09. Wijzigingen gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente - Raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2023 31 oktober 2023 Nr. 39/1 Reg.nr. INTB-23-06106 Bijlagen: 2

Agendapunt: 9

Voorstel tot het al dan niet kenbaar maken van wensen en bedenkingen ten aanzien van het voorgestelde ontwerp voorstel gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente (VRT).

Aan de gemeenteraad

Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (en de Gemeentewet) gewijzigd. Deze wijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Deze wijzigingen moeten worden verwerkt in de verschillende gemeenschappelijke regelingen waar ook onze gemeente in deelneemt. De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Twente (VRT) ligt nu voor. De wijziging van de GR VRT is meteen benut om de GR VRT op onderdelen te actualiseren en leesbaarder te maken. Voor het overige zijn er geen inhoudelijke wijzigingen in de GR VRT aangebracht. Op basis van artikel 1. Lid 5 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (verder: Wgr) wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. U als raad wordt in de gelegenheid om tot uiterlijk 9 januari 2024 een zienswijze op deze gewijzigde regeling te geven. Wij adviseren u geen zienswijze bij de GR VRT in te dienen. Deels bevat de wetswijziging bepalingen die per 1 juli 2022 direct in werking zijn getreden, deels bepalingen die in een wijziging van de gemeenschappelijke regelingen moeten worden opgenomen.

De bepalingen die direct in werking zijn getreden en die dus niet hoeven te worden geregeld in de gemeenschappelijke regeling zien op de volgende onderwerpen: - zienswijzen bij treffen/wijzigen collegeregeling; - regionaal enquêterecht; - bevoegdheden rekenkamer(commissie); - actieve informatieplicht; - begrotingscyclus; en - raadsadviescommissies. Daarnaast is er een aantal onderwerpen dat wel in de gemeenschappelijke regeling moet worden geregeld, te weten: - verplichte opneming van een uitgebreidere uittredingsregeling; - zienswijzen op andere besluiten dan ontwerpbegroting; - betrokkenheid ingezetenen bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid; en - verplichte afspraken rondom evaluatie. De uitgangspunten voor de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling zijn geweest: - actualisering: aanpassing aan de huidige handelswijze en nieuwe wetgeving; - uniformiteit: in relatie tot andere Twentse gemeenschappelijke regelingen en veiligheidsregio’s; - compactheid: grotendeels geen herhaling van bevoegdheden die uit de wet voortvloeien, tenzij het een belangrijke bepaling betreft.

Bij de ontwerpregeling heeft de huidige regeling als basis gediend, deze is aangevuld met bepalingen gebaseerd op een landelijk model opgesteld door een werkgroep juristen veiligheidsregio’s. Daarnaast is er input geweest vanuit een werkgroep organisatierecht, bestaande uit juristen werkzaam bij de verschillende Twentse gemeenten en gemeenschappelijke regelingen teneinde uniformiteit binnen de Twentse gemeenschappelijke regelingen te borgen. Hierbij is rekening gehouden met de resultaten uit de kennissessie Twenteraad d.d. 11 januari 2023, waarbij informatie is verstrekt en wensen/ suggesties van gemeenteraadsleden zijn verzameld met betrekking tot het zienswijzerecht en inwonersparticipatie. Daarbij waren raadsleden uit verschillende gemeenten aanwezig. Oldenzaal, 17 november 2023 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen - Voorgestelde GR VRT 2024 - Was wordt lijst WGR VRT 2024

2

Nr. 1343

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 31 oktober 2023, nr. 39/1, reg.nr. INTB-23-06106; gelet op artikel 1 lid 5 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen

besluit:

-

geen wensen of bedenkingen in te dienen betreffende voorliggend ontwerp voorstel gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Twente.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 27 november 2023 de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman