11. Algemene Plaatselijke Verordening Oldenzaal 2025 - Bijlage 1 - APV 2025 incl. toelichting

4:1

Subtitel

Algemene plaatselijke verordening 2025

Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2025

Algemene plaatselijke verordening Oldenzaal 2025 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .................................................................................. 13 Artikel 1:1 Definities....................................................................................................................13 Artikel 1:2 Beslistermijn ..............................................................................................................14 Artikel 1:3 ...................................................................................................................................14 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...................................................................................14 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................................14 Artikel 1:6 Intrekken of wijzigen van vergunning of ontheffing ...................................................14 Artikel 1:7 Termijnen ..................................................................................................................14 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ...................................................................................................14

Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu ........................ 15 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................15 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .......................................................................15 Artikel 2:2 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:3 Melden betogingen op openbare plaatsen................................................................15 Artikel 2:4 ...................................................................................................................................15 Artikel 2:5 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:6 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:7 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:8 ...................................................................................................................................16 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen

...........................................................................16 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....................16 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan een openbare plaats ...........................................................16 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 16 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................17 Artikel 2:13 .................................................................................................................................17 Artikel 2:14 .................................................................................................................................17 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp..........................................................17 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke .........................................................................17 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke .................................................................................17 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ..............................................................17 Artikel 2:19

.................................................................................................................................18 Artikel 2:20 .................................................................................................................................18 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..............................................................18 Artikel 2:21a Verwijderen en dergelijke van voorzieningen voor verkeer- en verlichting...........18 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................18 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .................................................................................................18 Afdeling 3.

Evenementen .................................................................................................................18 Artikel 2:24 Definities .................................................................................................................18 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................19 Artikel 2:25a Nadere regels, organiseren van een evenement ..................................................20 Artikel 2:26 Orde verstoren ........................................................................................................20 Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen .................................................................................20 Artikel 2:27 Definitie ...................................................................................................................20

Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting ................................................................................21 Artikel 2:29 Sluitingstijd ..............................................................................................................21 Artikel 2:30 Afwijken sluitingstijd; tijdelijk sluiten ........................................................................22 Artikel 2:31 Verboden gedragingen............................................................................................22 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen (heling) ........................................................22 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan................................................................22 Artikel 2:34 .................................................................................................................................22 Afdeling 5.

Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf .......................................22 Artikel 2:35 Definitie ...................................................................................................................22 Artikel 2:36 Melden exploitatie ...................................................................................................23 Artikel 2:37 .................................................................................................................................23 Artikel 2:38 Verschaffen gegevens nachtregister ......................................................................23 Afdeling 6. Toezicht op speelgelegenheden ....................................................................................23 Artikel 2:38a Definities ...............................................................................................................23 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ................................................................................................23 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ................................................................................................23 Afdeling 7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat .....Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

Artikel 2:40a Definitie ..........................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40b Aanwijzing vergunning plichtige gebouwen, gebieden of bedrijfsmatige activiteiten ...........................................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40c Vergunning uitoefening bedrijf .......................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40d Aanvraag vergunning .....................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40e Intrekken en wijzigen van een vergunning .....Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40f Sluiten bedrijf ..................................................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40g Geboden en verboden exploitant ...................Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40h Uitgestelde werking aanwijzingsbesluiten voor bestaande gevallen .............. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Artikel 2:40i Positieve beschikking bij niet tijdig beslissen ..Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Afdeling 8.

Maatregelen voor het voorkomen van overlast, gevaar of schade ................................23 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ........................................................................23 Artikel 2:41a Sluiten overlast gevende voor het publiek openstaande gebouwen ....................24 Artikel 2:42 Plakken en kladden .................................................................................................24 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke..................................................................25 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ..................................................................................25 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke.................................................................25 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke ...........................................................................25 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen .................................................................25 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ...........................................................................................25 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen of pleinen .....................................................25 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke

ruimten....................................26 Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen ..................................................26 Artikel 2:51 Neerzetten van (elektrische) fietsen of scooters of bromfietsen .............................26 Artikel 2:52 Overlast van (elektrische) fiets of scooter of bromfiets op (waren)markt en kermisterrein en dergelijke .........................................................................................................26 Artikel 2:53 Bespieden van personen ........................................................................................26 Artikel 2:54 Verbod gebruik openbare plaats als slaapplaats ....................................................26 Artikel 2:55 .................................................................................................................................27 2

Artikel 2:56 .................................................................................................................................27 Artikel 2:57 Loslopende honden .................................................................................................27 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden ...................................................................................27 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden .................................................................................................27 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein .....................................................................28 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .........................................28 Artikel 2:61 .................................................................................................................................28 Artikel 2:62 .................................................................................................................................28 Artikel 2:63 .................................................................................................................................28 Artikel 2:64 .................................................................................................................................28 Artikel 2:65 Bedelarij

..................................................................................................................28 Afdeling 9. Bestrijden van heling van goederen ...............................................................................29 Artikel 2:66 Definitie ...................................................................................................................29 Artikel 2:67 Verplichtingen voor het verkoopregister .................................................................29 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ..............29 Artikel 2:69 .................................................................................................................................29 Artikel 2:70 .................................................................................................................................29 Afdeling 10.

