09. Meerjaren Uitvoeringsprogramma Gemeentelijk Rioleringsplan (MJUP-GRP) 2026 - Raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2025 11 november 2025 Nr. 38/4 Reg.nr. INTB-25-07000 Bijlagen: 3

Agendapunt: 9

Voorstel tot het: 1. huidige Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 20212025 ook in 2026 van kracht te laten zijn; 2. vaststellen van de MJUP-GRP Voortgangsnotitie 2025 - Uitvoeringsprogramma 2026; 3. dekken van het uitvoeringsprogramma MJUP-GRP 2026, conform bijgaand vaststellingsbesluit; 4. zich laten informeren over het Meerjaren Uitvoeringsprogramma MJUP 2026-2029 onderhoud openbare ruimte.

Aan de gemeenteraad

§ 1 Inleiding Het integraal groot onderhoud van de openbare ruimte plannen we in het Meerjaren Uitvoeringsprogramma (MJUP). In het MJUP 2026-2029 staan de projecten en activiteiten voor volgend jaar op kosten uitgewerkt. Daarnaast maken we standaard een doorkijk voor de komende jaren, zodat we goed overzicht houden voor kansen om werk met werk te maken. Ook met externe partners. Omdat de opvolger van het Gemeentelijk rioleringsplan 2021-2025 (GRP) pas in de loop van 2026 wordt vastgesteld, blijft het GRP ook in 2026 van kracht. In het GRP is aangegeven dat jaarlijks een voortgangsnotitie wordt opgesteld om de gemeenteraad te informeren over de voortgang van de geplande projecten en de financiële ontwikkelingen. § 2 Doel Vaststellen van het Uitvoeringsprogramma MJUP-GRP 2026 met bijbehorende kredieten. Informeren over de voortgang van de in 2025 uitgevoerde maatregelen vanuit het MJUP en GRP. En het aflopende GRP van kracht laten blijven in 2026. § 3 Argumenten 1.1 Het Water en Klimaatadaptatieprogramma (WKP) is nog in ontwikkeling Tijdens de politieke avond over het waterbeheer in Oldenzaal is de politieke voorkeur uitgesproken om het WKP door de nieuwe gemeenteraad vast te laten stellen. Tot die tijd laten we het huidige GRP van kracht zijn. 2.1 Voor de in 2026 geplande maatregelen zijn weer koppelingen om werk-met-werk te maken gemaakt.

Waar mogelijk willen we werk-met-werk maken. Bij deze projecten is reeds een integrale afweging gemaakt in relatie tot rioolbeheer, groenbeheer, asfaltonderhoud, bestratingen, verkeer en openbare verlichting. Deze afweging is gemaakt in het Meerjaren Uitvoeringsprogramma. 4.1 We zetten subsidies in om projecten mogelijk te maken. In 2025 is een grote WoKT-subsidie aangevraagd. Indien deze gehonoreerd wordt, dan worden de nodige projecten in de toekomst goedkoper of überhaupt mogelijk. Als die subsidie niet wordt gehonoreerd dan wordt de planning aangepast.

5.1 Met een meerjaren doorkijk kunnen we beter werk afstemmen. We stemmen de gewenste werkzaamheden intern af tussen de diverse disciplines. Maar ook met externe partijen.

§ 4 Kanttekeningen 2.1 Door integraal te werken en werk-met-werk te maken komen individuele urgenties soms in de knel. Door planningen af te stemmen proberen we overlast voor inwoners/bedrijven te minimaliseren. Ons doel is dat straten zo min mogelijk opengebroken zijn. Dit betekent wel dat we soms bijvoorbeeld een nieuwe verkeersinrichting uitstellen totdat de straat open gebroken wordt voor nieuwe riolering. 4.1 Doorlooptijd van projecten is nu bijna standaard meer dan één jaar. Een aantal jaar geleden was het normaal dat we binnen hetzelfde jaar een project geheel uitvoerden. Dit is nu bijna niet meer mogelijk. Participatietrajecten kosten meer tijd, nutsbedrijven hebben minimaal een jaar nodig voor hun planning én de integrale projecten zijn complexer geworden. 4.2 Het financiële overzicht in het uitvoeringsprogramma kan de indruk geven dat al deze projecten allemaal in 2026 gereed zijn. Een aantal van de projecten duren vrijwel zeker langer dan een jaar. Bijvoorbeeld de projecten in Glinde-Hooiland of de aanleg van de persleiding Graven Es. Het totaal krediet moet al wel nu aangevraagd worden, omdat dit verplicht is voor de aanbesteding. § 5 Resultaten van overleg en inspraak (inclusief burgerinitiatief) Het MJUP is nadrukkelijk een proces voor de interne organisatie. De projecten uit het MJUP worden jaarlijks standaard ook met nutsbedrijven besproken.

Specifiek voor Glinde-Hooiland is een intensiever traject gaande met meerdere externe partners, waaronder zorgpartijen en nutsbedrijven. We merken dat de nutsbedrijven werken met uitvoeringsplanningen van één á twee jaar. Het afstemmen van onze (financiële) planningen wordt zo steeds lastiger. Dit ligt volledig aan capaciteitsgebrek bij (de aannemers van de) nutsbedrijven. § 6 Financiën In de raad van november 2025 wordt de Programmabegroting 2026 vastgesteld. Daarin zijn kredieten opgenomen voor het MJUP en GRP. Voor het uitvoeringsprogramma 2026 is een investering nodig van € 10.497.000. Het uitvoeringsprogramma 2026 is ambitieus. Een goede monitoring van de voortgang van het uitvoeringsprogramma is essentieel om tijdig te kunnen anticiperen op mogelijke vertragingen en de financiële gevolgen hiervan te kunnen verwerken in de reguliere bijstellingsrondes van de begroting. Voorgesteld wordt het GRP-krediet 2026 van € 3.100.000 beschikbaar te stellen. De kapitaallasten bedragen € 82.500 per jaar (Annuïtaire afschrijving in 40 jaar en 0,3% rente). De kapitaallasten te dekken uit de heffing rioolbelasting. Voorgesteld wordt in te stemmen met het beschikbaar stellen van een investering voor het MJUPGRP uitvoeringsprogramma 2026 van € 10.497.000 en dit budget als volgt te dekken: a.

€ 3.100.000 uit het beschikbaar stellen van een nieuw krediet GRP 2026 ten laste van de heffing rioolbelasting; b. € 798.000 uit beschikbaar gestelde kredieten wegenbeheersplan in de begroting 2026; c. € 135.000 uit het beschikbaar gestelde krediet Uitvoering Verkeersknelpunten 2026 in de begroting 2026 d. € 450.000 uit beschikbaar gestelde krediet Wijkverbeterplan Glinde-Hooiland in de begroting 2026; e. € 656.000 uit inkomsten provinciale- en rijkssubsidies; f. € 5.358.000 uit bestaande GRP/verkeer-kredieten (2025 of eerder). De kapitaallasten van deze kredieten zijn in de begroting 2026 opgenomen, waarmee de dekking van deze lasten geborgd is. 2

Financiële gevolgen rioolheffing De rioolheffing is 100% kostendekkend. De rioolheffing voor de periode 2023-2026 per heffingseenheid is als volgt: € 101,64 in 2023; € 114,60 in 2024; € 119,64 in 2025; € 123,96 in 2026. Oldenzaal heeft al jarenlang één van de laagste rioolheffingen van Twente. § 7 Globale Goals 6. Schoon water en sanitair

13. Klimaatactie

17. Partnerschap om doelstellingen te bereiken

Een goed ingerichte openbare ruimte is belangrijk voor een leefbare stad. Een duurzaam waterbeheer is belangrijk voor de volksgezondheid en de toekomstige drinkwatervoorziening. Daarnaast willen we de effecten van de klimaatverandering zo gering mogelijk houden. Tenslotte is samenwerking met externe partners steeds belangrijker om onze ambities waar te maken. § 8 Uitvoering Voor de leesbaarheid is bijlage 3A Uitvoeringsprogramma MJUP-GRP 2026 als aparte bijlage toegevoegd. § 9 Communicatie Voor de individuele projecten communiceren op de reguliere wijze via projectcommunicatie. Binnen de projecten wordt een aparte afweging gemaakt in welke mate participatie toegepast kan worden. In de vergadering van het politiek forum van 1 december 2025 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.

Oldenzaal, 5 december 2025 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen 1. MJUP-GRP Voortgangsnotitie 2025 - Uitvoeringsprogramma 2026; 2. Uitvoeringsprogramma MJUP-GRP 2026; 3. MJUP 2026 – 2029.

3

Nr. 1509

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 november 2025, nr. 38/4, reg.nr. INTB-25-07000; gelet op 147, lid 2 jo. artikel 192 Gemeentewet.

besluit:

1. 2. 3. 4.

het huidige Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2021-2025 ook in 2026 van kracht te laten zijn; de MJUP-GRP Voortgangsnotitie 2025 - Uitvoeringsprogramma 2026 vast te stellen; het GRP-krediet 2026 van € 3.100.000 (bruto) beschikbaar te stellen; het MJUP-GRP uitvoeringsprogramma 2026 voor € 10.497.000 als volgt te dekken: a. € 3.100.000 uit kredieten GRP 2026; (de financiële ruimte wordt gecreëerd in de in november vast te stellen Programmabegroting 2026, autorisatie van het krediet vindt plaats via vaststelling van het MJUP-GRP Uitvoeringsprogramma 2026 in de raad van december); b. € 798.000 uit kredieten Wegenbeheersplan 2026; c. € 135.000 uit kredieten Uitvoering Verkeersknelpunten 2026; d. € 450.000 uit kredieten Wijkverbeterplan Glinde-Hooiland 2026; e. € 656.000 uit inkomsten provinciale- en rijkssubsidies; f. € 5.358.000 uit bestaande kredieten (2025 of eerder); 5. kennis te nemen van de meerjarenplanning voor het onderhoud openbare ruimte met het MJUP 2026-2029.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2025 De griffier, {{esl:Signer1:Capture:size(250,55), offset(-50,-6)}}

C.H. Hartendorp

de voorzitter, {{esl:Signer2:Capture:size(250,55), offset(-50,-6)}}

P.G. Welman