11. Algemene Plaatselijke Verordening Oldenzaal 2025 - Bijlage 2 - APV 2022
Tekst van het document
4:1 Hoort bij raadsbesluit nr. 1465 van 26 mei 2025
Subtitel
R.W.
Algemene plaatselijke verordening 2022
Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2022
Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2022 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .................................................................................. 13 Artikel 1:1 Definities....................................................................................................................13 Artikel 1:2 Beslistermijn ..............................................................................................................13 Artikel 1:3 ...................................................................................................................................14 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...................................................................................14 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................................14 Artikel 1:6 Intrekken of wijzigen van vergunning of ontheffing ...................................................14 Artikel 1:7 Termijnen ..................................................................................................................14 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ...................................................................................................14
Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu ........................ 15 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................15 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .......................................................................15 Artikel 2:2 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:3 Melden betogingen op openbare plaatsen................................................................15 Artikel 2:4 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:5 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:6 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:7 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:8 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen
...........................................................................16 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....................16 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan een openbare plaats ...........................................................16 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 16 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................17 Artikel 2:13 .................................................................................................................................17 Artikel 2:14 .................................................................................................................................17 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp..........................................................17 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke .........................................................................17 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke .................................................................................17 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ..............................................................17 Artikel 2:19
.................................................................................................................................18 Artikel 2:20 .................................................................................................................................18 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..............................................................18 Artikel 2:21a Verwijderen en dergelijke van voorzieningen voor verkeer- en verlichting...........18 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................18 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .................................................................................................18 Artikel 2:23a Verboden slaapverblijf ..........................................................................................18 Afdeling 3.
Evenementen .................................................................................................................18 Artikel 2:24 Definities .................................................................................................................18 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................19 Artikel 2:25a Nadere regels, organiseren van een evenement ..................................................20 Artikel 2:26 Orde verstoren ........................................................................................................20
Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen .................................................................................20 Artikel 2:27 Definitie ...................................................................................................................20 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting ................................................................................21 Artikel 2:29 Sluitingstijd ..............................................................................................................21 Artikel 2:30 Afwijken sluitingstijd; tijdelijk sluiten ........................................................................22 Artikel 2:31 Verboden gedragingen............................................................................................22 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen (Heling) .......................................................22 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan................................................................22 Artikel 2:34 .................................................................................................................................22 Afdeling 5.
Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf .......................................23 Artikel 2:35 Definitie ...................................................................................................................23 Artikel 2:36 Melden exploitatie ...................................................................................................23 Artikel 2:37 .................................................................................................................................23 Artikel 2:38 Verschaffen gegevens nachtregister ......................................................................23 Afdeling 6.
Toezicht op speelgelegenheden ....................................................................................23 Artikel 2:38a Definities ...............................................................................................................23 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ................................................................................................23 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ................................................................................................23 Afdeling 7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat .............................24 Artikel 2:40a Definitie .................................................................................................................24 Artikel 2:40b Aanwijzing vergunning plichtige gebouwen, gebieden of bedrijfsmatige activiteiten ..................................................................................................................................24 Artikel 2:40c Vergunning uitoefening bedrijf ..............................................................................24 Artikel 2:40d Aanvraag vergunning ............................................................................................24 Artikel 2:40e Intrekken en wijzigen van een vergunning ............................................................25 Artikel 2:40f Sluiten bedrijf
.........................................................................................................25 Artikel 2:40g Geboden en verboden exploitant ..........................................................................25 Artikel 2:40h Uitgestelde werking aanwijzingsbesluiten voor bestaande gevallen ....................26 Artikel 2:40i Positieve beschikking bij niet tijdig beslissen .........................................................26 Afdeling 8. Maatregelen voor het voorkomen van overlast, gevaar of schade ................................26 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ........................................................................26 Artikel 2:41a Sluiten overlast gevende voor het publiek openstaande gebouwen ....................26 Artikel 2:42 Plakken en kladden .................................................................................................27 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke..................................................................27 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ..................................................................................27 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke.................................................................27 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke
...........................................................................27 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen .................................................................28 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ...........................................................................................28 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen of pleinen .....................................................28 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten....................................28 Artikel 2:51 Neerzetten van (elektrische) fietsen of scooters of bromfietsen .............................28 Artikel 2:52 Overlast van (elektrische) fiets of scooter of bromfiets op (waren)markt en kermisterrein en dergelijke .........................................................................................................28 Artikel 2:53 Bespieden van personen ........................................................................................29 Artikel 2:54 .................................................................................................................................29 Artikel 2:55 .................................................................................................................................29 Artikel 2:56
.................................................................................................................................29 2
Artikel 2:57 Loslopende honden .................................................................................................29 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden ...................................................................................29 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden .................................................................................................29 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein .....................................................................30 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .........................................30 Artikel 2:61 .................................................................................................................................30 Artikel 2:62 .................................................................................................................................30 Artikel 2:63 .................................................................................................................................30 Artikel 2:64 .................................................................................................................................30 Artikel 2:65 Bedelarij ..................................................................................................................30 Afdeling 9.