Consumentenvuurwerk ................................................................................................29 Artikel 2:71 Definitie ...................................................................................................................29 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen .......30 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling .................................30 Artikel 2.73a Gebruik van carbid tijdens de jaarwisseling ..........................................................30 Afdeling 11. Drugsoverlast ...............................................................................................................31 Artikel 2:74 Drugshandel op straat .............................................................................................31 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik ...........................................................................................31 Afdeling 12.

Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ........................................................31 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ............................................................................................31 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden........................................................................................31 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ...................................................................31 Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen (verblijfsverbod) ..................................................................31 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ........................................32 Artikel 2:80 Sluiten voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf ..................................32 Artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat .....................32

Hoofdstuk 3. Reguleren prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ......... 34 Afdeling 1. Algemene bepalingen ....................................................................................................34 Artikel 3:1 Afbakening ................................................................................................................34 Artikel 3:2 Definities....................................................................................................................34 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf ...................................................................................................35 Artikel 3:3 Vergunning ................................................................................................................35 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen ...................................................................................35 Artikel 3:5 Beperken aantal vergunningen .................................................................................35 Artikel 3:6 Aanvraag ...................................................................................................................35 Artikel 3:7 Weigeringsgronden ...................................................................................................36 Artikel 3:8 Eisen vergunning

......................................................................................................37 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ....................................................................................................37 Artikel 3:10 Melden gewijzigde omstandigheden .......................................................................38 3

Artikel 3:11 Verlengen vergunning .............................................................................................38 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ....................................................................................................38 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven ..................................................................................38 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ........................................38 Artikel 3:13 Adverteren ...............................................................................................................39 Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostituees..................................................39 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ..........................................................................39 Artikel 3:15 Bedrijfsplan .............................................................................................................39 Artikel 3:16 Minimale verhuurperiode werkruimte ......................................................................40 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en leidinggevende prostitutiebedrijf .......40 Paragraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie .........................................................................................41 Artikel

3:18 Raamprostitutie .......................................................................................................41 Artikel 3:19 Straatprostitutie .......................................................................................................41 Artikel 3:20 Handhaven straatprostitutie ....................................................................................41 Afdeling 4. Overige bepalingen ........................................................................................................41 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ....................................................................................41 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke .........................................................................................................42

Hoofdstuk 4. Beschermen van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ..................................................................................... 42 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ..................................42 Artikel 4:1 Definities....................................................................................................................42 Artikel 4:2 Aanwijzen collectieve festiviteiten .............................................................................42 Artikel 4:3 Melden incidentele festiviteiten .................................................................................43 Artikel 4:4 ...................................................................................................................................43 Artikel 4:5 Niet versterkte muziek ...............................................................................................43 Artikel 4:5a Traditioneel schieten ...............................................................................................44 Artikel 4:5b Geluidhinder in de openlucht ..................................................................................44 Artikel 4:5c Geluidhinder door dieren .........................................................................................45 Artikel 4:5d

Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen ...............................................45 Artikel 4:5e Geluidhinder door vrachtauto’s ...............................................................................45 Artikel 4:5f Routering ..................................................................................................................45 Artikel 4:6 Overige geluidhinder .................................................................................................45 Artikel 4:6a Mosquito ..................................................................................................................45 Afdeling 2.

Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ..........................................................................45 Artikel 4:6b Verbod oplaten ballonnen .......................................................................................45 Artikel 4:7 Straatvegen ...............................................................................................................45 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen .........................................................................................46 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ...................................................................................................................................46 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden ...................................................................................46 Artikel 4:10 Definities .................................................................................................................46 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ....................................46 Artikel 4:12 Her plantplicht of her plantvergoeding ....................................................................47

4

Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast .............................................................47 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ............................47 Artikel 4:14 .................................................................................................................................48 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ...............................................................48 Artikel 4:16 .................................................................................................................................48 Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen...............................................................................48 Artikel 4:17 Definitie ...................................................................................................................48 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen ...................................................48 Artikel 4:19 Aanwijzen kampeerplaatsen ...................................................................................48

Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente ...... 48 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod....................................................................................48 Artikel 5:1 ...................................................................................................................................48 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ...................................................................48 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ...........................................................................49 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ....................................................................................................49 Artikel 5:5 Voertuigwrakken .......................................................................................................49 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ..................................................................49 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ...................................................................................................49 Artikel 5:8 Grote voertuigen .......................................................................................................49 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen ...........................................................................50 Artikel 5:10

.................................................................................................................................50 Artikel 5:11 Aantasten groenvoorzieningen door voertuigen .....................................................50 Artikel 5:12 Overlast van (elektrische) fietsen of scooters of bromfietsen .................................50 Afdeling 2. Collecteren .....................................................................................................................50 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateur werving ............................50 Afdeling 3. Venten ............................................................................................................................51 Artikel 5:14 .................................................................................................................................51 Artikel 5:15 .................................................................................................................................51 Artikel 5:16 .................................................................................................................................51 Afdeling 4.

Standplaatsen ................................................................................................................51 Artikel 5:17 Definitie ...................................................................................................................51 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .......................................................51 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende .................................................................................51 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ...........................................................................................52 Artikel 5:21 .................................................................................................................................52 Afdeling 5. Snuffelmarkten ...............................................................................................................52 Artikel 5:22 .................................................................................................................................52 Artikel 5:23 .................................................................................................................................52 Afdeling 6.

Openbaar water en waterstaatswerken .........................................................................52 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ..........................................................52 Artikel 5:25 .................................................................................................................................52 Artikel 5:26 .................................................................................................................................52 Artikel 5:27 .................................................................................................................................52 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken .....................................................................53 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ..................................................................................................53

5

Artikel 5:30 .................................................................................................................................53 Artikel 5:31 .................................................................................................................................53 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ..........................53 Artikel 5:31a ...............................................................................................................................53 Artikel 5:32 Crossterreinen .........................................................................................................53 Artikel 5:33 Beperken verkeer in natuurgebieden ......................................................................53 Afdeling 8. Vuurverbod .....................................................................................................................54 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 54 Afdeling 9.

As verstrooien ................................................................................................................54 Artikel 5:35 .................................................................................................................................54 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ..................................................................................................54 Artikel 5:37 Hinder of overlast ....................................................................................................54

Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ..................................................... 55 Artikel 6:1 Sanctiebepaling .........................................................................................................55 Artikel 6:2 Toezichthouders ........................................................................................................56 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ............................................................................................57 Artikel 6:4 Intrekken oude verordening ......................................................................................57 Artikel 6:5 Overgangsbepaling ...................................................................................................57 Artikel 6:6 Inwerkingtreden .........................................................................................................57 Artikel 6:7 Citeertitel ...................................................................................................................57

Toelichting .......................................................................................................................... 57 Algemeen ............................................................................................................................ 57 Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen .................................................................................. 59 Artikel 1:1 Definities....................................................................................................................59 Artikel 1:2 Beslistermijn ..............................................................................................................63 Artikel 1:3 ...................................................................................................................................64 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...................................................................................64 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ....................................................65 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing .................................................66 Artikel 1:7 Termijnen ..................................................................................................................66 Artikel 1:8 Weigeringsgronden

...................................................................................................67

Hoofdstuk 2. Openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid of milieu ............ 69 Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ............................................................69 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden .......................................................................70 Artikel 2:2 ...................................................................................................................................71 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen ......................................................71 Artikel 2:4 ...................................................................................................................................77 Artikel 2:5 ...................................................................................................................................77 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen .................................77 Artikel 2:7 ...................................................................................................................................77 Artikel 2:8 ...................................................................................................................................77 6

Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen ...........................................................................77 Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....................78 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan openbare plaatsen ..............................................................78 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 83 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .....................................................................84 Artikel 2:13 .................................................................................................................................86 Artikel 2:14 Winkelwagentjes .....................................................................................................86 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp..........................................................86 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke .........................................................................86 Artikel 2:17 Kelderingangen en dergelijke .................................................................................86 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ..............................................................87 Artikel 2:19

.................................................................................................................................87 Artikel 2:20 .................................................................................................................................87 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..............................................................87 Artikel 2:21a Verwijderen en dergelijke van voorzieningen voor verkeer- en verlichting...........87 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn ..........................................................................87 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .................................................................................................88 Artikel 2:23a Verboden slaapverblijf ..........................................................................................88 Afdeling 3.

Evenementen .................................................................................................................88 Artikel 2:24 Definities .................................................................................................................88 Artikel 2:25 Evenementenvergunning ........................................................................................91 Artikel 2:25a Nadere regels, organiseren van een evenement ..................................................99 Artikel 2:26 Ordeverstoring ........................................................................................................99 Afdeling 4.

Toezicht op openbare inrichtingen .................................................................................99 Artikel 2:27 Definitie .................................................................................................................103 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichtingen ..........................................................................103 Artikel 2:29 Sluitingstijd ............................................................................................................106 Artikel 2:30 Afwijken van sluitingstijden; tijdelijk sluiten ...........................................................108 Artikel 2:31 Verboden gedragingen..........................................................................................110 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen ...................................................................111 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan..............................................................111 Artikel 2:34 ...............................................................................................................................111 Afdeling 5.

Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf .....................................111 Artikel 2:35 Definitie .................................................................................................................111 Artikel 2:36 Melden exploitatie .................................................................................................112 Artikel 2:37 ...............................................................................................................................112 Artikel 2:38 Verschaffen gegevens nachtregister ....................................................................112 Afdeling 6.

Toezicht op speelgelegenheden ..................................................................................112 Artikel 2:38a Definities .............................................................................................................112 Artikel 2:39 Speelgelegenheden ..............................................................................................112 Artikel 2:40 Kansspelautomaten ..............................................................................................113 Afdeling 7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat ...........................114 Artikel 2:40a .............................................................................................................................114 Artikel 2:40b .............................................................................................................................114 Artikel 2:40c ..............................................................................................................................115 Artikel 2:40d .............................................................................................................................115 7

Artikel 2:40f ..............................................................................................................................116 Artikel 2:40g .............................................................................................................................116 Artikel 2:40h .............................................................................................................................116 Artikel 2:40i ...............................................................................................................................116 Afdeling 8. Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade ......................................117 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal ......................................................................117 Artikel 2:42 Plakken en kladden ...............................................................................................117 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke................................................................118 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen ................................................................................119 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke...............................................................119 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke

.........................................................................119 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen ...............................................................120 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik .........................................................................................120 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen ....................................................................121 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten..................................121 Artikel 2:50a Messen en andere voorwerpen als steekwapen) ...............................................122 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen of bromfietsen ..................................................................122 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op (waren)markt en kermisterrein en dergelijke ...122 Artikel 2:53 Bespieden van personen ......................................................................................123 Artikel 2:54 Verbod gebruik openbare plaats als slaapplaats ..................................................123 Artikel 2:55 ...............................................................................................................................123 Artikel 2:56

...............................................................................................................................123 Artikel 2:57 Loslopende honden ...............................................................................................123 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden .................................................................................125 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden ...............................................................................................125 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein ...................................................................127 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .......................................128 Artikel 2:61 ...............................................................................................................................129 Artikel 2:62 Loslopend vee .......................................................................................................129 Artikel 2:63 Duiven ...................................................................................................................129 Artikel 2:64 Bijen ......................................................................................................................129 Artikel 2:65 Bedelarij

................................................................................................................129 Afdeling 9. Bestrijden van heling van goederen .............................................................................130 Artikel 2:66 Definitie .................................................................................................................130 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister ..........................................131 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht ............131 Artikel 2:69 ...............................................................................................................................132 Artikel 2:70 ...............................................................................................................................132 Afdeling 10.

Consumentenvuurwerk ..............................................................................................132 Artikel 2:71 Definitie .................................................................................................................132 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van vuurwerk tijdens verkoopdagen ................................132 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................134 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling ...............................134 Afdeling 11. Drugsoverlast .............................................................................................................135 Artikel 2:74 Drugshandel op straat ...........................................................................................135 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik .........................................................................................136

8

Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester ......................................................136 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ..........................................................................................136 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden......................................................................................137 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen .................................................................138 Artikel 2:78 Gebiedsontzegging (verblijfsverbod) ....................................................................139 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ......................................140 Artikel 2:80 Sluiting voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf ...............................141 Artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat ...................142

Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ...... 146 Afdeling 1. Algemene bepalingen ..................................................................................................146 Artikel 3:1 Afbakening ..............................................................................................................146 Artikel 3:2 Definities..................................................................................................................146 Afdeling 2. Vergunning seksbedrijf .................................................................................................149 Artikel 3:3 Vergunning ..............................................................................................................149 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen .................................................................................150 Artikel 3:6 Aanvraag .................................................................................................................151 Artikel 3:7 Weigeringsgronden .................................................................................................151 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning .......................................................................152 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden

..................................................................................................152 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ....................................................................153 Artikel 3:11 Verlengen vergunning ...........................................................................................153 Afdeling 3. Uitoefenen seksbedrijf ..................................................................................................153 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang ......................................153 Artikel 3:13 Adverteren .............................................................................................................154 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ........................................................................154 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ...........................................................................................................155 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en leidinggevende prostitutiebedrijf .....156 Artikel 3:18 Raamprostitutie .....................................................................................................157 Artikel 3:19 Straatprostitutie .....................................................................................................157 Artikel 3:20 Handhaven

straatprostitutie ..................................................................................157 Afdeling 4. Overige bepalingen ......................................................................................................158 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ..................................................................................158 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke .......................................................................................................158

Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente ................................................................................... 158 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting ................................158 Artikel 4:1 Definities..................................................................................................................158 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten ..........................................................................159 Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ..............................................................................160 Artikel 4:4 .................................................................................................................................162 Artikel 4:5 Niet versterkte muziek .............................................................................................162 Artikelen 4:5a tot en met 4:5e ..................................................................................................162 Artikel 4:5d Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen .............................................163 Artikel 4:5f Routering ................................................................................................................163

9

Artikel 4:6 Overige geluidhinder ...............................................................................................164 Artikel 4:6a Mosquito ................................................................................................................165 Afdeling 2. Bodem-, weg- en milieuverontreiniging ........................................................................165 Artikel 4:7 Straatvegen .............................................................................................................165 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen .......................................................................................166 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen .................................................................................................................................166 Afdeling 3. Het bewaren van houtopstanden .................................................................................166 Artikel 4:10 begripsbepalingen .................................................................................................166 Artikel 4:11 omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ...................................166 Afdeling 4.

Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ...........................................................167 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen ................................................167 Artikel 4:14 ...............................................................................................................................167 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame .............................................................168 Artikel 4:16 ...............................................................................................................................169 Afdeling 5. Kamperen buiten kampeerterreinen.............................................................................169 Artikel 4:17 Definitie .................................................................................................................169 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen .................................................169 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen ................................................................................169

Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente .... 169 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod..................................................................................169 Artikel 5:1 .................................................................................................................................172 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf ......................................................................................172 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen .........................................................................173 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ..................................................................................................173 Artikel 5:5 Voertuigwrakken .....................................................................................................173 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ................................................................174 Artikel 5:7 Reclamevoertuigen .................................................................................................174 Artikel 5:8 Grote voertuigen .....................................................................................................175 Artikel 5:9 Uitzicht belemmerende voertuigen .........................................................................177 Artikel 5:11 Aantasten

groenvoorzieningen door voertuigen ...................................................178 Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen ......................................................................179 Afdeling 2. Collecteren ...................................................................................................................180 Artikel 5:13 Inzamelen van geld of goederen of leden- of donateur werven............................180 Afdeling 3. Venten ..........................................................................................................................183 Artikel 5:14 ...............................................................................................................................183 Artikel 5:15 ...............................................................................................................................183 Artikel 5:16 ...............................................................................................................................183 Afdeling 4.

Standplaatsen ..............................................................................................................183 Artikel 5:17 Definitie .................................................................................................................183 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .....................................................184 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende ...............................................................................187 Artikel 5:21 ...............................................................................................................................187 Afdeling 5. Snuffelmarkten .............................................................................................................187 Artikel 5:22 Definitie .................................................................................................................187 10

Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt ........................................................................187 Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken .......................................................................187 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water ........................................................188 Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen ..............................................................................................189 Artikel 5:26 ...............................................................................................................................189 Artikel 5:27 ...............................................................................................................................189 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ...................................................................189 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ................................................................................................189 Artikel 5:30 Veiligheid op het water ..........................................................................................189 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ........................................................................................189 Afdeling 7.

Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ........................189 Artikel 5:31a .............................................................................................................................189 Artikel 5:32 Crossterreinen .......................................................................................................189 Artikel 5:33 Beperken verkeer in natuurgebieden ....................................................................191 Afdeling 8. Vuurverbod ...................................................................................................................194 Afdeling 9. As verstrooien ..............................................................................................................197 Artikel 5:35 Definitie .................................................................................................................197 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ................................................................................................198 Artikel 5:37 Hinder of overlast ..................................................................................................198

Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ................................................... 198 Artikel 6:1 Sanctiebepalen .......................................................................................................201 Artikel 6:2 Toezichthouders ......................................................................................................204 Artikel 6:3 Binnentreden woningen ..........................................................................................208 Artikel 6:4 Intrekken oude verordening ....................................................................................210 Artikel 6:5 Overgangsbepaling .................................................................................................210 Artikel 6:6 Inwerkingtreden .......................................................................................................210 Artikel 6:7 Citeertitel .................................................................................................................211