07 Gebiedsvisie Jufferbeek Noord - raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2020 26 januari 2021 Nr. 4/8 Reg.nr. INTB-21-04883 Bijlagen: 6

Agendapunt: 7

Voorstel tot het vaststellen van de Gebiedsvisie Jufferbeek Noord

Aan de gemeenteraad

Uw raad heeft medio 2018 besloten om een visie te maken voor de herontwikkeling van Jufferbeek Noord tot werklocatie. Daarbij wilt u meer invulling geven aan de veranderende rol van de overheid die de Omgevingswet van de gemeente vraagt, waarbij de omgeving (bewoners/belanghebbenden) een grotere rol krijgen om die reden is in een samen met bewoners/eigenaren, belanghebbenden en gemeentelijke vertegenwoordigers nagedacht over een groeiperspectief voor Jufferbeek Noord. Wij hebben dit voorstel als volgt opgebouwd. Allereerst beschrijven wij de stappen tot nu toe. Daarna gaan wij in op het doel van de visie, de (regionale) afspraken bedrijfsterreinen, het gevolgde proces, de ontwikkelingsmethode, de haalbaarheid van de visie door uitwerking in deelgebieden en enkele kanttekeningen. Tenslotte gaan wij in op de ontvangen reacties en de toetsing. Inleiding Op 11 december 2018 heeft uw raad de volgende uitgangspunten vastgesteld voor de Gebiedsvisie Jufferbeek Noord: 1. Veilig en gezond; 2. Geen onderlinge hinder en belemmeringen; 3. Geen negatieve consequenties voor (lopende) initiatieven elders in de stad; 4. Rekening houden met bestaande functies; 5. Ontmoeten staat centraal.

Verder heeft u aangegeven dat de volgende vier belangen voor de gemeente op voorhand het meest relevant zijn:  Toekomstbestendigheid (duurzaamheid);  Bescherming landschap en cultureel erfgoed;  Economische ontwikkeling;  Ruimtelijke kwaliteit. Op basis van deze uitgangspunten en belangen zijn wij in gesprek gegaan met de bewoners/eigenaren in het gebied en later ook met andere betrokkenen zoals IVN en waterschap Vechtstromen. Het bedrijfsleven is via het IKT uitgenodigd maar is niet aanwezig geweest ondanks dat ze diverse keren zijn uitgenodigd en op de hoogte zijn gebracht. Op basis van de uitgangspunten en de informatie uit de bijeenkomsten is de voorliggende visie, die bestaat uit de deelgebieden ‘Ontmoeten en Verbinden’, ‘Maken’ en ‘Groen en Wonen’, tot stand gekomen. Daarbij heeft het bureau BügelHajema ons ondersteund. Hiervoor is de volgende opdracht geformuleerd. ‘Ontwerp en begeleid het proces voor de ontwikkeling van het gebied Jufferbeek Noord. Gebruik daarbij het gedachtengoed van de Omgevingswet dat uitgaat van integraal afwegen, gebiedsgerichte kaderstelling, besluitvorming als uitkomst van dialoog en participatie, samenwerken en elkaar vertrouwen.’

Overeenkomstig de gemaakte afspraken hebben wij de concept-visie aan de bewoners/eigenaren en andere betrokken teruggekoppeld. Dit heeft op 24 november 2020 via een Webinar plaatsgevonden. Hierbij hebben wij betrokkenen de mogelijkheid geboden om in een persoonlijk gesprek van gedachten te wisselen, alsmede hebben wij ze in de gelegenheid gesteld om schriftelijk op de concept-visie te reageren. De door de deelnemers aan het Webinar gestelde vragen hebben wij met de antwoorden gebundeld, zie de bijlage. Kortheidshalve verwijzen wij u hiernaar. Daarna hebben wij op verzoek met enkele bewoners/eigenaren persoonlijke gesprekken gevoerd. Ook hebben wij vier schriftelijke reacties ontvangen. Doel Gebiedsvisie Jufferbeek Noord Het doel van de visie is om het gebied Jufferbeek Noord te ontwikkelen tot een bijzonder werkgebied waarin voor passende werklocaties wordt gezorgd. Met de visie wordt invulling gegeven aan de Structuurvisie Oldenzaal. Jufferbeek Noord wordt samen met Jufferbeek Zuid hierin genoemd als onderdeel van de etalage van Oldenzaal waarin Oldenzaal laat zien wat het te bieden heeft. De (regionale) afspraken bedrijfsterreinen Het ontwikkelen van Jufferbeek Noord tot een bijzonder werkgebied is in lijn met het coalitieprogramma 2018-2022. Het beschikbare areaal uit te geven bedrijfsterrein loopt in Oldenzaal fors terug.

De afgelopen tijd is er veel belangstelling vanuit de markt; op dit moment is er nog ongeveer 6,5 ha netto uitgeefbaar bedrijfsterrein beschikbaar in Jufferbeek Zuid. Wij verwachten dat er binnen afzienbare tijd geen kavels meer beschikbaar zijn. In Jufferbeek Noord zal plek zijn voor dezelfde bedrijven als op Jufferbeek Zuid, (Jufferbeek Zuid laat grotendeels de vestiging toe van bedrijven t/m milieucategorie 4.2 II) waarbij voor de goede orde niet wordt gedacht aan de vestiging van bedrijven met een grote ruimtevraag, zoals bijvoorbeeld Europastry. Op dit moment is vooral vraag naar kavels van 500 m² tot 2.000 m² (dit kan in de toekomst wijzigen) van lokale en regionale bedrijven. Voor kantoorruimte is tot nu toe weinig vraag. De visie is in lijn met de regionale afspraken bedrijfsterreinen, zoals vastgelegd in het ‘Afsprakendocument Regionale bedrijfsterrein Programmering Twente 2019-2022’. Hierin is afgesproken dat Jufferbeek Noord (ongeveer 12 ha netto uitgeefbaar bedrijfsterrein) op de lijst van zachte plannen is geplaatst, die kunnen worden ontwikkeld. Daarbij speelt het voor zich dat moet worden voldaan aan de zogeheten Ladder voor duurzame verstedelijking (artikel 3.1.6 Besluit ruimtelijke ordening). Het gevolgde proces Voor de voorliggende gebiedsvisie is een werkwijze gevolgd in de geest van de nieuwe Omgevingswet.

Daarbij is de Oldenzaalse participatieroute gebruikt. Eerst zijn de kaders/uitgangspunten vastgesteld door de gemeenteraad en vervolgens zijn de bewoners/eigenaren in het gebied en andere belanghebbenden betrokken om samen tot de concept visie te komen. De ontwikkelingsmethode De voorliggende visie is het resultaat van het gevolgde proces en stoelt op de volgende drie uitgangspunten:  Geen plan maar proces;  Niet maken maar groeien;  Samen op basis van gelijkwaardigheid. Nieuw voor Oldenzaal is dat de gemeente in Jufferbeek Noord een gebiedsontwikkelingsproces op gang wil brengen vanuit haar nieuwe rol als kaderstellende partij. Daarbij laat de gemeente ruimte aan initiatiefnemers, bewoners en/of eigenaren om het gebied binnen de kaders ‘in te kleuren’. Garanderen dat de herontwikkeling tot werklocatie op deze manier tot stand wordt gebracht kunnen wij u niet, de gemeente is daarvoor afhankelijk van derden zoals eigenaar/bewoners en ontwikkelaars. Deze vorm van ontwikkelen wijkt af van de gebruikelijke gang van zaken. Het overlaten van de trans2