Bestrijden van heling van goederen ...............................................................................31 Artikel 2:66 Definitie ...................................................................................................................31 Artikel 2:67 Verplichtingen voor het verkoopregister .................................................................31 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ..............31 Artikel 2:69 .................................................................................................................................31 Artikel 2:70 .................................................................................................................................31 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk ................................................................................................31 Artikel 2:71 Definitie ...................................................................................................................31 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen .......32 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling .................................32 Artikel 2.73a Gebruik van carbid tijdens de jaarwisseling ..........................................................32 Afdeling 11.
Drugsoverlast ...............................................................................................................33 Artikel 2:74 Drugshandel op straat .............................................................................................33 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik ...........................................................................................33 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ........................................................33 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ............................................................................................33 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden........................................................................................33 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ...................................................................33 Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen (Verblijfsverbod) ..................................................................33 Artikel 2:78a Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ......................................34
Hoofdstuk 3. Reguleren prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ......... 34 Afdeling 1. Algemene bepalingen ....................................................................................................34 Artikel 3:1 Afbakening ................................................................................................................34 Artikel 3:2 Definities....................................................................................................................34 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf ...................................................................................................35 Artikel 3:3 Vergunning ................................................................................................................35 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen ...................................................................................35 Artikel 3:5 Beperken aantal vergunningen .................................................................................35 Artikel 3:6 Aanvraag ...................................................................................................................35 Artikel 3:7 Weigeringsgronden ...................................................................................................36 Artikel 3:8 Eisen vergunning
......................................................................................................37 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ....................................................................................................37 Artikel 3:10 Melden gewijzigde omstandigheden .......................................................................38 Artikel 3:11 Verlengen vergunning .............................................................................................38
3
Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ....................................................................................................38 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven ..................................................................................38 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ........................................38 Artikel 3:13 Adverteren ...............................................................................................................38 Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostituees..................................................39 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ..........................................................................39 Artikel 3:15 Bedrijfsplan .............................................................................................................39 Artikel 3:16 Minimale verhuurperiode werkruimte ......................................................................40 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en leidinggevende prostitutiebedrijf .......40 Paragraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie .........................................................................................40 Artikel 3:18 Raamprostitutie .......................................................................................................40
Artikel 3:19 Straatprostitutie .......................................................................................................41 Artikel 3:20 Handhaven straatprostitutie ....................................................................................41 Afdeling 4. Overige bepalingen ........................................................................................................41 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ....................................................................................41 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke .........................................................................................................41
Hoofdstuk 4. Beschermen van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ..................................................................................... 42 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ..................................42 Artikel 4:1 Definities....................................................................................................................42 Artikel 4:2 Aanwijzen collectieve festiviteiten .............................................................................42 Artikel 4:3 Melden incidentele festiviteiten .................................................................................43 Artikel 4:4 ...................................................................................................................................43 Artikel 4:5 Niet versterkte muziek ...............................................................................................43 Artikel 4:5a Traditioneel schieten ...............................................................................................44 Artikel 4:5b Geluidhinder in de openlucht ..................................................................................44 Artikel 4:5c Geluidhinder door dieren .........................................................................................44 Artikel 4:5d
Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen ...............................................44 Artikel 4:5e Geluidhinder door vrachtauto’s ...............................................................................45 Artikel 4:5f Routering ..................................................................................................................45 Artikel 4:6 Overige geluidhinder .................................................................................................45 Artikel 4:6a Mosquito ..................................................................................................................45 Afdeling 2.
Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ..........................................................................45 Artikel 4:6b Verbod oplaten ballonnen .......................................................................................45 Artikel 4:7 Straatvegen ...............................................................................................................45 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen .........................................................................................45 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ...................................................................................................................................45 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden ...................................................................................46 Artikel 4:10 Definities .................................................................................................................46 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ....................................46 Artikel 4:12 Her plantplicht of her plantvergoeding ....................................................................47 Afdeling 4.
Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast .............................................................47 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ............................47
4
Artikel 4:14 .................................................................................................................................47 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ...............................................................47 Artikel 4:16 .................................................................................................................................47 Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen...............................................................................48 Artikel 4:17 Definitie ...................................................................................................................48 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ...................................................48 Artikel 4:19 Aanwijzen kampeerplaatsen ...................................................................................48
Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente ...... 48 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod....................................................................................48 Artikel 5:1 ...................................................................................................................................48 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ...................................................................48 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ...........................................................................49 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ....................................................................................................49 Artikel 5:5 Voertuigwrakken .......................................................................................................49 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ..................................................................49 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ...................................................................................................49 Artikel 5:8 Grote voertuigen .......................................................................................................49 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen ...........................................................................50 Artikel 5:10
Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan .....................50 Artikel 5:11 Aantasten groenvoorzieningen door voertuigen .....................................................50 Artikel 5:12 Overlast van (elektrische) fietsen of scooters of bromfietsen .................................50 Afdeling 2. Collecteren .....................................................................................................................50 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateur werving ............................50 Afdeling 3. Venten ............................................................................................................................51 Artikel 5:14 .................................................................................................................................51 Artikel 5:15 .................................................................................................................................51 Artikel 5:16 .................................................................................................................................51 Afdeling 4.
Standplaatsen ................................................................................................................51 Artikel 5:17 Definitie ...................................................................................................................51 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .......................................................51 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende .................................................................................52 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ...........................................................................................52 Artikel 5:21 .................................................................................................................................52 Afdeling 5. Snuffelmarkten ...............................................................................................................52 Artikel 5:22 .................................................................................................................................52 Artikel 5:23 .................................................................................................................................52 Afdeling 6.
Openbaar water en waterstaatswerken .........................................................................52 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ..........................................................52 Artikel 5:25 .................................................................................................................................52 Artikel 5:26 .................................................................................................................................52 Artikel 5:27 .................................................................................................................................52 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken .....................................................................53 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ..................................................................................................53 Artikel 5:30 .................................................................................................................................53 Artikel 5:31 .................................................................................................................................53
5
Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ..........................53 Artikel 5:31a ...............................................................................................................................53 Artikel 5:32 Crossterreinen .........................................................................................................53 Artikel 5:33 Beperken verkeer in natuurgebieden ......................................................................53 Afdeling 8. Vuurverbod .....................................................................................................................54 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 54 Afdeling 9. As verstrooien ................................................................................................................54 Artikel 5:35 .................................................................................................................................54 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ..................................................................................................54 Artikel 5:37 Hinder of overlast ....................................................................................................54
Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ..................................................... 55 Artikel 6:1 Sanctiebepaling .........................................................................................................55 Artikel 6:2 Toezichthouders ........................................................................................................56 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ............................................................................................57 Artikel 6:4 Intrekken oude verordening ......................................................................................57 Artikel 6:5 Overgangsbepaling ...................................................................................................57 Artikel 6:6 Inwerkingtreden .........................................................................................................57 Artikel 6:7 Citeertitel ...................................................................................................................57
Toelichting .......................................................................................................................... 59 Algemeen ............................................................................................................................ 59 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .................................................................................. 61 Artikel 1:1 Definities....................................................................................................................61 Artikel 1:2 Beslistermijn ..............................................................................................................63 Artikel 1:3 ...................................................................................................................................65 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...................................................................................65 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................................66 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing .................................................66 Artikel 1:7 Termijnen ..................................................................................................................67 Artikel 1:8 Weigeringsgronden
...................................................................................................68
Hoofdstuk 2. Openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid of milieu ............ 70 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................70 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .......................................................................70 Artikel 2:2 ...................................................................................................................................72 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen ......................................................72 Artikel 2:4 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:5 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen .................................78 Artikel 2:7 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:8 ...................................................................................................................................78 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen
...........................................................................78
6
Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....................79 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan openbare plaatsen ..............................................................79 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 84 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................85 Artikel 2:13 .................................................................................................................................87 Artikel 2:14 Winkelwagentjes .....................................................................................................87 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp..........................................................87 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke .........................................................................87 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke .................................................................................87 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ..............................................................88 Artikel 2:19 .................................................................................................................................88 Artikel 2:20
.................................................................................................................................88 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..............................................................88 Artikel 2:21a Verwijderen en dergelijke van voorzieningen voor verkeer- en verlichting...........88 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................88 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .................................................................................................89 Artikel 2:23a Verboden slaapverblijf ..........................................................................................89 Afdeling 3.
Evenementen .................................................................................................................89 Artikel 2:24 Definities .................................................................................................................89 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................92 Artikel 2:25a Nadere regels, organiseren van een evenement ................................................100 Artikel 2:26 Ordeverstoring ......................................................................................................100 Afdeling 4.
Toezicht op openbare inrichtingen ...............................................................................100 Artikel 2:27 Definitie .................................................................................................................104 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichtingen ..........................................................................104 Artikel 2:29 Sluitingstijd ............................................................................................................107 Artikel 2:30 Afwijken van sluitingstijden; tijdelijk sluiten ...........................................................109 Artikel 2:31 Verboden gedragingen..........................................................................................111 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen ...................................................................112 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan..............................................................112 Artikel 2:34 ...............................................................................................................................112 Afdeling 5.
Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf .....................................112 Artikel 2:35 Definitie .................................................................................................................112 Artikel 2:36 Melden exploitatie .................................................................................................113 Artikel 2:37 ...............................................................................................................................113 Artikel 2:38 Verschaffen gegevens nachtregister ....................................................................113 Afdeling 6.
Toezicht op speelgelegenheden ..................................................................................113 Artikel 2:38a Definities .............................................................................................................113 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ..............................................................................................113 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ..............................................................................................114 Afdeling 7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat ...........................115 Artikel 2:40a .............................................................................................................................115 Artikel 2:40b .............................................................................................................................115 Artikel 2:40c ..............................................................................................................................116 Artikel 2:40d .............................................................................................................................116 Artikel 2:40f ..............................................................................................................................117
7
Artikel 2:40g .............................................................................................................................117 Artikel 2:40h .............................................................................................................................117 Artikel 2:40i ...............................................................................................................................117 Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade ......................................118 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ......................................................................118 Artikel 2:42 Plakken en kladden ...............................................................................................118 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke................................................................119 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ................................................................................120 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke...............................................................120 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke .........................................................................120 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen ...............................................................121
Artikel 2:48 Verboden drankgebruik .........................................................................................121 Artikel 2:48a Lachgasverbod ....................................................................................................122 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen ....................................................................123 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten..................................123 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen of bromfietsen ..................................................................124 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op (waren)markt en kermisterrein en dergelijke ...124 Artikel 2:53 Bespieden van personen ......................................................................................124 Artikel 2:54 ...............................................................................................................................124 Artikel 2:55 ...............................................................................................................................124 Artikel 2:56 ...............................................................................................................................124 Artikel 2:57 Loslopende honden ...............................................................................................124
Artikel 2:58 Verontreiniging door honden .................................................................................126 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden ...............................................................................................126 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein ...................................................................128 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .......................................129 Artikel 2:61 ...............................................................................................................................130 Artikel 2:62 Loslopend vee .......................................................................................................130 Artikel 2:63 Duiven ...................................................................................................................130 Artikel 2:64 Bijen ......................................................................................................................130 Artikel 2:65 Bedelarij ................................................................................................................130 Afdeling 9.
Bestrijden van heling van goederen .............................................................................130 Artikel 2:66 Definitie .................................................................................................................131 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ..........................................131 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ............132 Artikel 2:69 ...............................................................................................................................133 Artikel 2:70 ...............................................................................................................................133 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk ..............................................................................................133 Artikel 2:71 Definitie .................................................................................................................133 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van vuurwerk tijdens verkoopdagen ................................133 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................135 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................135 Afdeling 11.
