09 Kredieten pupillenvelden Quick 20 en FC Berghuizen - raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2021 7 februari 2022 Nr. 6/5 Reg.nr. INTB-21-05339 Bijlagen: n.v.t.

Agendapunt: 9

Voorstel tot beschikbaar stellen kredieten en aanvraag extra krediet pupillenvelden Quick’20 en FC Berghuizen

Aan de gemeenteraad

Inleiding De kunstgras toplagen van de pupillenvelden bij Quick ’20 en FC Berghuizen zijn toe aan vervanging. In de programmabegroting 2017 waren kredieten beschikbaar gesteld voor de renovatie van de pupillenvelden bij Quick ’20 en FC Berghuizen. De bedragen waren echter onvoldoende voor het uitvoeren van de renovatiewerkzaamheden. Daarom is in de kadernota 2021 extra krediet aangevraagd, maar de beschikbaar gestelde kredieten uit de programmabegroting 2017 zijn bij de jaarrekening 2020 afgesloten. Hierdoor is alsnog onvoldoende krediet beschikbaar. Infill Kunstgrasvelden mogen momenteel nog worden voorzien van rubbergranulaat infill (SBR). Het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) wil mogelijk adviseren om rubbergranulaat op kunstgrasvelden volledig te verbieden na een overgangsperiode van zes jaar. Er wordt momenteel nog onderzoek gedaan naar de positieve invloed van kantplanken en schoonlooproosters op het voorkomen van de verspreiding van de microplastics. Het is nog onduidelijk wanneer de EU-lidstaten beslissen over het gebruik van rubbergranulaat. Vooruitlopend op een verbod van een rubbergranulaat infill ontwikkelen aannemers kunstgrasvelden met een nieuwe, duurzamere infill, bijvoorbeeld een zand of non infill veld. De demping wordt bij dit veld niet verkregen uit het rubbergranulaat maar uit een shockpad onder het kunstgras.

Advies Er is gekeken naar de toepasbaarheid van drie type infill; SBR-rubbergranulaat, zand infill en non infill. Kurk infill wordt op dit momenteel ook toegepast bij kunstgrasvelden. Vanwege de nadelen van kurk (statisch, opdrijven, schimmelvorming en verpulveren) en de onzekerheid van de beschikbaarheid op langere termijn wordt dit type infill buiten beschouwing gelaten. Voor de pupillenvelden wordt geadviseerd om te kiezen voor SBR-rubbergranulaat. Een product dat al jaren voldoet aan de normen van de KNVB. Hierdoor staat het garant voor veel gebruiksgemak en een hoog spelplezier. De andere infill types zijn nog volop in ontwikkeling, vragen een grotere investering en brengen voor de langere termijn een financieel risico met zich mee. De velden met een SBRrubbergranulaat zijn in tegenstelling tot de andere twee infill types volledig gecertificeerd, hierdoor is bij SBR-rubbergranulaat de kans op ontevreden gebruikers het kleinst.

Er is een afweging gemaakt tussen de onderstaande drie infill types

Aanschafkosten per m2 (shockpad, kunstgras, infill) Extra krediet voor beide velden (incl. BTW) Afwijkend onderhoud (naast borstelen en vegen) Voordelen

SBR rubbergranulaat € 23 per m2

Zand infill € 42,35 per m2

Non infill € 47,20 per m2

n.v.t.

4400 m2 x € 19,35 = € 85.140 (32% extra)

4400 m2 x € 24,20= € 106.480 (40% extra)



Bijvullen van rubbergranulaat. Opruimen van rubbergranulaat rondom het veld Product wordt al jaren toegepast Voldoende beschikbaar ‘Lage’ aanschafkosten in vergelijking met alternatieven Gecertificeerd veld beschikbaar

Bijvullen zand

Geen

 

Duurzaam product Infill is voldoende beschikbaar en herbruikbaar Verspreiding van microplastics is minimaal, dit betreft alleen losgeraakte kunstgrasvezels

 

Duurzaam product Verspreiding van microplastics is minimaal, dit betreft alleen losgeraakte kunstgrasvezels

Gebruik van rubbergranulaat staat al jaren ter discussie Maatregelen nodig om verspreiding van microplastics te voorkomen, desondanks komen altijd microplastics buiten het veld Minder duurzaam dan alternatieven



Geen gecertificeerd veld mogelijk op dit moment Extra investering van 32% t.o.v. rubbergranulaat Risico dat het veld op de middellange termijn niet aan de wensen van de spelers voldoet, met name de demping is bij deze velden nog een probleem Advies is om ook hier maatregelen te nemen om de verspreiding van microplastics tegen te gaan, ondanks dat het minimaal is



