07 kadernota 2022 - 3. beschouwingen VVD

Voorzitter,

Vandaag stellen we de kaders voor de begroting van 2022, de laatste begroting van deze Raadsperiode. Vanuit de Oldenzaalse VVD zullen we bij deze Kadernota geen motie indienen. De reden: de belangrijkste motie van deze periode hebben we anderhalf jaar geleden al ingediend, die van de Zinkwegnorm. Een motie die ons in staat stelt echt te investeren in de toekomst, in plaats van altijd te begroten rondom de nullijn. Om te kunnen investeren in de toekomst, zullen we onze reservepositie moeten versterken. En dat kan alleen door jaarlijks geld over te houden. Natuurlijk, om dat te realiseren moet er soms bestaand beleid worden omgebogen, maar als de inkomsten dat toelaten kan er ook meer worden uitgegeven. Het belangrijkste uitgangspunt: niet de kosten, maar de inkomsten. Deze kadernota brengt ons naar een begroting van 2022 met een positief resultaat, niet de volle 1% van de Zinkwegnorm, maar wel een deel. Wanneer we echter de te verwachten inkomsten ter compensatie van de Jeugdzorg meerekenen, zelfs al doen we dat voorzichtig, dan zijn we wel in staat die 1% te realiseren. En dat is dan ook direct de max tot hoe ver we kunnen en willen gaan. Een andere methodiek, een andere mindset, maar wel eentje die noodzakelijk is. Voorzitter, eigenlijk laat deze Kadernota het probleem versimpeld zien. Zodra er weer geld is, komen er aanvragen vanuit diverse portefeuilles.

Aanvragen voor incidentele uitgaven, structurele lasten, maar ook voor zaken die feitelijk al in de begroting hadden moeten zitten. Ik doel onder andere op het bedrag voor de invoering van de Omgevingswet. Waarom is dit opgevoerd als aanvullend krediet en stond deze er niet gewoon al in? We begrijpen de totstandkoming van deze Kadernota en steunen deze ook, maar wij zouden in de toekomst toch liever zien dat we kaders hanteren langs de lijn van lange termijn plannen en niet langs de lijn van korte termijn impulsen. In de kadernota staan zaken die hoognodig zijn om Oldenzaal sterker te maken voor de toekomst, zoals versnelling van woningbouw, invoering omgevingswet, bewegwijzering voor de stad, versterken van ons vestigingsklimaat, toerisme&recreatie, Jufferbeek-Noord en investeringen in onze binnenstad. Er staan ook zaken in die wij minder noodzakelijk achten, maar daar zullen wij niet voor gaan liggen. We missen echter ook zaken. Zaken die ons de komende jaren tot vervelens toe kunnen gaan achtervolgen. Een voorbeeld: waarom sparen we niet voor Zwembad Vondersweijde terwijl we nu al weten dat we over 5 jaar weer moeten investeren. Waarom sparen we niet voor het IHP terwijl we nu al weten dat de kosten voor de scholen hoger zullen zijn dan we nu weten. En waarom reserveren wij geen extra geld voor het voorkomen van een systeemhack, zoals recent in Hof van Twente gebeurde.

Dit geven wij graag aan het College mee om hier richting de begrotingsbehandeling naar te kijken. Wij moeten met elkaar één ding nooit uit het oog verliezen en dat is dat wij keuzes maken met geld van onze inwoners, niet met onze eigen portemonnee. We moeten ons altijd blijven afvragen of wij het geld doelmatig en effectief besteden. In dit kader refereer ik graag aan de fusie tussen twee welzijnsorganisaties die daarvoor 70.000 euro aan gemeenschapsgeld ontvangen uit het project Spontane Binnenstad. Voorzitter, het enige spontane dat ik hier aan overhoud is spontane jeuk, erger dan van welke processierups ook. Geld van de regio of niet, dit geld had nooit besteed mogen worden aan dit doel. Als Impuls en Kaliber, want daar heb ik het over, willen gaan samenwonen, dan financieren ze zelf maar de studie vooraf of nog beter, ze doen het gewoon. Dit geld hadden we prima kunnen besteden aan diverse sociale preventietrajecten. Nu is het helaas weggegooid geld. Tenzij Impuls en Kaliber kunnen aantonen dat deze fusie ook iets oplevert voor de gemeente. Dit brengt ons naar de binnenstad. Inmiddels een hoofdpijndossier. Met Corona en online shoppen als hoofdoorzaak, maar ook omdat we blijkbaar nog altijd niet in staat zijn om zaken te regelen voor de binnenstad die zowel zichtbaar zijn als bruikbaar voor de ondernemers. In alle planvorming is er helaas heel vaak ruis op de lijn.

