11 Wijz. gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente - raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2023 10 oktober 2023 Nr. 36/6 Reg.nr. INTB-23-06112 Bijlagen: 2

Agendapunt: 11

Voorstel tot het al dan niet kenbaar maken van wensen en bedenkingen ten aanzien van het voorgestelde ontwerp voorstel gewijzigde gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT).

Aan de gemeenteraad

Per 1 juli 2022 is de wet Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Dit is een belangrijke aanleiding van het wijzigen van alle gemeenschappelijke regelingen. Zo ook van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente. Daarnaast is de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) op een punt geactualiseerd in verband met de uittreding van twee gemeenten. Het algemeen bestuur (verder: AB) van het OLCT heeft ingestemd met het ontwerp voor de wijziging van de regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente. Dit ontwerp moet leiden tot wijziging van de regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente, uiterlijk 1 juli 2024. Op basis van artikel 1. Lid 5 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (verder: Wgr) wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Het dagelijks bestuur van OLCT vraagt u om uiterlijk 25 oktober 2023 aan het dagelijks bestuur te laten weten of u zienswijzen naar voren wilt brengen. Na de periode (8 weken) die de gemeenteraden wordt geboden om al dan niet een zienswijze in te dienen, zal het AB OLCT op basis van eventuele ingediende zienswijzen het definitief ontwerp wijziging van de regeling vaststellen en deze aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten aanbieden ter vaststelling (13 weken).

Deze definitieve vaststelling dient voor 1 juli 2024 plaats te vinden Voorgestelde wijzigingen zijn tot stand gekomen met betrokkenheid van gemeenten. In Twents verband is een werkgroep organisatierecht aan de slag gegaan met de uniforme bepalingen die gebruikt kunnen worden voor alle gemeenschappelijke regelingen in Twente. In diverse ambtelijke overleggen zijn de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling besproken. Op 11 januari 2023 is een kennissessie geweest met een afvaardiging van de raden over wijziging van de Wgr. Daar is van gedachten gewisseld over de thema’s gezamenlijke adviescommissie, inwonerparticipatie en zienswijzerecht. De opbrengst van deze bijeenkomst zijn waar mogelijk vertaald in deze regeling. De regionale werkgroep organisatierecht heeft hiervoor de tekstvoorstellen gedaan die zoveel als mogelijk zijn overgenomen. De wijzigingen die voortvloeien vanuit de wet “Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen” zijn doorgevoerd. In de regeling zijn de wijzigingen vanuit de Wgr verwerkt (zienswijzen, inwonerparticipatie, uittredingsregeling, evaluatiebepaling). De voorgestelde tekst in de artikelen sluit zoveel mogelijk aan bij de uniforme bepalingen die in Twents verband zijn gemaakt.

Bij de wetswijziging wordt naast de al bestaande informatiestromen tussen raad en algemeen bestuur de actieve informatieplicht toegevoegd. Daarmee moet het algemeen bestuur van de GR “aan de raden alle inlichtingen geven die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken.” Vanuit de werkgroep organisatierecht is een

uniform artikel geformuleerd, dat gebruikt kan worden om de oude artikelen in de regeling te vervangen. De eerste verantwoordelijkheid voor het informeren van de raad blijft bij het AB-lid. De nieuwe regeling is helderder geformuleerd en beter leesbaar. Een DB van 3 leden sluit beter aan bij de nieuwe situatie van het OLCT. Het aantal deelnemende gemeenten is afgenomen van 13 naar 11 en het betreft een beleidsarme GR.

Oldenzaal, 20 oktober 2023 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen  Ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling OLCT.  Transponeringstabel van oude naar nieuwe regeling

2

Nr. 1326

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023, nr. 36/6, reg.nr. INTB-23-06112; gelet op 1 lid 5 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen

besluit:



geen wensen of bedenkingen in te dienen betreffende voorliggend ontwerp voorstel gewijzigde gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 30 oktober 2023 de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman