................123 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen of bromfietsen ..................................................................123 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op (waren)markt en kermisterrein en dergelijke ...124 Artikel 2:53 Bespieden van personen ......................................................................................124 Artikel 2:54 ...............................................................................................................................124 Artikel 2:55 ...............................................................................................................................124 Artikel 2:56 ...............................................................................................................................124 Artikel 2:57 Loslopende honden ...............................................................................................124

Artikel 2:58 Verontreiniging door honden .................................................................................125 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden ...............................................................................................126 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein ...................................................................128 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .......................................129 Artikel 2:61 ...............................................................................................................................130 Artikel 2:62 Loslopend vee .......................................................................................................130 Artikel 2:63 Duiven ...................................................................................................................130 Artikel 2:64 Bijen ......................................................................................................................130 Artikel 2:65 Bedelarij ................................................................................................................130 Afdeling 9.

Bestrijden van heling van goederen .............................................................................130 Artikel 2:66 Definitie .................................................................................................................131 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ..........................................131 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ............132 Artikel 2:69 ...............................................................................................................................133 Artikel 2:70 ...............................................................................................................................133 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk ..............................................................................................133 Artikel 2:71 Definitie .................................................................................................................133 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van vuurwerk tijdens verkoopdagen ................................133 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................135 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................135 Afdeling 11.

Drugsoverlast .............................................................................................................136 Artikel 2:74 Drugshandel op straat ...........................................................................................136 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik .........................................................................................136 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ......................................................137 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ..........................................................................................137

8

Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden......................................................................................137 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen .................................................................138 Artikel 2:78 Gebiedsontzegging (verblijfsverbod) ....................................................................139 Artikel 2:78a Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ....................................142

Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ...... 143 Afdeling 1. Algemene bepalingen ..................................................................................................143 Artikel 3:1 Afbakening ..............................................................................................................143 Artikel 3:2 Definities..................................................................................................................143 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf .................................................................................................146 Artikel 3:3 Vergunning ..............................................................................................................146 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen .................................................................................148 Artikel 3:6 Aanvraag .................................................................................................................148 Artikel 3:7 Weigeringsgronden .................................................................................................148 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning .......................................................................149 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden

..................................................................................................149 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ....................................................................150 Artikel 3:11 Verlengen vergunning ...........................................................................................150 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ..................................................................................................150 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ......................................150 Artikel 3:13 Adverteren .............................................................................................................151 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ........................................................................151 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ...........................................................................................................152 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en leidinggevende prostitutiebedrijf .....154 Artikel 3:18 Raamprostitutie .....................................................................................................154 Artikel 3:19 Straatprostitutie .....................................................................................................154 Artikel 3:20 Handhaven

straatprostitutie ..................................................................................154 Afdeling 4. Overige bepalingen ......................................................................................................155 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ..................................................................................155 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke .......................................................................................................155

Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ................................................................................... 156 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ................................156 Artikel 4:1 Definities..................................................................................................................156 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten ..........................................................................156 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ..............................................................................157 Artikel 4:4 .................................................................................................................................159 Artikel 4:5 Niet versterkte muziek .............................................................................................159 Artikelen 4:5a tot en met 4:5e ..................................................................................................160 Artikel 4:5c Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen ..............................................160 Artikel 4:5e Routering ...............................................................................................................160 Artikel 4:6 Overige geluidhinder

...............................................................................................161 Artikel 4:6a Mosquito ................................................................................................................162 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ........................................................................163 Artikel 4:7 Straatvegen .............................................................................................................163 9

Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen .......................................................................................163 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen .................................................................................................................................163 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden .................................................................................163 Artikel 4:10 begripsbepalingen .................................................................................................163 Artikel 4:11 omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ...................................163 Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ...........................................................165 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen ................................................165 Artikel 4:14 ...............................................................................................................................165 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame .............................................................166 Artikel 4:16 ...............................................................................................................................167 Afdeling 5.

Kamperen buiten kampeerterreinen.............................................................................167 Artikel 4:17 Definitie .................................................................................................................167 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen .................................................167 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen ................................................................................167

Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente .... 167 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod..................................................................................167 Artikel 5:1 .................................................................................................................................170 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf ......................................................................................170 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen .........................................................................171 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ..................................................................................................171 Artikel 5:5 Voertuigwrakken .....................................................................................................172 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ................................................................172 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen .................................................................................................173 Artikel 5:8 Grote voertuigen .....................................................................................................174 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen .........................................................................177 Artikel 5:10 Parkeren

of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan ...................177 Artikel 5:11 Aantasten groenvoorzieningen door voertuigen ...................................................179 Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen ......................................................................180 Afdeling 2. Collecteren ...................................................................................................................181 Artikel 5:13 Inzamelen van geld of goederen of leden- of donateur werven............................181 Afdeling 3. Venten ..........................................................................................................................184 Artikel 5:14 ...............................................................................................................................184 Artikel 5:15 ...............................................................................................................................184 Artikel 5:16 ...............................................................................................................................184 Afdeling 4.

Standplaatsen ..............................................................................................................184 Artikel 5:17 Definitie .................................................................................................................184 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .....................................................185 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende ...............................................................................188 Artikel 5:21 ...............................................................................................................................188 Afdeling 5. Snuffelmarkten .............................................................................................................188 Artikel 5:22 Definitie .................................................................................................................188 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt ........................................................................188 Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken .......................................................................188 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ........................................................189 10

Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen ..............................................................................................190 Artikel 5:26 ...............................................................................................................................190 Artikel 5:27 ...............................................................................................................................190 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ...................................................................190 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ................................................................................................190 Artikel 5:30 Veiligheid op het water ..........................................................................................190 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ........................................................................................190 Afdeling 7.

Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ........................190 Artikel 5:31a .............................................................................................................................190 Artikel 5:32 Crossterreinen .......................................................................................................190 Artikel 5:33 Beperken verkeer in natuurgebieden ....................................................................192 Afdeling 8. Vuurverbod ...................................................................................................................195 Afdeling 9. As verstrooien ..............................................................................................................198 Artikel 5:35 Definitie .................................................................................................................198 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ................................................................................................199 Artikel 5:37 Hinder of overlast ..................................................................................................199

Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ................................................... 199 Artikel 6:1 Sanctiebepalen .......................................................................................................202 Artikel 6:2 Toezichthouders ......................................................................................................205 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ..........................................................................................209 Artikel 6:4 Intrekken oude verordening ....................................................................................211 Artikel 6:5 Overgangsbepaling .................................................................................................211 Artikel 6:6 Inwerkingtreden .......................................................................................................211 Artikel 6:7 Citeertitel .................................................................................................................212