Wij krijgen verschillende signalen uit dit huis, maar ook vanuit de ondernemers. Een voorbeeld: het is de wens van de ondernemers om te parkeren in de Deurningerstraat en Steenstraat, na lang soebatten staat de gemeenteraad dit toe en uiteindelijk horen wij dat de ondernemers er niet uitkomen waar die parkeerplaatsen moeten komen. En vervolgens horen wij vanuit de ondernemers dat ze dit niet herkennen. Voorzitter, ik daag de ondernemers uit. Kom met jullie top prioriteiten van zaken die genoemd worden in de Detailhandelsvisie en zorg dat minimaal 70% van de ondernemers zich achter die prioriteiten schaart. Dan maken wij ons hard voor de concrete uitvoering van die prioriteiten. Geen rapporten, geen visiedocumenten, geen Boost jouw binnenstad, maar concrete acties!

Concrete acties zijn hard nodig voor de belangrijkste uitdaging in de binnenstad: de leegstand. Een cruciaal onderdeel hiervan is het overtuigen van ondernemers buiten het centrum om te verhuizen naar het centrum. Wij roepen het College op om hier structureel werk van te maken. Maak een lijst met ondernemers, ga het gesprek met ze aan en laat ons weten wat de belemmeringen zijn. Daarmee kunnen wij als Raad kaders gaan stellen. Een actie die wel steeds meer vorm en inhoud krijgt is Oldenzaal Promotie. Het nieuwe team is creatief, pakt door en krijgt steeds meer draagkracht in de stad. Nu zou het zo kunnen lijken dat Oldenzaal promotie gestraft wordt door haar eigen succes omdat de bijdrage vanuit de gemeente omlaag gaat, in 2022 met 20k. Dat is zeker niet het geval. Het is bedoeld als prikkel. Prikkel om versneld werk te maken van de eigen verdienkracht van Oldenzaal Promotie. De gemeente investeert veel geld in de nieuwe digitale schermen en heeft de locaties van JC Decaux overgekocht. Beide investeringen zijn bedoeld om Oldenzaal Promotie zelf geld te laten genereren. We zien echter nog geen concrete acties vanuit Oldenzaal Promotie en die willen we op deze manier afdwingen.

En wanneer men in de problemen komt door toedoen van de gemeente, bijvoorbeeld als de digitale schermen er 3,5 jaar na besluitvorming in mei 2022 nog niet staan, dan vind ik dat we die 20k alsnog moeten bijpassen, dat is wel zo eerlijk. Ik heb al kort het IHP aangestipt. De gemeente investeert de komende jaren tientallen miljoenen in de huisvesting van het Oldenzaalse onderwijs. Belangrijk voor onze kinderen, daarover geen twijfel. In deze kadernota wordt wat onderwijs betreft geld vrijgemaakt voor het project vakleerkracht sport. Ook belangrijk voor onze kinderen. De vraag blijft voor de Oldenzaalse VVD echter nog altijd overeind, waarom dragen de Oldenzaalse scholen niet zelf de kosten voor de vakleerkracht. De gemeente houdt zich immers niet bezig met onderwijs, maar alleen met huisvesting. Zeker nu de scholen heel veel geld krijgen vanuit de Corona pot, zou je verwachten dat zij dit project zelf wel kunnen financieren. Meer bewegen om jezelf te beschermen tegen Corona werkt volgens de gemeenten, dus het geld kan daar prima aan worden besteed. Voorzitter, kan het College deze vraag bij het onderwijs neerleggen? En mocht het onderwijs niet mee willen werken, dan mag de investering in huisvesting wat ons betreft wel twee tandjes minder en goedkoper. Ik kom tot een afronding.

Twee zaken zijn voor de Oldenzaalse VVD essentieel voor de toekomst van Oldenzaal: de financiën, zoals al uitvoerig besproken, en daarnaast de burgerparticipatie. Het was weer een jaar vol participatiehobbels. Zendmasten, cafetaria, nieuwe industrieterreinen, steeds weer gedoe rondom participatie. Wellicht kan onze recent aangestelde Gemeenteraads communicatieadviseur hier ook wat in betekenen. Wij spreken de hoop uit dat wij de komende jaren alles op alles gaan zetten om het komend jaar de participatie vloeiend te laten verlopen met communicatieve voltreffers! Voor het Oldenzaal van de toekomst: investeren in een betere stad, samen met onze inwoners en niet tegenover elkaar.