Drugsoverlast .............................................................................................................136 Artikel 2:74 Drugshandel op straat ...........................................................................................136 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik .........................................................................................137 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ......................................................137 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ..........................................................................................137
8
Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden......................................................................................137 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen .................................................................138 Artikel 2:78 Gebiedsontzegging (verblijfsverbod) ....................................................................140 Artikel 2:78a Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ....................................142
Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ...... 143 Afdeling 1. Algemene bepalingen ..................................................................................................143 Artikel 3:1 Afbakening ..............................................................................................................143 Artikel 3:2 Definities..................................................................................................................144 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf .................................................................................................147 Artikel 3:3 Vergunning ..............................................................................................................147 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen .................................................................................148 Artikel 3:6 Aanvraag .................................................................................................................148 Artikel 3:7 Weigeringsgronden .................................................................................................149 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning .......................................................................149 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden
..................................................................................................150 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ....................................................................150 Artikel 3:11 Verlengen vergunning ...........................................................................................150 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ..................................................................................................151 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ......................................151 Artikel 3:13 Adverteren .............................................................................................................151 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ........................................................................151 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ...........................................................................................................152 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en leidinggevende prostitutiebedrijf .....154 Artikel 3:18 Raamprostitutie .....................................................................................................154 Artikel 3:19 Straatprostitutie .....................................................................................................154 Artikel 3:20 Handhaven
straatprostitutie ..................................................................................155 Afdeling 4. Overige bepalingen ......................................................................................................155 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ..................................................................................155 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke .......................................................................................................155
Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ................................................................................... 156 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ................................156 Artikel 4:1 Definities..................................................................................................................156 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten ..........................................................................156 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ..............................................................................158 Artikel 4:4 .................................................................................................................................159 Artikel 4:5 Niet versterkte muziek .............................................................................................159 Artikelen 4:5a tot en met 4:5e ..................................................................................................160 Artikel 4:5d Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen .............................................160 Artikel 4:5e Routering ...............................................................................................................160 Artikel 4:6 Overige geluidhinder
...............................................................................................162 Artikel 4:6a Mosquito ................................................................................................................163 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ........................................................................163 Artikel 4:7 Straatvegen .............................................................................................................163 9
Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen .......................................................................................163 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen .................................................................................................................................163 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden .................................................................................163 Artikel 4:10 begripsbepalingen .................................................................................................163 Artikel 4:11 omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ...................................164 Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ...........................................................165 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen ................................................165 Artikel 4:14 ...............................................................................................................................165 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame .............................................................165 Artikel 4:16 ...............................................................................................................................166 Afdeling 5.
Kamperen buiten kampeerterreinen.............................................................................166 Artikel 4:17 Definitie .................................................................................................................166 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen .................................................167 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen ................................................................................167
Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente .... 167 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod..................................................................................167 Artikel 5:1 .................................................................................................................................169 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf ......................................................................................169 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen .........................................................................171 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ..................................................................................................171 Artikel 5:5 Voertuigwrakken .....................................................................................................171 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ................................................................172 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen .................................................................................................173 Artikel 5:8 Grote voertuigen .....................................................................................................173 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen .........................................................................176 Artikel 5:10 Parkeren
of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan ...................177 Artikel 5:11 Aantasten groenvoorzieningen door voertuigen ...................................................178 Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen ......................................................................179 Afdeling 2. Collecteren ...................................................................................................................181 Artikel 5:13 Inzamelen van geld of goederen of leden- of donateur werven............................181 Afdeling 3. Venten ..........................................................................................................................184 Artikel 5:14 ...............................................................................................................................184 Artikel 5:15 ...............................................................................................................................184 Artikel 5:16 ...............................................................................................................................184 Afdeling 4.
Standplaatsen ..............................................................................................................184 Artikel 5:17 Definitie .................................................................................................................184 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .....................................................184 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende ...............................................................................187 Artikel 5:21 ...............................................................................................................................188 Afdeling 5. Snuffelmarkten .............................................................................................................188 Artikel 5:22 Definitie .................................................................................................................188 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt ........................................................................188 Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken .......................................................................188 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ........................................................189 10
Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen ..............................................................................................189 Artikel 5:26 ...............................................................................................................................189 Artikel 5:27 ...............................................................................................................................189 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ...................................................................190 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ................................................................................................190 Artikel 5:30 Veiligheid op het water ..........................................................................................190 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ........................................................................................190 Afdeling 7.
Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ........................190 Artikel 5:31a .............................................................................................................................190 Artikel 5:32 Crossterreinen .......................................................................................................190 Artikel 5:33 Beperken verkeer in natuurgebieden ....................................................................192 Afdeling 8. Vuurverbod ...................................................................................................................195 Afdeling 9. As verstrooien ..............................................................................................................198 Artikel 5:35 Definitie .................................................................................................................198 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ................................................................................................198 Artikel 5:37 Hinder of overlast ..................................................................................................198
Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ................................................... 198 Artikel 6:1 Sanctiebepalen .......................................................................................................202 Artikel 6:2 Toezichthouders ......................................................................................................205 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ..........................................................................................209 Artikel 6:4 Intrekken oude verordening ....................................................................................211 Artikel 6:5 Overgangsbepaling .................................................................................................211 Artikel 6:6 Inwerkingtreden .......................................................................................................211 Artikel 6:7 Citeertitel .................................................................................................................211