08. Toestemming vaststelling diverse gewijzigde gemeenschappelijke regelingen - GBT Bijlage 3 - AB2023038 Voorstel en besluit algemeen bestuur inzake GR GBTwente

Hoort bij raadsbesluitnr. 1374 van 23 april 2024, de griffier,

R.d.G.

AB2023038

GBTwente Voorstel voor het algemeen bestuur van GBTwente Van Vergaderdatum

Het dagelijks bestuur van GBTwente 1 november 2023

Onderwerp

Wijziging gemeenschappelijke regeling GBTwente Voorstel

a. I. II.

b. c.

Kennis te nemen van: de ontvangen zienswijzen van de gemeente Almelo en Haaksbergen. de verstuurde reactie naar de raden van het dagelijks bestuur op deze zienswijzen. Vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente. De vastgestelde gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente, met bijgevoegde begeleidende brief voor te leggen aan de colleges van de aan GBTwente deelnemende gemeenten, ten behoeve van instemming van het college met toestemming van hun raden.

Toelichting

Inleiding Op 12 juli 2023 heeft het algemeen bestuur ingestemd met de ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente. De ontwerp regeling is naar de deelnemende gemeenten gestuurd voor zienswijzen van de raden.

Zienswijzen Van twee gemeenten zijn zienswijzen ontvangen. Op deze zienswijzen heeft het dagelijks bestuur een reactie geformeerd welke op 25 oktober jl. is toegezonden aan de raden van de deelnemers, zie hiervoor bijlage 3. Onderstaand treft u een overzicht aan van de ontvangen zienswijzen en de daaruit ondernomen acties.

Gemeente

Zienswijze

Actie

Almelo

De uittredingsregeling van artikel 32, zesde lid, van het ontwerpvoorstel, als volgt aan te passen: - Na 'die direct of indirect met de uittreding samenhangen' toe te voegen 'gedurende een periode van maximaal vijfjaar in beeld te brengen'; - De passage onder sub a met de tekst 'en dat de overige gemeenten geen financieel nadeel van de uittreding ondervinden' te schrappen; - Een sub c toe te voegen met

De voorgestelde wijzigingen zijn tekstueel verwerkt in artikel 32 van de regeling.

Pagina 1 van 4

AB2023038

GBTwente de volgende tekst: 'c. Tevens bevat het (uittredings)plan de uittreedsom die betaald moet worden door de uittredende deelnemer'.

Haaksbergen

Het opnemen van een facultatieve bepaling die de mogelijkheid biedt een adviescommissie zoals bedoeld in art. 24a van de Wgr in te richten.

Ondanks het feit dat: 1. het opnemen van deze bepaling niet noodzakelijk is aangezien de mogelijkheid rechtstreeks uit de Wgr vloeit; 2. de zienswijze is ingediend om de moties van de niet aan de GR GBTwente deelnemende gemeente Hof van Twente, Rijssen-Holten en Dinkelland te steunen, is desalniettemin een bepaling opgenomen in de gewijzigde GR (artikel 8).

Aanpassingen tekst ontwerp gemeenschappelijke regeling GBTwente naar aanleiding van de bovengenoemde zienswijzen:

Was in de ontwerp regeling

Wordt in de gewijzigde regeling

Artikel 8

adviescommissie Op voordracht van de raden van de deelnemende gemeenten stelt het algemeen bestuur een gemeenschappelijke adviescommissie in. 2. Het algemeen bestuur regelt de bevoegdheden, de taken en de werkwijze van de commissie. Artikel 32 Uittreding 6. Na ontvangst van het besluit tot uittreding worden door de gemeenten een, in overleg met de uittredende gemeente, aan te wijzen onafhankelijke externe deskundigen, waarvan minimaal één financieel deskundige en één juridisch deskundige, opdracht verleend een plan op te stellen dat ten minste inzicht geeft in alle kosten, die direct of indirect - gedurende een periode van maximaal vijfjaar -

1.

Artikel 32 Uittreding 6. Na ontvangst van het besluit tot uittreding worden door de gemeenten een, in overleg met de uittredende gemeente, aan te wijzen onafhankelijke externe deskundigen, waarvan minimaal één financieel deskundige en één juridisch deskundige, opdracht verleend een plan op te stellen dat ten minste inzicht geeft in alle kosten, die direct of indirect samenhangen met de uittreding. Daarbij geldt als

Gemeenschappelijke

Pagina 2 van 4

AB2023038

GBTwente uitgangspunt dat de uittredende gemeente naar redelijkheid en billijkheid: a. De (frictie)kosten draagt die het rechtstreekse gevolg zijn van de uittreding inclusief overheadkosten die daarvan het gevolg zijn en dat de overige gemeenten geen financieel nadeel van de uittreding ondervinden; b. Aansprakelijk blijft voor alle schulden en overige verplichtingen van het openbaar lichaam op het tijdstip van uittreden, zulks in verhouding van de verdeling van de gemeenschappelijke bijdragen als bedoeld in artikel 29 van deze regeling, in het laatste jaar van deelname, mits dit niet is verdisconteerd in het plan.

7.

samenhangen met de uittreding. Daarbij geldt als uitgangspunt dat de uittredende gemeente naar redelijkheid en billijkheid: a. De (frictie)kosten draagt die het rechtstreekse gevolg zijn van de uittreding inclusief overheadkosten die daarvan het gevolg zijn. b. Aansprakelijk blijft voor alle schulden en overige verplichtingen van het openbaar lichaam op het tijdstip van uittreden, zulks in verhouding van de verdeling van de gemeenschappelijke bijdragen als bedoeld in artikel 29 van deze regeling, in het laatste jaar van deelname, mits dit niet is verdisconteerd in het plan. Het (uittredings)plan bevat de uittreedsom die betaald moet worden door de uittredende deelnemer.

Vervolg proces De wijzigingen van n.a.v. de zienswijzen zijn opgenomen in de gewijzigde GR GBTwente. Na vaststelling door het algemeen bestuur van de gewijzigde GR zal namens het dagelijks bestuur de gewijzigde GR verstuurd worden naar de deelnemende colleges met het verzoek om, met toestemming van hun raden, in te stemmen met de gewijzigde GR GBTwente. Bijlage

1. 2. 3. 4. 5.

Zienswijze gemeente Almelo Zienswijze gemeente Haaksbergen, incl. de moties van de gemeenten Hof van Twente, Rijssen-Holten en Dinkelland Reactie van het dagelijks bestuur op deze zienswijzen Gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente Aanbiedingsbrief colleges

Toelichting op bijlage 4.

Gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente

De wijzigingen/nieuwe tekst ten opzicht van de ontwerp gemeenschappelijke regeling GBTwente is opgenomen in het groen. 5.

Aanbiedingsbrief colleges

De aanbiedingsbrief is de begeleidende brief die na uw goedkeuren wordt verstuurd naar de colleges van de deelnemers voor instemming van de colleges met toestemming van hun raden.

Pagina 3 van 4

AB2023038

GBTwente Besluit

Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijk Belastingkantoor Twente: a. Neemt kennis nemen van: I. de ontvangen zienswijzen van de gemeente Almelo en Haaksbergen. II. de verstuurde reactie naar de raden van het dagelijks bestuur op deze zienswijzen. b. Stelt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente vast. c. Legt de vastgestelde gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente, met bijgevoegde begeleidende brief voor aan de colleges van de aan GBTwente deelnemende gemeenten, ten behoeve van instemming van het college met toestem m ing va n h u n raden. Ondertekening

Voorzitter

-Ankone

Pagina 4 van 4