08 Wegenbeheersplan - Raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2025 28 januari 2025 Nr. 4/4 Reg.nr. INTB-24-06595 Bijlagen: 1

Agendapunt: 8

Voorstel tot Instemmen met wegenbeheersplan 20262029 inclusief de financiële dekking

Aan de gemeenteraad

Inleiding Aanleiding en Noodzaak Wegenbeheersplan Veel wegen in Oldenzaal, aangelegd tussen de jaren 50 en 80, bereiken in deze en komende jaren het einde van hun levensduur. Jarenlang konden onderhoudskosten binnen reguliere budgetten worden gedekt, maar dit is niet langer toereikend. Oldenzaal is hierin niet uniek; veel gemeenten staan voor dezelfde uitdaging. Eerder zijn inhaalslagen gemaakt bij onderwijs en sportvoorzieningen, nu is het tijd om ook wegenbeheer structureel op orde te brengen. Financiële en Wettelijke Ontwikkelingen Naast de groeiende onderhoudsbehoefte spelen nieuwe financiële richtlijnen een rol. Voorheen konden investeringen in wegenonderhoud direct worden afgeschreven of uit incidentele middelen worden gefinancierd. Door gewijzigde BBV-regelgeving moeten deze kosten nu worden geactiveerd en over meerdere jaren worden afgeschreven. Dit vereist een structureel vervangingsbudget om financiële scheefgroei te voorkomen. Opgave Groter dan Beschikbare Middelen De gemeente Oldenzaal beheert wegen op basis van klein- en grootonderhoud (€ 572.726 en € 424.048), maar er is geen budget voor vervanging.

Tweejaarlijkse inspecties volgens de CROW-systematiek tonen aan dat de onderhoudsbudgetten onvoldoende zijn door: • veroudering van wegen en groeiende vervangingsopgave; • oplopende kosten door inflatie en nieuwe technologieën; • gebrek aan een structureel vervangingsbudget. Voorheen werden vervangingen deels opgevangen binnen het Meerjaren Uitvoeringsprogramma (MJUP) en het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP), maar door de uitbreiding van het wegenareaal begin 2000 ontstaat nu een piek in onderhouds- en vervangingskosten. Dit vereist een nieuwe aanpak. Een Toekomstbestendig Wegenbeheer Een Wegenbeheersplan is noodzakelijk om: • inzicht te krijgen in onderhouds- en vervangingsopgaven; • een structurele financiële aanpak te realiseren; • kapitaalvernietiging te voorkomen. Door wegenbeheer te koppelen aan andere beheersplannen zoals het MJUP Riolering (GRP) kan efficiëntie worden verhoogd en kosten worden verlaagd (werk met werk maken). Integrale Aanpak Openbare Ruimte Naast wegenbeheer zijn plannen nodig voor civiele kunstwerken, openbare verlichting en stedelijk water. Een integrale benadering zorgt voor:

• • •

betere afstemming en prioritering; efficiënter gebruik van middelen; kostenbesparing door gezamenlijke uitvoering.

Door deze structurele aanpak blijft Oldenzaal ook in de toekomst goed bereikbaar en veilig. In de vergadering van het politiek forum van 10 februari 2025 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan. Oldenzaal, 14 februari 2025 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen: Wegenbeheersplan

2

Nr. 1451

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 januari 2025 , nr.4/4, reg.nr. INTB-24-06595;

besluit:

vast te stellen 1. in te stemmen met het voorliggende wegenbeheersplan 2026-2029 en hiervoor jaarlijks een investeringskrediet van € 2.500.000 beschikbaar te stellen; 2. de afschrijvingstermijnen te verlengen, de bovenlaag van 15 jaar naar 20 jaar en de onderlaag van 30 jaar naar 40 jaar conform de geactualiseerde beleidsnotitie afschrijvingsbeleid en waarderingsgrondslagen 2025; 3. het budget klein dagelijks onderhoud wegen (621001090) met € 272.000 te verlagen en deze aan te wenden ter dekking van de kapitaallasten benodigd voor de vervangingsinvesteringen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 24 februari 2025 de plaatsvervangend griffier,

de voorzitter,

W. Knobben

P.G. Welman