1 - UIT-22-13062 Raadsinfobrief informatie over het GGiD (digitaal dossier voor de jeugdgezondheidszorg)

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad en de forumleden

Ganzenmarkt 1 Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail info@oldenzaal.nl Internet www.oldenzaal.nl Bezoekadres Postadres

26 april 2022 Onderwerp Informatie over het GGiD (digitaal dossier voor de jeugdgezondheidszorg)

Datum college

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk

UIT-22-13062

Zaaknummer

Carlijn Kip (0541) 58 81 61 Bijlage(n) -

Behandeld door Telefoonnummer

Geachte leden van de raad en forumleden, Met deze brief informeren wij u over de voortgang van de ontwikkeling van het digitale dossier voor de jeugdgezondheidzorg in onze regio. Achtergrond Vanaf 2008 bestaat een wettelijke verplichting om binnen de Jeugdgezondheidszorg gegevens digitaal vast te leggen. In 2015 is gestart met de eerste voorbereiding om te komen tot een nieuw digitaal dossier voor de jeugdgezondheidzorg. Dit was noodzakelijk omdat het einde van de overeenkomst van het bestaande digitale dossier (MLCAS) in zicht was. In de bestuurscommissie Publieke Gezondheid is in 2015/2016 de ambitie neergelegd voor een eigentijdse dossierapplicatie. Deze applicatie moet ervoor zorgen dat professionals beter toegerust zijn en overal toegang hebben tot dossiers. Daarnaast moet het GGiD het mogelijk maken voor ouders en/of kinderen om toegang te hebben tot onderdelen van het dossier. Belangrijke criteria zijn ‘kwaliteit van de dienstverlening’ en ‘goed passende ondersteuning voor de professional’. De GGD’en Hollands Noorden, regio’s Utrecht en Twente delen dezelfde visie en ambitie en hebben daarom destijds het initiatief genomen om de krachten te bundelen. Elk van deze GGD’en gebruikte (en gebruikt tot op heden) MLCAS en wilde op dezelfde tijd met dezelfde visie en ambitie gezamenlijk aanbesteden.

Het digitale dossier voor de jeugdgezondheidzorg is een zeer specifieke applicatie. Als gevolg daarvan is de markt hiervoor beperkt en zijn standaardoplossingen die voldoen aan de eisen niet beschikbaar. Door de samenwerking voor in totaal 2 miljoen inwoners werd het marktaandeel en de inkoopkracht vergroot, de krachten gebundeld en energie verdeeld. Voor de aanschaf van een nieuwe applicatie is het volgen van een Europese aanbestedingsprocedure volgens de Aanbestedingswet 2012 verplicht. Op 5 januari 2018 is definitief gegund aan de geselecteerde leverancier. Vanaf eind januari 2018 is gewerkt aan de ontwikkeling van het GGiD door de gegunde leverancier, in samenwerking met de drie GGD’en. De besturen van de GGD’en zijn sinds de start met regelmaat geïnformeerd over de voortgang van het project.

Datum 26 april 2022 Ons kenmerk UIT-22-13062 Paginanr. 2

Stand van zaken Het programma om te komen tot een nieuw digitaal dossier voor de jeugdgezondheidszorg (het GGiD) verloopt moeizaam. In de afgelopen jaren werd de implementatie van het digitale dossier diverse keren uitgesteld. Het product door de leverancier ter oplevering werd aangeboden, voldeed naar mening van de GGD’en niet aan de overeengekomen opdracht. Dit veroorzaakte een impasse. Om die impasse te doorbreken is gezamenlijk met de leverancier, met inzet van externe partijen, eind februari 2021 een bindend adviesprocedure opgestart over de geschilpunten van het op te leveren eindproduct. Het gezamenlijk aangevraagd bindend advies heeft echter, anders dan verondersteld, geen antwoord gegeven op het huidige verschil van inzicht tussen leverancier en GGD’en over de functionaliteit en kwaliteit van het GGiD. In 2021 leidden diverse opleverpogingen helaas nog niet tot een product dat in de ogen van de GGD’en aan de overeenkomst voldeed. Voor de GGD’en blijft het van groot belang dat het opgeleverde systeem moet worden getoetst aan de realisatie en correcte werking van bedrijfsprocessen. Daarnaast moet het systeem leiden tot het bereiken van de doelen die in overeenkomst met de leverancier zijn overeengekomen. De GGD’en hebben daarom op 4 maart 2022 een aanvraag voor een voorlopig deskundigenbericht ingediend bij de rechtbank.

De mondelinge behandeling van de aanvraag dient op 2 mei 2022. Een voorlopig deskundigenbericht is een middel om objectief door de rechtbank vast te stellen wat de status is van de oplevering. Eén of meer onafhankelijke deskundige(n) doen daar dan op last van de rechter onderzoek naar. Wat volgt in de komende tijd De GGD’en willen door de inzet van een (of meerdere) onafhankelijke gerechtelijk deskundige(n) antwoord van de rechter op het verschil van inzicht tussen leverancier en GGD’en over de functionaliteit en kwaliteit van het GGiD. Er worden meerdere scenario’s onderzocht om op zo kort mogelijke termijn tot een implementatie te kunnen komen. Er wordt gestuurd op de implementatie van een werkbaar dossier voor de medewerkers van jeugdgezondheidszorg. Afhankelijk van de uitkomst van de mondelinge behandeling van het verzoek tot het voorlopig deskundigenbericht door de rechtbank, worden de vervolgstappen bepaald. Bij toewijzing van de aanvraag volgt een periode van onderzoek door extern, door de rechtbank aangestelde, deskundige(n). Het college van Oldenzaal heeft kennisgenomen van de stappen die de GGD Twente neemt en volgt de ontwikkelingen nauwgezet. De verwachting is dat na de zomer 2022 dit onderzoek is afgerond en meer helderheid gegeven kan worden over de verdere afronding van het GGiD. Zodra die duidelijkheid er is, wordt u hierover verder in kennis gesteld.

Ervanuit gaande u hiermee voor nu voldoende geïnformeerd te hebben.

Datum 26 april 2022 Ons kenmerk UIT-22-13062 Paginanr. 3

Tot slot Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Neemt u dan contact op met Carlijn Kip, bereikbaar via c.kip@oldenzaal.nl en (0541) 58 81 61.

Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders

de secretaris

de burgemeester