09 Continueren van de starterslening Oldenzaal in 2025 en 2026-2028 - Raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2025 9 september 2025 Nr. 30/5 Reg.nr. INTB-25-06933 Bijlagen: 0

Agendapunt: 9

Voorstel tot het continueren van de starterslening Oldenzaal in 2025 en 2026-2028.

Aan de gemeenteraad § 1 Inleiding Uw raad heeft de afgelopen jaren regelmatig aandacht gevraagd voor de positie van jongeren en starters op de woningmarkt. De starterslening vormt al jaren een ondersteuningsmaatregel vanuit de gemeente. In de begroting 2023-2025 heeft u hiervoor budget beschikbaar gesteld. Indien uw raad dit jaar en komende jaren de startersleningen wil continueren is aanvullend budget noodzakelijk. § 2 Doel Vergroten van kansen van starters en jongeren op de woningmarkt § 3 Argumenten 1.1 Veel belangstelling voor de starterslening Met de starterslening worden de mogelijkheden van een starter op een koopwoning in Oldenzaal vergroot. De starterslening is een aanvullende lening bovenop de gewone (eerste) hypotheek. Deze aanvullende lening kan het gat overbruggen tussen de maximale hypotheek die een bank verstrekt en het bedrag dat nodig is om de eerste woning te kopen. Iedereen in Oldenzaal die nog niet eerder een woning heeft gekocht, kan de starterslening aanvragen. In 2022 zijn 14 startersleningen verstrekt, in 2023 21, in 2024 33 en in 2025 tot nu toe 28. Daarmee zijn de beschikbaar gestelde middelen op. Uitgaande van 4 leningen per maand van € 35.000 is beschikbaarstelling van € 560.000 voor dit jaar noodzakelijk om de starterslening aan te kunnen blijven bieden.

1.2 Inzet teruggevallen middelen oude VROM-Starterslening en aflossingen nieuwe startersleningen bieden op korte termijn geen soelaas Het huidige saldo van de teruggevallen (revolverende) middelen van de oude VROM-starterslening te samen met de aflossingen uit huidige startersleningen (€ 6.000 per maand) zet onvoldoende zoden aan de dijk. 2.1 In de begroting 2026 zijn geen middelen voor continuering van de starterslening opgenomen In de begroting 2026 geven we aan dat aanvullende middelen nodig zijn voor continuering van de starterslening. Uitgaande van 4 starterslening per maand vergt dit per jaar € 1.680.000 (48 x € 35.000). Dit heeft voor de gemeente in principe alleen een liquiditeitseffect. 3.1 Duidelijkheid voor starters is op dit moment al gewenst Veel starters zijn nu op zoek naar een woning en duidelijkheid over hun financiering. Door toenemend woningaanbod neemt de vraag naar startersleningen toe. Daarom is het blijven verstrekken van startersleningen van groot belang. 3.2 Snelheid is gewenst voor aanvullend budget. Aanvullend budget is noodzakelijk. De raad moet in principe worden meegenomen. De kortste klap is melding via de najaarsnota.

§ 4 Kanttekeningen Mogelijk is er een prijsopdrijvend effect maar dat is niet te onderbouwen. § 5 Resultaten van overleg en inspraak (inclusief burgerinitiatief) Woonpartijen onderkennen de voordelen van de starterslening voor de deelnemende starter. § 6 Financiën De starterslening van SVn werkt volgens het principe van een zogenaamd ‘Revolverend fund’; uit het fonds worden leningen verstrekt die op termijn, inclusief rentevergoeding, weer terugvloeien naar de gemeente Oldenzaal. Het beschikbaar stellen van jaarlijks € 1.680.000 heeft in principe alleen een liquiditeitseffect voor de gemeente. Het continueren en uitbreiden van de starterslening heeft, afgezien van te betalen beheersvergoedingen en te ontvangen rentevergoedingen, geen directe financiële consequenties voor het begrotings- en rekeningresultaat. De jaarlijkse beheersvergoeding die SVn in rekening brengt bij de gemeente bedraagt 0,59% over de schuldrest van de leningen. Daarnaast brengt SVn vaste jaarlijkse beheerskosten in rekening van € 3.562. De rente op de starterslening bedraagt 4% vast voor 15 jaar. Met de extra uitleencapaciteit door de inzet van de middelen nemen de maximale (variabele) jaarlijkse beheerskosten toe met maximaal € 10.000 in 2026 oplopend tot € 30.000 bij volledige benutting. De totale jaarlijkse lasten kunnen worden gedekt uit de (totale) rentebaten van de verstrekte startersleningen.

We gaan uit van een budgettair neutraal effect. Uit ervaringen van SVn blijkt dat het risico van niet aflossen of niet voldoen aan renteverplichting door de starters op de woningmarkt zeer beperkt is. §7

Globale Goals

11. Duurzame steden en gemeenschappen § 8 Uitvoering Na uw besluit kunnen middelen op onze SVN-rekening worden overgemaakt, zodat startersleningen kunnen worden toegewezen. § 9 Communicatie Het besluit is toegelicht door de portefeuillehouder in de wekelijkse persconferentie van het college

Oldenzaal, 15 september 2025 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen -

2

Nr. 1486

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 september 2025, nr. 30/5, reg.nr. INTB-25-06933; gelet op artikel 147, lid 2 jo. Artikel 192 van de Gemeentewet

besluit:

1. voor continuering van de starterslening in 2025 € 560.000 beschikbaar te stellen; 2. voor continuering van de starterslening in 2026-2028 per jaar € 1.680.000 beschikbaar te stellen; 3. de financiële consequenties te verwerken via de najaarsnota 2025.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 22 september 2025. De griffier,

de voorzitter,

C.H. Hartendorp

P.G. Welman