09 Intrekking Exploitatieverordening gemeente Oldenzaal - Raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2025 16 december 2025 Nr. 43/4 Reg.nr. INTB-25-07084 Bijlagen: -

Agendapunt: 9

Voorstel tot het intrekken van de Exploitatieverordening gemeente Oldenzaal 2003

Aan de gemeenteraad

§ 1 Inleiding De VNG heeft de gemeenten op 17 november 2025 via een ledenbrief geïnformeerd over het ontbreken van een wettelijke grondslag bij een aantal modelverordeningen. Deze modelverordeningen zijn van rechtswege komen te vervallen. Eén van die verordeningen was de Exploitatieverordening. De grondslag voor deze verordening was artikel 42 van de oude Wet op de ruimtelijke ordening welke is vervallen op 1 juli 2008. De Exploitatieverordening gemeente Oldenzaal 2003 is hierdoor per abuis in 2008 niet eerder technisch ingetrokken. Aangezien de wettelijke grondslag op 1 juli 2008 al was vervallen, werd de verordening niet meer actief gehanteerd door de gemeente. De intrekking van de verordening heeft geen rechtsgevolgen voor de gemeente. Door de opschoningsactie van de VNG, wordt dit met dit voorstel van het college juridisch en technisch hersteld. Voorgesteld wordt aan de raad om de vervallen verordening op advies van de VNG alsnog in te trekken. § 2 Doel Intrekken van de vervallen verordening. § 3 Argumenten 1.1 Per abuis niet ingetrokken Wat in de Exploitatieverordening was geregeld, namelijk het regelen van grondexploitatieovereenkomsten in de gemeente, moet nu op grond van artikel 3.16 van de Omgevingswet geregeld worden in het omgevingsplan van de gemeente.

Een gemeente moet regels over kostenverhaal opnemen in het omgevingsplan voor zover sprake is van aangewezen kostensoorten en activiteiten. De regeling voor kostenverhaal in de Omgevingswet is uitputtend bedoeld. Er is voor de gemeente dus geen mogelijkheid meer om hier regels over te stellen. 1.2 Overgangsbepaling Artikel 4.112 van de Omgevingswet bevat een regeling voor grondexploitatieovereenkomsten die vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn gesloten. Hiervoor geldt een overgangsregeling zodat het oude recht blijft gelden, inclusief de oude exploitatieverordening.

§4

Uitvoering

Het intrekken van de verordening wordt na het raadsbesluit gepubliceerd in het Elektronisch Gemeenteblad op www.officiëlebekendmakingen.nl en is in te zien op www.overheid.nl.

Oldenzaal, 20 februari 2026 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen -

2

Nr. 1536

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 december 2025, nr. 43/4, reg.nr. INTB-25-07084; gelet op het vervallen van artikel 42 van de Wet op de ruimtelijke ordening en het daarmee ontbreken van een wettelijke grondslag voor de Exploitatieverordening gemeente Oldenzaal 2003 waarin de voorwaarden zijn opgenomen waaronder de gemeente medewerking zal verlenen aan het in exploitatie brengen van gronden;

besluit:

Artikel I. Intrekking oude verordening De Exploitatieverordening gemeente Oldenzaal 2003 waarin de voorwaarden zijn opgenomen waaronder de gemeente medewerking zal verlenen aan het in exploitatie brengen van gronden wordt ingetrokken. Artikel II. Overgangsrecht, inwerkingtreding 1. voor grondexploitatieovereenkomsten die vóór inwerkingtreding van Omgevingswet zijn gesloten blijft het recht gelden zoals dat vóór de inwerkingtreding van die wet gold, inclusief de Exploitatieverordening gemeente Oldenzaal 2003 waarin de voorwaarden zijn opgenomen waaronder de gemeente medewerking zal verlenen aan het in exploitatie brengen van gronden; 2. dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking in het elektronisch Gemeenteblad en werkt terug tot en met 1 juli 2008.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 2 maart 2026 De griffier, {{esl:Signer1:Capture:size(250,55), offset(-50,-6)}}

C.H. Hartendorp

de voorzitter, {{esl:Signer2:Capture:size(250,55), offset(-50,-6)}}

P.G. Welman