Geen gecertificeerd veld mogelijk op dit moment Extra investering van 40% t.o.v. rubbergranulaat Risico dat het veld op de middellange termijn niet aan de wensen van de spelers voldoet, met name de stroefheid is bij deze velden nog een probleem Advies is om ook hier maatregelen te nemen om de verspreiding van microplastics tegen te gaan, ondanks dat het minimaal is

    

Nadelen

 



 



2

 



Afweging

SBR rubbergranulaat Dit betreft de voorkeursvariant, gelet op de laagst benodigde investering en het minste risico op ontevreden gebruiker. Dit product is gecertificeerd.

Zand infill Door te kiezen voor een veld dat al elders is aangelegd en dit te proberen met de spelers en daarnaast de aannemer meetbare garantie-eisen mee te geven voor een bepaalde periode wordt het risico op ontevreden gebruikers verkleind. Al is de speelervaring soms anders dan meetbare normen. Daarnaast betreft het pupillenvelden waaraan door de spelers vaak minder strenge eisen worden gesteld als een volwaardig veld. Aan de andere kant kan ook worden gesteld dat dit veld juist intensief gebruik gaat worden vanwege formaat en continue gebruik (hele jaar door).

Non infill Door te kiezen voor een veld dat al elders is aangelegd en dit te gaan proberen met de spelers en daarnaast de aannemer meetbare garantie-eisen mee te geven voor een bepaalde periode wordt het risico op ontevreden gebruikers verkleind. Al is de speelervaring soms anders dan meetbare normen. Daarnaast betreft het pupillenvelden waaraan door de spelers vaak minder strenge eisen worden gesteld als een volwaardig veld. Aan de andere kant kan ook worden gesteld dat dit veld juist intensief gebruik gaat worden vanwege formaat en continue gebruik (hele jaar door).

Tijdspad De werkzaamheden worden zo snel mogelijk gestart na het beschikbaar stellen van de kredieten. Uitvoering in 2022. Financiën Voorgesteld wordt om de volgende in de programmabegroting 2022 opgenomen kredieten te autoriseren (beschikbaar te stellen): 1. het krediet van € 41.000 dat in de Programmabegroting 2022 (nr. 61) is opgenomen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van Quick ’20; 2. het krediet van € 96.000 dat in de Programmabegroting 2022 (nr. 62) is opgenomen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van FC Berghuizen.

3

Verder wordt voorgesteld om de volgende aanvullende kredieten beschikbaar te stellen (die bij de in het kredietenverslag bij de jaarrekening 2020 per abuis afgesloten zijn): 1. € 62.000 beschikbaar te stellen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van Quick ’20; 2. € 19.000 beschikbaar te stellen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van FC Berghuizen.

Krediet PB 2022

Quick’20 € 41.000

FC Berghuizen € 96.000

Aanvullend krediet Totaal

€ 62.000 € 103.000

€ 19.000 € 115.000

Het totaal aan krediet voor de renovatie van deze pupillenvelden bedraagt dan € 218.000.

Oldenzaal, 25 februari 2022 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

J.H. Dijkstra

P.G. Welman

Bijlagen N.v.t.

4

Nr. 1172

De raad van de gemeente Oldenzaal; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 februari 2022, nr. 6/5, reg.nr. INTB-21-05193; gelet op artikel 147, lid 2 van de Gemeentewet

besluit:

vast te stellen; 1. een (bruto) krediet van € 41.000 dat in de Programmabegroting 2022 (nr. 61) is opgenomen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van Quick ’20 beschikbaar te stellen; 2. een aanvullend (bruto)krediet van € 62.000 beschikbaar te stellen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van Quick ’20 (totaal krediet bedraagt dan € 103.000 incl. BTW); 3. een (bruto)krediet van € 96.000 dat in de Programmabegroting 2022 (nr. 62) is opgenomen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van FC Berghuizen beschikbaar te stellen; 4. een aanvullend (bruto)krediet van € 19.000 beschikbaar te stellen voor het vervangen van de toplaag van het pupillenveld van FC Berghuizen (totaal krediet bedraagt dan € 115.000 incl. BTW); 5. in te stemmen met het collegevoorstel om de te renoveren pupillenvelden te voorzien van een SBR-rubbergranulaat infill; 6. de structurele lasten van dit voorstel te dekken ten laste van het meerjarig begrotingsresultaat en dit te verwerken in de voorjaarsnota 2022.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 7 maart 2022 de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman.

5