10 - UIT-23-13227 Raadsinfobrief Parkeeronderzoek
Tekst van het document
RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden
Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres
12 september 2023 Onderwerp Parkeeronderzoek binnenstad Stadsnoabers
Datum college
Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk
UIT-23-13227
Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer
Marie-Louise Stamsnieder (0541) 58 8415
Bijlage(n)
Geachte leden van de raad en forumleden, De binnenstad van Oldenzaal verandert. We willen meer groen, meer wonen en meer bezoekers. Welke gevolgen heeft de veranderende binnenstad voor mobiliteit en parkeren? In deze brief informeren wij u over het parkeeronderzoek dat we samen met de Stadsnoabers laten uitvoeren. Aanleiding voor het parkeeronderzoek Oldenzaal investeert in de kwaliteit en aantrekkelijkheid van de binnenstad. Onder andere in woningbouwprojecten zoals de Nieuwe Post, transformatie van winkels naar aantrekkelijke woningen, vergroening en klimaatadaptie (o.a. Singelpark) en een aantrekkelijke binnenstad voor ondernemers en bezoekers. Welke gevolgen heeft de veranderende binnenstad voor mobiliteit en parkeren? En mogelijk nog belangrijker: hoe kan parkeren bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de binnenstad voor bezoekers, bewoners, bedrijven en vastgoedpartijen? Opzet van het parkeeronderzoek Om antwoord te krijgen op deze vraag wordt een parkeeronderzoek gedaan. Dit onderzoek is één van de acties uit het actieplan voor de binnenstad van de Stadnoabers. Samen met de Stadsnoabers hebben een extern bureau gevraagd hen hierbij te ondersteunen. De gemeente Oldenzaal is trekker van het project en opdrachtgever. Het onderzoek bestaat uit 3 fases.
Fase 1: Inventarisatie huidige situatie inventarisatie van de parkeerdruk en parkeermotief (wonen, werken bezoeken) in de binnenstad van auto en fiets; duiding van algemene trends en ontwikkelingen en de mate waarin deze van toepassing (kunnen) zijn in Oldenzaal; inventarisatie van Oldenzaalse projecten in en rondom de binnenstad en de bijbehorende parkeerbehoefte en oplossingen; analyse van een passende parkeernorm;
Datum 12 september 2023 Ons kenmerk UIT-23-13227 Paginanr. 2
inventarisatie van ambities en kaders voor de binnenstad van Oldenzaal (op het vlak van mobiliteit, openbare ruimte, duurzaamheid en economie, zoals woningbouw, realisatie Singelpark, laadvisie en mogelijk 1 uur gratis parkeren); inventarisatie van de beleving van de parkeersituatie onder bewoners, bezoekers, ondernemers en andere betrokkenen: waar gaat het goed, waar kan het beter en suggesties voor verbetering.
Het resultaat van deze fase is een overzicht van de huidige situatie in de Oldenzaalse binnenstad. De bevindingen worden schriftelijk met uw raad gedeeld zodat u in een vroeg stadium meegenomen wordt in het proces. Fase 2: Inventarisatie mogelijke maatregelen In deze stap worden mogelijke maatregelen geïnventariseerd op basis van de opgehaalde informatie uit fase 1 en de expertise van het externe adviesbureau (snijvlak ruimtelijk-economische versus verkeerskundig). De inventarisatie bevat voorstellen met de voor- en nadelen en de effecten per doelgroep (bewoners, bezoekers, werknemers) en overige effecten (zoals loopafstanden, gevolgen voor parkeerexploitatie, bezoekersstromen). Te denken valt aan keuzes als: optimaliseren van parkeernormen op specifieke locaties (zoals nieuwbouw in de binnenstad); invoeren van 1 uur gratis parkeren (met onderscheid in tijden / locaties); aanpassingen vergunningensysteem; verdeling van parkeerlocaties voor bewoners, bezoekers en medewerkers (zoals betere bezetting van de Driehoek); aanpassingen in het parkeerverwijssysteem; toevoegen fietsparkeren; …. (nader te bepalen keuzes). De resultaten van deze fase worden gepresenteerd en besproken in het politiek forum samen met de externe stakeholders die bij het proces betrokken zijn.
Door in dit stadium een brede discussie te organiseren, ontstaat er wederzijds begrip voor belangen en standpunten en kunnen we gezamenlijk bekijken voor welke maatregelen draagvlak is. Fase 3: Adviesrapport Op basis van de resultaten uit fase 2 volgt het uiteindelijke adviesrapport. In dit adviesrapport worden de keuzes verder uitgewerkt en maakt het bureau een beschrijving van de beoogde effecten. Deze beschrijving is een concrete uitwerking van stap 2. Dit betreft nog geen volledige (financiële) doorrekening, maar geeft wel een beeld van de diverse effecten, zoals de impact op parkeercapaciteit, financiën en het economisch functioneren van de binnenstad. Participatie Om zo veel mogelijk input op te halen bij stakeholders, bewoners, bezoekers en andere betrokken, kiezen we voor een combinatie van online en offline participatie. Online is laagdrempelig, mensen kunnen reageren waar en wanneer zij willen. Voor de online participatie maken we gebruik van een succesvolle tool van het externe adviesbureau dat betrokken is. Het doel van de tool is om ideeën en belevingen op de kaart te zetten. Op een visueel aantrekkelijke en eenvoudige wijze kunnen respondenten hun reactie koppelen aan een locatie en aangeven: waar het goed gaat;
Datum 12 september 2023 Ons kenmerk UIT-23-13227 Paginanr. 3
waar het beter kan; reageren op enkele duidelijke stellingen over parkeren; suggesties en ideeën inbrengen We onderzoeken of deze tool geïntegreerd kan worden in www.destemvanoldenzaal.nl. Daarnaast houden we interviews met stakeholders zoals ondernemers, Stadsnoabers en de Fietsersbond. Ook organiseren we één en indien nodig meerdere fysieke bijeenkomsten om meer de diepte in te gaan over de mogelijke maatregelen. Financiën De kosten voor de parkeertelling en de begeleiding van het externe bureau worden tezamen geraamd op € 55.000 euro. Bij de vaststelling van de ‘gewijzigde begroting 2023 op basis van het Raadsprogramma 2022-2026’ heeft uw raad de reserve ‘Binnenstad en vastgoed’ ingesteld ter grootte van € 1.500.000. Hieruit kunnen onder andere de acties van de Stadsnoabers bekostigd kunnen worden. In de gewijzigde programmabegroting 2023 is ten laste van deze reserve een budget ‘Onderzoek parkeren binnenstad’ van € 25.000 beschikbaar gesteld. Voor het resterende deel hebben we een subsidie ontvangen van de Provincie Overijssel van € 30.000. Tot slot We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en houden u op de hoogte van de voortgang van het parkeeronderzoek. Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Neemt u dan contact op met Marie-Louise Stamsnieder, bereikbaar via (0541) 58 8415 of m.stamsnieder@oldenzaal.nl
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders
de loco-secretaris
de burgemeester