10 Verordening Noodfonds - Raadsvoorstel en -besluit inclusief verordening

Bijlagen 2025 3 juni 2025 Nr. 20/5 Reg.nr. INTB-25-06822 Bijlagen: -

Agendapunt: 10

Voorstel tot het vaststellen van de Verordening Noodfonds gemeente Oldenzaal met ingang van 1 juli 2025.

Aan de gemeenteraad

In Oldenzaal is een noodfonds beschikbaar voor inwoners die in een acute en schrijnende financiële situatie zitten. Zij kunnen een financiële tegemoetkoming krijgen, aangevraagd door een hulpverlener. In de afgelopen periode is weinig gebruik gemaakt van dit noodfonds, terwijl het wel de ambitie van de gemeente is om inwoners zoveel als mogelijk is te ondersteunen. Eén van de oorzaken hiervoor kan zijn dat het noodfonds onvoldoende bekendheid heeft bij hulpverleners. Daarnaast is veel gebruik gemaakt van voorliggende voorzieningen. Echter werd daardoor vermoedelijk maar een deel van de hulpvraag opgelost. Ook is de bewoording ‘acute en schrijnende noodsituatie’ lastig gebleken om op een eenduidige manier te interpreteren. Zeker in de huidige tijdgeest waarin kosten voor inwoners steeds verder oplopen, vraagt het noodfonds een ander aanpak. Integrale benadering Om dit te bereiken wordt het noodfonds vanaf dit moment meer integraal ingezet. Daarmee wordt breder naar een aanvraag gekeken en integraal beoordeeld of een aanvraag toegewezen kan worden. Vanaf nu kunnen ook consulenten van gemeente Oldenzaal zelf een aanvraag indienen bij het noodfonds. Daarnaast wordt het noodfonds preventief ingezet. We willen hiermee voorkomen dat zich op langere termijn grotere problemen voordoen.

De bewoording ‘acute en schrijnende noodsituatie’ is omgezet naar ‘financiële nood’, zodat het eenduidiger te interpreteren is en meer ruimte biedt aan een preventieve inzet. De huidige beleidsregels worden omgezet in een verordening. Er is op dit moment een vastgesteld budget beschikbaar voor het noodfonds. Voordat dit budget volledig gebruikt is, doen we aan de hand van evaluaties een aanbeveling voor een vervolg.

Oldenzaal, 13 juni 2025 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen -

Nr. 1473

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 3 juni 2025, nr. 20/5, reg.nr. INTB-25-06822; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

besluit:

vast te stellen de Verordening Noodfonds gemeente Oldenzaal met ingang van 1 juli 2025.

Artikel 1. Definities In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldenzaal; b. Aanvrager: een professionele hulp- en dienstverlenende instantie; c. Inwoner: een natuurlijk persoon die rechtmatig verblijft in Nederland en ingeschreven staat in de Basisregistratie Personen van de gemeente Oldenzaal.

Artikel 2. Doel van het noodfonds Het noodfonds heeft als doel om inwoners in financiële nood tijdelijk en aanvullend te ondersteunen, indien een inwoner geen recht heeft op bestaande wettelijke of gemeentelijke voorzieningen en/of deze voorzieningen financieel ontoereikend zijn. Artikel 3. Reikwijdte a. Deze verordening is van toepassing op incidentele financiële verstrekkingen aan individuele inwoners van Oldenzaal. b. Het noodfonds is aanvullend en vangnet van aard en wordt uitsluitend ingezet wanneer bestaande regelingen of hulptrajecten niet toereikend of beschikbaar zijn.

Artikel 4. Bevoegdheid college Het college is bevoegd om: -

aanvragen voor het noodfonds te beoordelen en te besluiten tot toekenning of afwijzing; beleidsregels vast te stellen ter uitwerking van deze verordening; nadere eisen te stellen aan aanvraagprocedures, bewijsstukken en hoogte van de tegemoetkoming.

Artikel 5. De aanvraag a. Een aanvraag om een voorziening uit het noodfonds wordt door aanvrager ingediend bij het college, door middel van een daartoe door het college vastgesteld aanvraagformulier. b. Bij de beoordeling van een aanvraag, wordt rekening gehouden met de ernst en de duur van de situatie, de mogelijke gevolgen als niet wordt geholpen en de aanwezige alternatieven om het probleem op te lossen. c. De aanvrager ontvangt binnen 10 werkdagen schriftelijk bericht van het college of de aanvraag wordt gehonoreerd of afgewezen.

d. Een aanvraag wordt slechts toegekend indien en voor zover de financiële middelen in het noodfonds daartoe toereikend zijn.

Artikel 6. Voorwaarden voor toekenning a. Het noodfonds is nadrukkelijk niet bedoeld voor structurele of terugkerende kosten. b. Per kalenderjaar kan een inwoner slechts eenmaal een beroep doen op het noodfonds. Een herhaald beroep op het fonds is alleen mogelijk bij nieuwe, unieke situaties. c. De tegemoetkoming vindt plaats in de vorm van een gift of een betaling aan een derde. d. De doelgroep voor beroep op het noodfonds wordt niet beperkt door het hanteren van inkomensgrenzen. De aanvrager moet wel gemotiveerd kunnen weerleggen dat de inwoner de kosten zelf niet kan dragen en dat er geen hulp mogelijk is uit het eigen netwerk. e. Bij aanvragen voor inwoners op wie een schuldregeling of –sanering van toepassing is, of wie daartoe een aanvraag heeft ingediend, wordt vermeden dat die schuldregeling of –sanering wordt doorkruist of belemmerd. f. De hoogte van het bedrag wordt door het college bepaald en is afhankelijk van de situatie. g. De bijdrage uit het noodfonds is gemaximeerd tot een bedrag van € 3.000.

Artikel 7. Hardheidsclausule Het college kan van deze verordening afwijken, voor zover er sprake is van onredelijke of onbedoelde gevolgen voor de inwoner. Dit kan alleen als het duidelijk is dat strikte toepassing van de regels niet eerlijk is en niet past bij het doel van de verordening. Artikel 8. Overgangsrecht Een inwoner houdt recht op een lopende voorziening verstrekt op grond van de Gewijzigde Regeling noodfonds gemeente Oldenzaal, totdat het college een nieuw besluit op grond van deze verordening heeft genomen Artikel 9. Slotbepalingen a. b.

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2025. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Noodfonds Oldenzaal.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 23 juni 2025. de plaatsvervangend griffier,

de voorzitter,

W. Knobben

P.G. Welman

2