1 - UIT-23-13222 Raadsinfobrief Kwaliteits- en integriteitsinstrument Twente

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

27 juni 2023 Onderwerp Kwaliteits- en integriteitsinstrument Twente

Datum college

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-23-13222

Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer

Jose Brenneisen (0541) 58 8320

Bijlage(n)

Geachte leden van de raad en forumleden, De inkoop van Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning (Wmo) per 2025 gaat bijna van start. Bij deze inkoop wil Oldenzaal, evenals de andere Twentse gemeenten, ervoor zorgen dat kwalitatief goede en rechtmatige zorg wordt verleend aan (kwetsbare) inwoners. Hiervoor is regionaal een hulpmiddel ontwikkeld, te weten het Kwaliteits- en Integriteitsinstrument Twente (KIT). De opdracht daartoe is eind 2022 verstrekt door het Algemeen Bestuur van OZJT en de 14 Twentse gemeenten. Het gaat naast het vooraf toetsen van kwaliteitseisen tevens om een juiste besteding van de zorggelden. Het betreft een brede integrale werkwijze, die voor gunning ingezet moet worden. Het KIT vervangt het huidige barrièremodel en maakt deel uit van de inkoopstrategieën Jeugdhulp per deelsegment. KIT: Maximale inzet op een integer zorglandschap en hoogwaardige kwaliteit van zorg De integriteit van de zorgaanbieder wordt bepaald op basis van de aan te leveren informatie, de uitvoering van de Bibob toets en de risicoscan. Dit bevordert de integriteit van het zorglandschap en rechtmatig besteden van de gemeenschapsmiddelen.

Er worden geen grote veranderingen verwacht in het zorglandschap, aangezien zorgaanbieders al moeten beschikken over de benodigde documenten voor een goed werkend kwaliteitsmanagementsysteem, en er alleen meer nadruk wordt gelegd op het controleren van de kwaliteit van deze documenten. Door strenger aan de voorkant te controleren op kwaliteit en integriteit ontstaat er meer ruimte voor de toezichthouders om inhoudelijk te sturen op kwaliteit van zorg en niet-integere aanbieders te weren. Deze behoefte ligt ook bij de aanbieders zelf en zal niet afschrikken om in te schrijven. Dit is gebleken in de marktconsultatie op 22 februari 2023. De beoordeling wordt voor definitieve gunning uitgevoerd om zicht te krijgen op de kwaliteit en integriteit van de aanbieders, niet op het aanpassen van het zorglandschap. De beoordelaars vullen de risicoanalyse in waardoor deze aan betrouwbaarheid wint. Eerder werd dit gedaan door de zorgaanbieders.

Datum 27 juni 2023 Ons kenmerk UIT-23-13222 Paginanr. 2

Het betreft een sluitende Twentse aanpak die door alle gemeenten in de jeugdhulp en Wmo wordt toegepast. Ook door gemeenten die (deels) zelf de zorg inkopen. De resultaten worden onderling gedeeld. De werklast voor gunning zal hoger zijn De aanbieders moeten voor de toetsing meer screenings- en kwaliteitsdocumenten aanleveren. Dit gaat in tegen het gedachtegoed van de administratieve lastenverlichting bij aanbieders. Echter hoeven zij geen risicoanalyse meer in te vullen, dit wordt gedaan door de toetsingscommissie voor gunning. Ook hoeven zij geen VOG bestuurders meer aan te leveren door de (eventuele) inzet van de Bibob. Bij de ZZP’ers kan hierdoor een verschuiving naar onderaannemerschap ontstaan. Hierdoor worden de administratieve lasten voor de ZZP’ers minder zwaar en is de hoofdaannemer verantwoordelijk voor het aanleveren van de stukken. De uitvoering van het instrument binnen OZJT/Samen 14 kost veel menskracht. Tijdens de beoordelingsperiode van 6 tot 8 weken worden toezichthouders, contractmanagers en medewerkers van andere in te zetten disciplines ingezet. Dit vraagt een bijdrage in menskracht van alle gemeenten in de regio. De gevraagde inzet van menskracht van Oldenzaal bedraagt omgerekend € 16.464 en € 33.081 wanneer we geen menskracht leveren. Met deze inzet is in de Oldenzaalse begroting al rekening gehouden.

Zowel het Algemeen Bestuur (AB) van SamenTwente als de colleges van de 14 Twentse gemeenten moeten een besluit nemen Het AB is bevoegd om het instrument vast te stellen voor zover het de aan de GR overgedragen bevoegdheden betreft. Dit betreft alle vormen van jeugdhulp met uitzondering van het segment ambulant. Daarom is via het Bestuurlijk Overleg (BO) Samen14 de inzet van het KIT met betrekking tot de (vrijwillige, deels gezamenlijke) inkoop van ambulante jeugdhulp en de Wmo ook aan de Twentse colleges ter vaststelling voorgelegd. Het AB van SamenTwente heeft op 7 juni over het KIT een positief besluit genomen en het KIT vastgesteld. Het college van Oldenzaal heeft op 27 het KIT vastgesteld. Tot slot Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Neemt u dan contact op met Jose Brenneisen, bereikbaar 06-27 96 91 20

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester