07 Voortzetten samenwerking Twentse gemeenteraden 2026-2030 - Raadsvoorstel en -besluit
Tekst van het document
Bijlagen 2026 11 februari 2026 Reg.nr. INTB-26-07141
Agendapunt: 7
Voorstel tot het voortzetten samenwerking Twentse raden (Twenteraad) 2026-2030
Aan de gemeenteraad § 1 Inleiding De Twenteraad is in 2016 ontstaan als overlegplatform van en voor alle Twentse raadsleden. De regio Twente heeft tot 1 maart 2022 de Twenteraad gefaciliteerd. De 14 gemeenteraden van de Twentse gemeenten hebben begin 2022 besloten om deze samenwerking in te Twenteraad voort te zetten. De samenwerking is vastgelegd in de ‘Bestuursovereenkomst gastheerschap ten behoeve van samen-werking Twentse raden’, waarbij Rijssen-Holten de samenwerking faciliteerde als gastheer. In 2025 is het functioneren van de Twenteraad geëvalueerd. Op basis van de uitkomsten van deze evaluatie wordt nu voorgesteld om de samenwerking tussen de Twentse raden in de periode 20262030 voort te zetten § 2 Doel Voortzetting van de samenwerking met de andere Twentse raden in de Twenteraad voor de periode 2026-2030. § 3 Argumenten 1.1 De samenwerking is geëvalueerd In de Bestuursovereenkomst 2022-2026 is aangegeven dat de deelnemers na drie jaar de overeenkomst en de samenwerking binnen de Twenteraad met elkaar evalueren. De Twentse griffiers hebben in maart 2025 een aanzet voor deze evaluatie opgesteld. Dit memo is op 3 april 2025 besproken in het presidium van de Twenteraad. Het definitieve memo is aansluitend door de griffiers geagendeerd in de presidia van de 14 Twentse raden. Het presidium van Oldenzaal heeft hier op 14 mei 2025 over gesproken.
Vanuit Oldenzaal zijn er geen opmerkingen gemaakt ten aanzien van dit memo. 1.2 Uitkomsten van de gehouden evaluatie Het presidium van de Twenteraad heeft op 10 september 2025 de resultaten van de evaluaties van de 14 raden besproken. In hoofdzaak zijn de raden positief over de inhoud van de bijeenkomsten en de geagendeerde onderwerpen. Een enkele raad geeft aan dat onderwerpen nog wat actueler kunnen. Als raadsleden deelnemen aan een Twenteraad, doen ze dat vooral vanwege inhoudelijke thema’s en kennisdeling. Ook de ontmoeting met andere raadsleden is een belangrijk uitgangpunt, maar er wordt breed gesignaleerd dat het bezoeken van de Twenteraadbijeenkomst afgewogen wordt in de vergaderdrukte, gerelateerd aan de geagendeerde thema’s. Het presidium van de Twenteraad heeft aandacht gevraagd voor een grotere inzet op herkenbaarheid en de promotie van de bijeenkomsten. Dat gebeurt in de periode 2026-2030 onder meer door een betere facilitering van de kennisdeling via het raadsportaal van Rijssen-Holten en door meer in te zetten op communicatie over en aankondiging van de bijeenkomsten. 2.1 Verlengen van het gastheerschap door Rijssen-Holten In 2022 heeft Rijssen-Holten het gastheerschap voor de Twenteraad overgenomen van de regio Twente. Het betreft daarbij ook de ondersteuning van het presidium van de Twenteraad en het Twentse Griffiersoverleg.
Het presidium van de Twenteraad is tevreden over de invulling hiervan en stelt voor om dit te zetten voor de periode 2026-2030. Om de samenwerking voort te zetten is een aanpassing van de in 2022
aangegane bestuursovereenkomst nodig. De aanpassingen zijn beperkt, het gaat vooral om het toevoegen van de nieuwe data van looptijd van de nieuwe bestuursovereenkomst. Hiervoor is een nieuwe bestuursovereenkomst opgesteld (zie bijlage). 3.1 Beschikbaar stellen jaarlijkse bijdrage In 2022 is besloten om een jaarlijks budget van € 0,08 per inwoner beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de bestuursovereenkomst voor het faciliteren van de Twenteraad. Vanuit het presidium van de Twenteraad is gekeken naar het benodigde budget voor de ondersteuning van de Twenteraad voor de komende periode. Gelet op de ervaringen in de huidig periode, wordt voorgesteld om de gemeentelijke bijdrage niet te verhogen en te havenhaven op 8 cent per inwoner. De gemeente RijssenHolten brengt deze kosten in rekening bij de andere gemeenten. Het benodigde budget is beschikbaar binnen de begroting. § 4 Financiën In 2022 is afgesproken om € 0,08 per inwoner beschikbaar te stellen voor de personele en materiele kosten van de ondersteuning voor de bijeenkomsten van de Twenteraad, de vergaderingen van het presidium van de Twenteraad en de vergaderingen van het griffiersoverleg. Van die € 0,08 is de helft beschikbaar voor het organiseren van de bijeenkomsten en de andere helft is voor de administratieve personele ondersteuning door de griffie van Rijssen-Holten.
Het budget voor de personele kosten is geheel gebruikt voor de ondersteuning vanuit de griffie van Rijssen-Holten. De materiële kosten zijn ruimschoots binnen de verwachtingen gebleven, omdat de locaties van de gehouden bijeenkomsten meestal geen kosten in rekening brachten. Ook sprekerskosten vielen mee (relatief veel medewerkers en/of bestuurders van een van de 14 Twentse gemeenten). Op basis van deze ervaring wordt voorgesteld om de jaarlijkse bijdrage niet te verhogen maar te handhaven op 8 cent per inwoner. Het benodigde budget is beschikbaar binnen de begroting. In 2022 is afgesproken dat er in 2026 een financiële afrekening zal plaatsvinden. Het positief saldo wordt naar rato van het aantal inwoners terugbetaald aan de Twentse gemeenten. Voor Oldenzaal is dit een bedrag van € 4.707,-- over de periode 2022-2026. Als er in februari 2030 opnieuw een positief saldo resteert, wordt het restant eveneens naar rato van het aantal inwoners verdeeld over de 14 Twentse gemeenten. § 5 Communicatie Dit besluit wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd met de andere Twentse gemeenten. In de vergadering van het presidium van 11 februari 2026 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.
Oldenzaal, 20 februari 2026 Het presidium, de griffier,
de voorzitter,
C.H. Hartendorp
P.G. Welman
Bijlagen 1. Concept bestuursovereenkomst verlenging gastheerschap ten behoeve van samenwerking Twentse raden 2026-2030
2
Nr. 1534
De raad van de gemeente Oldenzaal;
gelet op het raadsbesluit van 7 maart 2022 inzake het voortzetten van de samenwerking tussen de Twentse gemeenteraden in de Twenteraad; gelezen het voorstel van het raadspresidium van 11 februari 2026, reg.nr. INTB-26-07141;
besluit:
1. in te stemmen met het voorzetten van de samenwerking met de Twentse gemeenteraden in de Twenteraad; 2. in te stemmen met verlengen van de bestuursovereenkomst ‘Gastheerschap ten behoeve van samenwerking Twentse raden’ en het gastheerschap voor de Twenteraad, het presidium van de Twenteraad en het Twentse griffiersoverleg voor de periode 2026-2030 op te dragen aan de gemeente Rijssen-Holten; 3. voor het uitvoeren van de bestuursovereenkomst voor de periode 2026-2030 jaarlijks een budget van € 0,08 per inwoner beschikbaar te stellen.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 2 maart 2026 De griffier,
de voorzitter,
C.H. Hartendorp
P.G. Welman