10 - UIT-21-12998 Raadsinfobrief evaluatie Agenda voor Twente

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Datum college Onderwerp

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

16 november 2021 Evaluatie Agenda voor Twente

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-21-12998

Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer

Sander de Bruin (0541) 58 28 73

Bijlage(n)

Geachte leden van de raad en forumleden,

Op 10 juni 2021 heeft het toenmalige Algemeen Bestuur van de Regio Twente de integrale bestuurlijke eindtoets vastgesteld over de veranderopdracht Regio Twente. De samenwerking in Twente is vanaf dat moment anders georganiseerd. Zo is in de nieuwe situatie de 3O samenwerking voor de sociaal economische structuurversterking georganiseerd via een inmiddels opgerichte Stichting Twenteboard. Daarmee zijn ook de verantwoordelijkheden voor de Agenda voor Twente en de Regiodeal overgedragen. Het bestuurlijk overleg sociaal economische structuurversterking is onder meer voor de Twentse gemeenten het voorportaal richting de Twenteboard. In de bestuursovereenkomst (BOK SES) tussen de gemeenten is afgesproken op welke wijze de inbreng van de gemeenten in het nu gemeenschappelijke belang wordt geregeld. Dat geldt voor de terugblik op de huidige Agenda voor Twente en voor het meerjarenplan voor de komende periode. De Twenteboard treft inmiddels voorbereidingen voor een (nieuw) meerjarenplan zoals afgesproken. Uiteraard gecombineerd met een evaluatie van de huidige Agenda voor Twente. Over het proces dat de Twenteboard hierbij wil doorlopen gaat deze brief. Proces evaluatie In de genoemde eindtoets en in de bijlage bij de bestuursovereenkomst is de betrokkenheid van colleges en gemeenteraden opgenomen waar het gaat om de sociaal economische structuurversterking.

De Twenteboard is verantwoordelijk voor de evaluatie en het nieuwe programma. Onlangs is in de Twenteboard gesproken over de evaluatie van de huidige Agenda voor Twente en de voorbereiding van een nieuwe investeringsagenda 2023-2027 zoals vastgelegd in de afspraken tussen de 3O’s en in de bestuursovereenkomst. De evaluatie van de Agenda voor Twente en daarbinnen de Regiodeal en het aanbieden van een nieuw meerjarenplan is voorzien begin 2022. We realiseren ons dat dit een ambitieuze planning is.

Datum 16 november 2021 Ons kenmerk UIT-21-12998 Paginanr. 2

De bestuursovereenkomst voorziet in besluitvorming door de raden over een nieuw investeringsprogramma, de financiering ervan en de looptijd. Het door de gemeenteraden beschikbaar stellen van de benodigde meerjareninvesteringen voor de werkorganisatie en programma’s moet landen in perspectiefnota’s van gemeenten dan wel coalitieprogramma’s en uiteindelijk in de meerjarenbegroting. Uitgangspunten evaluatie De uitgangspunten voor de evaluatie en de kaders voor een nieuw investeringsprogramma zoals de Twenteboard die wil uitvoeren en opstellen sluit aan bij de afspraken zoals gemaakt tussen de 3O’s. Het doel van de evaluatie is terugkijken om te verantwoorden en ook om vooruit te kijken. Concreet gaat het om de vraag wat hebben wij er gezamenlijk aan gehad en wat staat ons nog te doen. De evaluatie zoals de Twenteboard deze nu voor ogen heeft is vooral kwalitatief ingestoken. Het is immers op dit moment vanuit de Agenda voor Twente nog moeilijk te meten of projecten die een langere termijn bestrijken het gewenste effect hebben opgeleverd. Dat geldt nog meer voor het aantonen wat iedere gemeente afzonderlijk er aan gehad heeft. Voorop staat wat het ons als Twente heeft gebracht. Overigens is nu ook al periodiek de voortgang van de Agenda voor Twente/Regiodeal te volgen via voortgangsrapportages (www.twente.com/twente-board/voortgangsrapportage-investeringsprogrammas).

Het in beeld brengen van een multiplier (met hulp van Kennispunt), net als bij de Agenda van Twente uit 2007, wordt nadrukkelijk als optie meegenomen. Ook de Regiodeal wordt betrokken maar ook hier geldt dat – mede vanwege de looptijd (2025) van de projecten - met name kwalitatieve en instrumentele uitspraken gedaan zullen worden. Verder zal worden stilgestaan bij de basisinfrastructuur en de 3O -samenwerking binnen de Agenda voor Twente. Ook wordt teruggeblikt op het proces van totstandkoming en besluitvorming over de Agenda voor Twente. Voorkeur heeft de evaluatie met name visueel en interactief uit te voeren, eventueel aangevuld met een externe reflectie. Wij als college kunnen hierbij uiteraard via het bestuurlijk overleg input vanuit uw raad inbrengen. De resultaten van de evaluatie wordt uiteindelijk voorgelegd aan de 3O’s. Investeringsagenda 2023 en evaluatie als parallelle processen Naast een evaluatie van de Agenda voor Twente is de Twenteboard inmiddels gestart met het aanscherping van haar strategie, het op stellen van een jaarplan 2022 en het vooruit kijken naar een nieuwe investeringsagenda. Voor deze nieuw investeringsagenda zal met name naar de actielijnen worden gekeken eventueel aangevuld met scenario’s.

Er is gekozen voor parallelle processen mede gezien de einddatum van de bestaande agenda voor Twente en de tijd die het kost om tot een nieuw investeringsprogramma te komen maar ook vanwege de nieuwe colleges die vanaf maart 2022 gevormd zijn/worden. Afspraken over de meerjarige ambitie op gebied van de sociaal economische structuurversterking kunnen dan nog landen in coalitie – of raadsakkoorden. Bekrachtiging door de gemeenteraden van middelen in de meerjarenbegroting is voorzien eind 2022.

Datum 16 november 2021 Ons kenmerk UIT-21-12998 Paginanr. 3

Vervolg Zoals aangegeven is de uitvoering van de evaluatie in volle gang. Zodra de definitieve opzet van de evaluatie bekend is en de wijze waarop de Twenteboard de gemeenten via het bestuurlijk overleg sociaal economische structuurversterking wil betrekken, zullen wij u hierover nader informeren.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester