09 Verlenging opvanglocatie Oekraiense vluchtelingen Bentheimerstraat - raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2023 14 februari 2023 Nr. 7/3 Reg.nr. INTB-23-05813 Bijlagen: -

Agendapunt: 9

Voorstel tot het verlengen van de Gemeente Opvang Oekraïners en beschikbaar stellen van €164.000 voor noodzakelijke aanpassingen aan het gebouw.

Aan de gemeenteraad

Inleiding Inmiddels is het bijna een jaar geleden dat de eerste Oekraïense vluchtelingen zijn opgevangen in het schoolgebouw aan de Bentheimerstraat 15. De oorlog tussen Rusland en Oekraïne duurt voort, elke dag meer slachtoffers Op 24 februari 2022 is Rusland Oekraïne binnengevallen. Een oorlogsdaad die Nederland samen met de EU, de NAVO en andere bondgenoten veroordeelt. Sindsdien heeft Nederland zich massaal ingezet door (financiële) steun te bieden, sancties tegen Rusland in te stellen, maar ook door opvang te bieden aan Oekraïense vluchtelingen in Nederland. Verlenging van de op dit moment beschikbare opvangplekken is noodzaak De Europese Commissie heeft de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) verlengd tot 4 maart 2024. Dit betekent dat Oekraïense vluchtelingen langer recht hebben op een verblijf in Nederland. Rijksoverheid, veiligheidsregio’s, gemeenten en andere betrokken partijen werken samen om vluchtelingen uit Oekraïne veilige opvang te bieden. Niemand weet hoelang de oorlog nog duurt, maar de verwachting is dat het aantal vluchtelingen uit Oekraïne dat naar Nederland komt zal blijven toenemen. Daarom is het in ieder geval belangrijk dat bestaande opvangplekken openblijven en uitbreiden waar mogelijk.

Plannen voor de verlenging van de opvanglocatie Het college van B&W is dan ook van plan om de Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO) te verlengen in eerste instantie met een jaar en indien nodig met een tweede jaar, zodat wij de huidige- en eventuele nieuwe bewoners langer een veilig onderdak kunnen bieden. De opvang blijft ingericht voor 60 personen. Op dit moment worden 51 mensen opgevangen. Om deze opvanglocatie voor langere tijd geschikt te maken, is een aantal aanpassingen aan het gebouw nodig. Aanpassingen In maart 2022 is de opvang van Oekraïense vluchtelingen op de huidige locatie aan de Bentheimerstraat in Oldenzaal van start gegaan. Op dat moment was het verzoek van het kabinet om voorbereidingen te treffen voor de opvang voor de periode van maximaal een jaar. Inmiddels is wel duidelijk dat de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne langer nodig is. De opvanglocatie aan de Bentheimerstraat is gerealiseerd in een voormalig schoolgebouw, waarin de klaslokalen provisorisch zijn gesplitst met houten schotten die niet reiken tot het plafond. Vanaf het begin is de opvang op de locatie grotendeels goed en harmonieus verlopen, maar de spanningen, gepaard gaande met het vluchten, de steeds veranderende situatie in het land van herkomst, nieuws van achtergebleven familieleden en dergelijke, maakt dat we merken dat de mensen steeds meer behoefte krijgen aan privacy en veiligheid.

Met de huidige provisorische voorzieningen kan dit momenteel niet geboden worden.

Nu de mensen langer in de locatie gaan verblijven is het voor de leefbaarheid van belang om extra te investeren in de voorzieningen in het gebouw. De voorgestelde aanpassingen zijn: Aanpassing Onderbouwing Kosten Verbouwen en aanpassen van Op dit moment zijn de oude € 63.000 de klaslokalen tot verblijfsverklaslokalen met provisorische trekken (bouwkundig) wanden gesplitst in twee kamers per voormalig klaslokaal. Per klaslokaal is er slechts één deur en verder zijn de kamers alleen afgeschermd met een gordijn. De wanden in de klaslokalen lopen niet door tot het plafond en de verlichting is alleen per klaslokaal (2 kamers) tegelijk te bedienen. Ook de brandmeldinstallatie is ingericht per klaslokaal. Na de aanpassingen zijn de wanden in de klaslokalen waarmee twee kamers per lokaal worden gerealiseerd 45 min. brandwerend en geluidsisolerend. Elke kamer wordt voorzien van een verlaagd systeemplafond met per kamer te bedienen verlichting. Verbouwen en aanpassen van de klaslokalen tot verblijfsvertrekken (Aanpassing brandmeldinstallatie & verlichting, etc.) Ruimte jeugd in gymzaal, incl. inrichting

(Kleding)kasten per kamer

€ 23.100

De jeugd heeft momenteel niet echt een geschikte ruimte om te verblijven in het gebouw en te kunnen ontspannen. Door deze te realiseren in het voormalige materiaalhok van de gymzaal creëren we hiervoor een ruimte. Momenteel heeft elke kamer (provisorische) kasten. Deze zijn niet efficiënt ingedeeld en niet allemaal even stevig. Door uniforme kasten aan te schaffen kunnen, in de toch al kleine kamer, betere voorzieningen worden gecreëerd om spullen op te ruimen. Dit komt de hygiëne en 2

€ 8.000

€ 5.100

Overkapping fietsen

Aanpassen brandmeldsysteem

(brand)veiligheid ook ten goede. Er is een fietsenstalling aanwezig, maar vanwege het feit dat deze deels ook voor de opslag van andere spullen noodzakelijk is, is er te weinig ruimte voor het goed stallen van de fietsen. Dit is voor veel vluchtelingen wel het voornaamste vervoermiddel. Het centrale brandmeldsysteem is ook verouderd en heeft een update nodig.

€ 16.000

€

5.000

Post onvoorzien Subtotaal

€ 15.000 € 135.200

BTW 21% Totaal

€ 28.392 € 163.592

Financiën De gemeente ontvangt voor het beschikbaar stellen van gemeentelijke opvangplekken een normbedrag van het Rijk van € 83 per opvangplek per dag. Voor opvangplekken in particuliere opvang ontvangt de gemeente € 210 per maand per plek. Daarnaast kunnen afzonderlijk transitiekosten worden gedeclareerd. De totale vergoeding van het Rijk over 2022 (vanaf de opening in maart) is voorlopige becijferd op ruim € 1,9 miljoen. De gemaakte kosten voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen bedragen ruim € 1,5 miljoen (inclusief ureninzet van ambtelijk en ingehuurd personeel). Het college zal uw gemeenteraad bij de vaststelling van de Jaarrekening 2022 voorstellen de resterende € 382.000 te storten in een Reserve Opvang vluchtelingen Oekraïne. Het advies is om vooruitlopend op de vaststelling van de jaarrekening 2022 en de bestemming van het jaarrekeningresultaat € 164.000 beschikbaar te stellen voor de voorgestelde verbouwing en dit te dekken uit de bij de Jaarrekening 2022 in te stellen Reserve Opvang vluchtelingen Oekraïne. Gedurende 2023 zal de gemeente wederom een normbedrag per dag of maand per beschikbare plek ontvangen. Ook zal wederom de mogelijkheid worden onderzocht om de € 164.000 apart te declareren als transitiekosten. Mocht dit lukken valt (een deel van) de € 164.000 mogelijk gedurende 2023 weer vrij ten gunste van de Reserve Opvang vluchtelingen Oekraïne.

Oldenzaal, 24 februari 2023 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.W. Goedmakers

P.G. Welman

3

Nr. 1262

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 14 februari 2023, nr. 7/3, reg.nr. INTB-23-05813;

besluit:



de kosten van ingeschat € 164.000, voor de aanpassingen aan het gebouw om het langere verblijf van vluchtelingen mogelijk te maken, te dekken uit de bij de Jaarrekening 2022 te reserveren niet bestede rijksmiddelen 2022.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 6 maart 2023 de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman