07 motie 6 - D66 - inwonersfora - verworpen

Motie van de fractie van D66 - Provinciale ondersteuning bij opzet inwonersfora in Twente De raad van de Gemeente Oldenzaal, in vergadering bijeen op 19 april 2021

Constaterende dat: 1. In § 2.4 van Regionale Energie Strategie Twente 1.0 (voorlopig ontwerp) gesteld wordt dat de RES / energietransitie vanzelfsprekend van invloed is op inwoners van Twentse gemeenten en de communicatie hierover van groot belang is; 2. Het bereiken van alle meningen in het vervolgproces een belangrijk aandachtspunt is; 3. In § 6.2 gesteld wordt dat het informeren en betrekken van inwoners plaats vindt via lokale participatieprocessen; 4. De RES Twente samen met de RES West Overijssel en de provincie Overijssel een routekaart voor participatie heeft ontwikkeld; 5. Op regionaal niveau er veel aandacht besteed is aan gesprekken en bijeenkomsten met regionale stakeholders, zoals de Jong RES Twente, agrarische belanghebbenden, natuurorganisaties, lokale initiatieven duurzaamheid en de Lokale Energie Initiatieven (LEI), die zich verenigd hebben in LEIT (Lokale Energie Initiatieven Twente); 6. Uit diverse publicaties in de lokale pers toch blijkt dat inwoners ‘boos’ zijn, en zich niet betrokken voelen bij de RES / energietransitie (zie voorbeelden: Inwoners Tubbergen boos over gebrek aan inspraak over windmolens - RTV Oost en Weerstand tegen grote windmolens groeit in Boekelo en Usselo: petitie al 800 keer ondertekend | Enschede e.o. | tubantia.nl); 7.

Een landelijke onafhankelijke adviescommissie onder leiding van voormalig ombudsman Alex Brenninkmeijer, met onder andere Ferenc van Damme van Studio Vers Bestuur (Provincie Overijssel), onderzoek deed naar de betrokkenheid van inwoners bij het klimaatbeleid en hier een adviesrapport over schreef; 8. De ‘Adviescommissie Burgerbetrokkenheid bij het klimaatbeleid’ op 15 maart 2021 de eindrapportage aan demissionair minister Van ’t Wout aangeboden heeft; 9. In de eindrapportage gesteld wordt dat er veel inwoners meer directe invloed wensen op belangrijke besluiten van de overheid; 10. De commissie stelt dat het inwonersforum (burgerforum genoemd in de eindrapportage van de adviescommissie) de potentie heeft om inwoners beter te betrekken bij het vormgeven en uitvoeren van klimaatbeleid in Nederland, en zo een waardevolle bijdrage aan onze democratie kan zijn; 11. De commissie stelt de keuzes of en hoe inwonersfora toegepast worden liggen bij de politici, en de vraag daarom aan hen is welke afspraken zij hierover aangaan, welke ondersteuning en middelen ze hiervoor vrijmaken en hoe er van ervaringen geleerd zal worden; 12. De commissie constateert dat het organiseren van een inwonersforum een complexe onderneming is, die zonder serieuze, doordachte aanpak juist tot minder betrokkenheid en vertrouwen van inwoners kan leiden. 1. 2. 3.Overwegende dat: 1.

Om inwonersfora succesvol te laten zijn aan een aantal randvoorwaarden voldaan moet worden, zoals: A. de juiste vraagstelling; B. de duidelijke inbedding vooraf in de politieke besluitvorming;

C. de representativiteit van het inwonersforum met de nodige middelen om gelijkwaardige deelname mogelijk te maken; D. de verbinding tussen het inwonersforum en de rest van de samenleving; E. de goede praktisch en inhoudelijke ondersteuning van het inwonersforumproces; F. en een vooraf bepaald en transparant vervolg op de voorstellen uit het inwonersforum in de politieke besluitvorming; 2. Een inwonersforum bereid moet zijn de kaders die van tevoren – politiek – zijn gesteld te accepteren; 3. De leidende motivatie om een inwonersforum in te zetten niet moet zijn om draagvlak te creëren, maar om inwoners meer een stem te geven en tot beter beleid komen door de kennis en ideeën van inwoners ook mee te nemen; 4. Een inwonersforum ook commitment van de deelnemers vereist: zij moeten zich bereid verklaren tijd te investeren en het hele traject te blijven deelnemen, en ook moeten zij zich openstellen voor argumenten van anderen en nieuwsgierig zijn naar de belangen die bij anderen spelen; 5. Bij veel gemeenten niet de kennis en middelen aanwezig zijn om een inwonersforum succesvol te organiseren; 6. De Provincie Overijssel, met Studio Vers Bestuur, de kennis en middelen heeft gemeenten succesvol te ondersteunen; 4. Roept het college op: 1.

De Provincie Overijssel, met Studio Vers Bestuur, gemeenten die dit verzoeken de kennis en middelen beschikbaar te stellen om een inwonersforum succes te organiseren; 2. In de definitieve Regionale Energie Strategie Twente 1.0. afspraken over inwonersfora op te nemen.

En gaat over tot de orde van de dag.

Aldus getekend 19 april 2021



Murat Yildirim (fractievoorzitter WG)



Maaike Rödel-Ouwens (fractievoorzitter CDA)



Edgar Visscher (fractievoorzitter VVD)

X

Harry Snijders (fractievoorzitter GL)



Leon Lulofs (fractievoorzitter PvdA)

X

Mari Ailo-Zaia (fractievoorzitter D66)

Motie aangenomen / verworpen / teruggenomen

H.B.