formatie aan de bewoners en ontwikkelaars zal bij bewoners en kandidaat-bedrijven leiden tot een langere periode van onzekerheid. Het is de vraag of de bewoners dit wel zelf willen en daarnaast de mogelijkheid hebben om dit voor elkaar te krijgen. Bedrijven willen ook nog vaak de bouwkavels bouwrijp en voorzien van de benodigde verkeersontsluitingen geleverd hebben, waarna ze snel over willen gaan tot bedrijfsvestiging. Daarom laat de visie de mogelijkheid open dat de gemeente alsnog een actieve rol kan oppakken als de transformatie onvoldoende van de grond komt, waarbij ook bijstelling van de visie kan worden overwogen om de transformatie haalbaar(der) te laten zijn. Hierbij kan worden gedacht aan een heroriëntatie op de gebiedsindelingen. De haalbaarheid van de visie door uitwerking in deelgebieden De visie, die bestaat uit drie deelgebieden ‘Ontmoeten en Verbinden’, ‘Maken’ en ‘Groen en Wonen’ is bedoeld om de koers te bepalen voor de ontwikkeling van het gebied tot werklocatie. In de eerste twee genoemde deelgebieden kunnen zich dezelfde bedrijven vestigen die zich ook op Jufferbeek Zuid kunnen vestigen, met uitzondering van vragen met een grote ruimtevraag, zoals Europastry. Het derde deelgebied is, zoals de naam al zegt, bedoeld voor groen en wonen. Het wonen is uitsluitend bestemd voor de huidige bewoners van het gebied.

Een vastomlijnd eindbeeld wordt echter niet geschetst; de visie legt alleen de wens van de gemeente om het gebied tot werklocatie te ontwikkelen vast en biedt meerdere opties voor de weg ernaartoe en de definitieve invulling van het gebied. De uitwerking van de visie volgt in aparte ruimtelijke (raads)besluiten. Pas met deze besluiten ontstaat voor alle partijen de juridische basis voor de daadwerkelijke ontwikkeling tot werklocatie. Het is van belang tempo te maken met de uitwerking van de visie voor het deelgebied “Ontmoeten en Verbinden’ opdat de uitgifte van kavels bedrijfsterrein zo min mogelijk vertraging zal ondervinden. In het gebied wordt nu al gewoond en gewerkt. De bestaande bedrijvigheid bestaat uit een tuincentrum, paardenhouderij en een zorgboerderij. Dit maakt de uitwerking tot werklocatie (of er nu wel of niet rekening wordt gehouden met de bestaande functies) tot een – ruimtelijk en financieel- lastige opgave. Wij verwachten op dit moment dat alleen het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’ waar de gemeente veel gronden in eigendom heeft, rendabel kan worden ontwikkeld, maar ook in dit gebied zijn complicerende factoren zoals de gasleiding, de hoogspanningskabels en de spoorlijn. Het (grote) aantal woningen dat in het deelgebied ‘Maken’ ligt, maakt dat een rendabele herontwikkeling hiervan een lastige opgave is.

Voor de gemeente ligt het voor de hand om te starten met het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’. Hier heeft de gemeente namelijk al veel gronden in eigendom. Voor initiatieven van derden die beter passen in het deelgebied ‘Maken’, staat de gemeente open voor het versneld ontwikkelen van (delen van) dit gebied door de initiatiefnemers. Hierbij geldt wel de randvoorwaarde dat de haalbaarheid van elk initiatief moet zijn verzekerd en bovendien ruimtelijk, economisch en financieel moet passen in de totale herontwikkeling van dit deelgebied. Voorkomen moet worden dat:  Het betreffende initiatief de transformatie van het deelgebied ‘Maken’ tot werklocatie bemoeilijkt of zelfs onmogelijk maakt: hierdoor is het betreffende initiatief niet in het belang van een goede ruimtelijke ontwikkeling en dient medewerking hieraan te worden onthouden;  Initiatiefnemers ‘de krenten uit de pap halen’ en de gemeenten op moet draaien voor de tekorten bij de gebiedsontwikkeling. Daarom stellen wij u ook voor om na de vaststelling van de visie ‘spelregels voor particuliere initiatieven Jufferbeek Noord te ontwikkelen. Doel van de spelregels is dat de gemeente initiatieven van derden in (vooral) het deelgebied ‘Maken’ hieraan toetst. De spelregels vormen daarmee als het ware de toetssteen voor het planologische handelen van de gemeente. Hiermee voldoet de gemeente aan 3

de wet die immers voorschrijft dat de gemeente alleen aan ontwikkelingen die in het belang van een goede ruimtelijke ontwikkeling zijn, medewerking mag verlenen. Kanttekeningen  De financiële uitvoerbaarheid van de visie is niet (bij voorbaat) verzekerd De verwachting is dat de herontwikkeling van Jufferbeek Noord tot werklocatie (forse) tekorten laat zien die via grondexploitatie niet goed gemaakt kunnen worden en daarom een claim zullen leggen op toekomstige middelen. Dit geldt met name voor het deelgebied ‘Maken’. Om toekomstige tekorten zo veel mogelijk te beperken is er voor gekozen om als gemeente in dit deelgebied vooralsnog geen actieve rol op te pakken. 

Het handhaven van de bestaande functies en landschapsstructuren beperkt de ruimtelijke haalbaarheid van de visie Het handhaven van de bestaande woningen kan een negatieve invloed hebben op de haalbaarheid van de visie. Wonen en werken in combinatie verhouden zich in het algemeen slecht in een gebied. Daarnaast kan de aanwezigheid van woningen voor bedrijven leiden tot beperkingen in de bedrijfsvoering. Hetzelfde geldt voor de bestaande landschappelijke structuren, waarbij het uitgangspunt is deze te handhaven. Weliswaar biedt de visie de mogelijkheid om bestaande landschappelijke structuren elders in het gebied te compenseren, maar het behoud hiervan zal de toekomstige verkaveling verder bemoeilijken in financiële zin. De vaststelling van de visie heeft echter op zich geen financiële gevolgen, omdat de visie alleen tot doel heeft om de koers te bepalen en meerdere opties biedt voor de weg ernaartoe en de invulling van het gebied. Op voorhand worden hierover dus geen uitspraken gedaan. De visie moet nog nader worden uitgewerkt in aparte ruimtelijke (raads)besluiten. Pas dan ontstaat de juridische basis voor de transformatie van het gebied en verbindt de gemeente zich hiertoe. Dit betekent dat definitieve keuzes op ruimtelijk gebied (blijven we koersen op handhaving bestaande functies) en op financieel gebied wel of niet zelf ontwikkelen, pas later gemaakt te hoeven worden.

Reacties Naast de tijdens het Webinar gestelde vragen hebben wij nog vier schriftelijke reacties ontvangen van IVN Oldenzaal-Losser, bewoners Jufferbeekweg, eigenaren paardenhouderij Stal de Jufferbeek en Stichting Zorgboerderij Gehandicapten Oldenzaal en Contict. De algemene lijn in deze reacties is niet zo zeer dat zij willen voorkomen dat Jufferbeek Noord tot werklocatie wordt herontwikkeld. De reacties hebben veeleer betrekking op de uitwerking van de visie. In hun reacties stellen zij vragen, geven zij uiting aan hun bezorgdheid over hun eigenbedrijf/woon- en leefomgeving en hebben zij wensen en ideeën. Bij de uitwerking van de visie zullen zij worden betrokken. Hieronder zullen wij puntsgewijs op de reacties ingaan. Reactie IVN Oldenzaal-Losser Korte samenvatting: 1 Enerzijds juicht IVN de aandacht voor de bestaande groenstructuren toe, maar anderzijds hebben zij toch zorgen over de wijze waarop hiermee bij de latere uitwerking van de visie wordt omgegaan; 2/3 IVN is voorstander van handhaving van de bestaande waterberging en helofytenfilter langs de Ossenmaatstraat en ziet een eventuele verplaatsing hiervan als een verspilling van publieksmiddelen. IVN doet het voorstel om de waterberging en helofytenfilter uit het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’ te halen en aan het deelgebied ‘Groen en Wonen’ toe te voegen;

4

4. Het beslag dat woningen en andere bebouwing op de in het deelgebied ‘Groen en Wonen’ beschikbare ruimte leggen is onduidelijk. Gevraagd wordt om na te gaan hoeveel bebouwing maximaal beschikbaar is om het groen voldoende te waarborgen; 5. Voor zover er bij de ontwikkeling van het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’ waardevol landschappelijk groen verdwijnt dient dit groen te worden gecompenseerd in het deelgebied ‘Groen en Wonen’; 6. Het deelgebied ‘Groen en Wonen’ wordt niet voorzien van de term wekgebied, maar wordt feitelijk wel als werkgebied beschouwd; 7. De verkeersafwikkeling binnen het gebied is nog niet helder. Volgens IVN dient er eerst duidelijkheid te zijn over de verkeersstromen, alvorens de visie kan worden uitgewerkt in deelgebieden; 8. In de visie wordt aandacht voor de kleinschaligheid van de gewenste bedrijvigheid gemist. Antwoord: 1. In de visie staat het behoud van het landschappelijke casco van het gebied voorop. Het vasthouden hiervan is belangrijk. Binnen het casco is er vervolgens wel ruimte voor een flexibele invulling van functies. Mochten bestaande houtsingels moeten worden aangepast of verwijderd vanwege gewenste ontwikkelingen dan zullen de singels elders in het gebied worden gecompenseerd. Het spreekt voor zich dat deze verplaatsing/verwijdering en compensatie in één ruimtelijk plan worden opgenomen.

2/3 Wij zijn het eens met IVN dat handhaving van de waterberging en helofytenfilter op de huidige plek de voorkeur heeft. In de nadere uitwerking van de visie zullen wij daarom ook uitgaan van (zo veel mogelijk) handhaving hiervan in het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’. Wij stellen u verder voor om het voorstel om het gebied van hoogspanningsstation en tuincentrum aan het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’ toe te voegen en over te nemen. Voor de goede orde merken wij overigens wel op, dat er in dit stadium nog sprake is van indicatieve grenzen die dus nog kunnen wijzigen. De definitieve begrenzing vindt plaats in de nadere uitwerking van de visie. 4. De visie schetst slechts de hoofdrichting van de ontwikkeling van Jufferbeek Noord tot werklocatie. De nadere uitwerking vindt later plaats in aparte ruimtelijke (raads)besluiten. Hierin wordt het dan duidelijk. 5. In ons antwoord onder punt 1 hebben wij al aangegeven dat waardevol landschappelijk groen, dat als gevolg van de herontwikkeling tot werklocatie verdwijnt elders in het gebied wordt gecompenseerd. Dit groen kan worden gecompenseerd binnen het te ontwikkelen deelgebied, maar ook binnen het deelgebied ‘Groen en Wonen’. In de nadere uitwerking van de visie wordt dit duidelijk. 6.

Het doel van de visie is om Jufferbeek Noord te herontwikkelen tot bijzonder werkgebied, waarbij de nadruk ligt op de deelgebieden ‘Ontmoeten en verbinden’ en ‘Maken’. Het nieuwe deelgebied ‘Groen en Wonen’ kan een multifunctioneel gebied worden waar wonen, werken, natuur en zorg samengaan, waarbij het accent meer op groen en zorg/wonen ligt. De nadere uitwerking van de visie zal hierover meer duidelijkheid bieden. 7. Het spreekt voor zich dat eerst de hoofdverkeersontsluiting helder moet zijn voordat de visie kan worden uitgewerkt in deelgebieden. 8. De visie schetst de hoofdrichting van de herontwikkeling tot bijzonder werkgebied. De nadere uitwerking vindt plaats in aparte ruimtelijke (raads)besluiten. Onder het kopje ‘De (regionale) afspraken bedrijfsterrein gaven wij al aan dat in Jufferbeek Noord niet wordt gedacht aan de vestiging van bedrijven met een grote ruimtevraag. Reactie bewoners Jufferbeekweg Betrokkenen hebben de volgende vragen: 1. Waarom is de Gebiedsvisie Jufferbeek Noord aangepast? 2. Heeft de gemeente Oldenzaal, i.v.m. de recente corona crises, de tekorten op de woningmarkt en de slechte financiële situatie van Oldenzaal al onderzoek gedaan naar de lucratieve optie om op Jufferbeek Noord woningbouwkavels uit te geven? 3. Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat deelgebied I een plek wordt waar ontmoeting centraal staat? 5

4. Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat deelgebied III geen hinder gaat ondervinden van deelgebieden I en II, wanneer de milieucategorie 3.1 is toegestaan? 5. Is het mogelijk om geen straat te laten verbinden vanuit deelgebieden I en II met deelgebied III? 6. Op welke manier wordt de visie met betrekking tot deelgebied II (‘Maken’, waarbij er geen ruimte is voor wonen) gewaarborgd? 7. Hoe regelt de gemeente dat de bewoners worden betrokken bij het formuleren van de kaders van de verschillende deelgebieden? 8. Waarom heeft de gemeente plotseling haast gekregen. Is er al een belanghebbende voor grond op deelgebied I? 9. Waarom wijkt de gemeente af van de Structuurvisie? Antwoord: 1. Anders dan betrokken veronderstellen is de visie niet aangepast. Het doel van de visie is om in Jufferbeek Noord ruimte te maken voor een bijzonder werkgebied. De visie onderscheidt daarbij drie deelgebieden. 2. De gemeente heeft in onder meer de Woonvisie onderzoek gedaan naar de tekorten op de woningmarkt. Hiervoor worden nieuwe woningbouwlocaties ontwikkeld binnen de daarvoor in de Structuurvisie aangewezen gebieden. Dit betreffen de binnenstad, Oldenzaal Centraal, de Graven Es en meerdere kleinere binnenstedelijke locaties. Hiermee kan (ruimschoots) worden voldaan aan de Oldenzaalse woningbehoefte. Het gebied Jufferbeek Noord is in de Structuurvisie aangemerkt als werklocatie. 3.

Wij willen dit realiseren door dit deelgebied specifiek in de markt te zetten voor bedrijven waarvoor ontmoeten en verbinden belangrijke waarden zijn. 4. Met de herontwikkeling van Jufferbeek Noord tot werkgebied verandert de omgeving. Betrokkenen zullen dit merken; hun woonomgeving verandert en dit kan gevolgen hebben voor het woongenot. De gemeente zal daarbij altijd zorgen voor een blijvend aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Bij de nadere uitwerking van de visie in aparte ruimtelijke besluiten wordt dit ingevuld. 5. De verkeersontsluiting moet nog worden uitgewerkt. Hierbij is de veiligheid op de Jufferbeekweg een aandachtspunt. Op dit moment is deze weg niet geschikt voor zwaar verkeer. 6. Zoals hiervoor al aangegeven maakt het (grote) aantal woningen dat in deelgebied ‘Maken’ ligt, een rendabele herontwikkeling hiervan tot werkgebied een lastige opgave. In de visie wordt aangegeven op welke wijze de gemeente in eerste instantie tot ontwikkeling van dit gebied wil komen. Daarbij zijn wij van plan om na vaststelling van de visie spelregels voor particuliere initiatieven te maken. Deze spelregels zullen, zolang de gemeente het deelgebied ‘Maken’ niet zelf actief ontwikkelt, het kader vormen waaraan de gemeente initiatieven van derden in het deelgebied ‘Maken’ toetst. 7. Wij zullen de bewoners net zoals bij de visie actief betrekken bij het formuleren hiervan. 8.

Als gevolg van de corona pandemie is de vaststelling van de visie vertraagd, hetgeen tot onzekerheid bij bewoners leidt. Dit vinden wij ongewenst. Verder loopt het beschikbare areaal uit te geven bedrijfsterrein in Oldenzaal flink terug. Wij verwachten dat binnen afzienbare termijn geen kavels meer beschikbaar zijn ren vinden het voor het behoud/verbeteren van de werkgelegenheid belangrijk dat Oldenzaal blijft beschikken over uit te geven kavels. 9. Naar ons oordeel wijkt de visie niet af van de Structuurvisie. Jufferbeek Noord wordt hierin genoemd als onderdeel van de etalage voor Oldenzaal samen met bijvoorbeeld Jufferbeek Zuid waarin Oldenzaal laat zien wat ze te bieden heeft. In de visie wordt hieraan invulling gegeven. Reactie eigenaren paardenhouderij Stal de Jufferbeek en Stichting Zorgboerderij Gehandicapten Oldenzaal Korte samenvatting: Betrokkenen exploiteren op een terrein van ruim 8 hectare de paardenhouderij en de zorgboerderij voor dagbesteding aan mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking met daarbij een woonfunctie voor twee gezinnen die (mede) afhankelijk zijn van een inkomen uit de bedrijfsexploitatie. Daarbij is tevens sprake van een opengesteld Natuurschoonwet (NSW)-landgoed. 6

Betrokkenen zijn van mening dat zij met deze activiteiten een belangrijke bijdrage (kunnen) leveren aan de in de visie beschreven koers, maar zien in de visie toch een bedreiging omdat grote delen van hun landgoed/agrarische grond in de deelgebieden ‘Ontmoeten en Verbinden’ en ‘Maken’ vallen. Hierdoor zal de status van NSW-landgoed komen te vervallen en zal de paardenhouderij en hiermee indirect ook de zorgboerderij niet langer kunnen worden geëxploiteerd. Antwoord: Het doel van de visie is om het gebied te ontwikkelen tot een bijzonder werkgebied. De visie bestaat uit drie deelgebieden ‘Ontmoeten en \verbinden’, ‘Maken’ en ‘Groen en Wonen’ en schetst de hoofdrichting van de herontwikkeling. Wij zijn het met betrokkenen eens dat de activiteiten die zij in het gebied ontplooien een (belangrijke) bijdrage kunnen leveren aan het bereiken van de in de visie beschreven koers. De stelligheid waarmee zij aangeven dat hun activiteiten niet passen binnen het deelgebied ‘Ontmoeten en Verbinden’ delen wij niet op voorhand. In dit deelgebied is namelijk ruimte voor functies die zorgen voor ontmoeting en ontmoeting mogelijk maken. Wij zijn beried om in de nadere uitwerking van de visie samen met de betrokkenen te onderzoeken in hoeverre betrokkenen hun (bedrijfs)activiteiten kunnen voortzetten.

Ons uitgangspunt daarbij is zoveel mogelijk handhaving hiervan tenzij dit een rendabele herontwikkeling in de weg staat. Reactie Contict Tenslotte hebben wij nog een enthousiast reactie ontvangen van Contict het Slimme Werken, waarin wordt aangegeven voorstander te zijn van een bedrijfsterrein waar natuur, samen zijn, duurzaamheid, uitstraling en soortgenoten de norm is.

In de vergadering van het politiek forum van 8 februari 2021 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.

Oldenzaal 19 februari 2021, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

J.H. Dijkstra

P.G. Welman

Bijlagen 1. Gebiedsvisie Jufferbeek Noord 2. Schriftelijke beantwoording vragen 3. Reactie IVN Oldenzaal-Losser 4. Reactie bewoners Jufferbeekweg 5. Reactie eigenaren paardenhouderij Stal de Jufferbeek en Stichting Zorgboerderij Gehandicapten Oldenzaal + bijlagen 6. Reactie Contict De reacties zijn vertrouwelijk i.v.m. NAW-gegevens

7

Nr. 1061

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 26 januari 2021 , nr. 4/8, reg.nr. INTB-21-04883; gelet op de Wet Ruimtelijke Ordening

besluit:

de Gebiedsvisie Jufferbeek Noord vast te stellen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 1 maart 2021 de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman Gemeenteraad 1 maart 2021 Voorstel is door de raad bij het vaststellen van de agenda afgevoerd. Portefeuillehouder gaat overleg plannen met de woordvoerders van de fracties vertegenwoordigd in de raad, en zal daarna in gesprek gaan met de bewoners in het gebied.

De griffier