07 Bestemmingsplan Sportpark de Thij - zienswijze 1 (geanominiseerd)

-c

I o MRT 2021

Zienswijze 1 Hoort bij raadsbesluit nr. 1082 van 31 mei 2021 de griffier, Aan de Gemeenteraad van de gemeente Oldenzaal Ganzenmarkt 1 7571 CD Oldenzaal

Oldenzaal, 9 maart 2021

Betreft: Ziens\wijze bestemmingsplan 'Sportpark De Thij' 'NLIMR0.0173.BP16050-on01d. Gepubliceerd In de KOM pagina op 3 februari 2021.

Geachte leden van de Gemeenteraad, In de KOM-publicatie van dinsdag 3 februari 2021 maakt u melding dat ter inzage ligt het ontwerpbestemmingsplan 'Sportpark De Thij'. Het ontwerpbestemmingsplan heeft betrekking op het langs de Bornsedijk en Oude Almelose\weg gelegen sportpark de Thij. Het plan, zo lezen \wij, voorziet in een reparatie van het geldende bestemmingsplan 'Buitengebied 2007'. Volgens de (bouw)regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' zijn gebouwen uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bebouwing'. Echter deze aanduiding ontbreekt op de plankaart. Op 29 januari is door uw college een brief over het ontwerpbestemmingsplan 'Sportpark De Thij' gestuurd naar Benthem Gratama advocaten met een kopie naar de heer(HillHi^^^B6n de Voetbalvereniging Oldenzaal waarin wij voor het eerst horen over een ontwerpbestemmingsplan 'Sportpark de Thij'. In de brief wordt aangegeven dat binnen het gebied van dit bestemmingsplan ook de mast ligt en dat is besloten de (locatie van) de mast niet op te nemen in het nieuwe plan omdat de Raad van State zich nog over de voor de mast afgegeven omgevingsvergunning moet uitspreken.

Een afspraak met uw heerHHH^IPls gemaakt door mevrouwfll^^l^^varinens de buurtbewoners op 11 februari 2021. Het ontwerpbestemmingsplan is uitgelegd door uw héén |■[||■■■■■Bop 16 februari 2021 aan omwonenden van de Bornsedijk, een vertegenwoordiging van de manege van de Boeskoolruiters, kartbaan en aan een vertegenwoordiging van voetbalvereniging Oldenzaal in de manege van de Boeskoolruiters,

Omwonende van dit perceel, De familiefll^HII

F/

Defarnilie^^m De familie^^^^^l De familie! De familie I

I; r/

^■oldenzaal; |te Oldenzaal; I te Oldenzaal,

dienen na kennis te hebben genomen van het ontwerpbestemmingsplan 'Sportpark de Thij' en gehoord hebbende de toelichting door de heerfl^H^^H^^^I |van uw gemeente samen deze zienswijze in:

Procedureel: Vooreerst willen wij onze teleurstelling uitspreken over de gebrekkige communicatie van de gemeente met ons als buurtbewoners. Tot de publicatie van het ontwerpbestemmingsplan 'Sportpark de Thij' waren wij niet op de hoogte dat een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding zou zijn. Het bevreemdt ons ook dat er wel een brief over het ontwerpbestemmingsplan naarflHHHHBadvocaten is gestuurd, het advocatenkantoor van de heerfll^^HHisnflHIHHiPmoldenzaal, inzake de zendmast met een afschrift naar de heerflHIHH^Ben V^^^^^^HBDIdenzaal. Als buurt, gebruikers van het sportpark de Thij zijn wij op geen enkele wijze betrokken bij het ontwerpbestemmingsplan. Zo is bijvoorbeeld de voetbalvereniging Oldenzaal niet vooraf geïnformeerd over de aanduiding van de bouwblokken op de nieuwe plankaart. Wij hadden dit graag anders gezien en ook gehoopt gezien het coalitieprogramma 'Verbinden door los te laten' (2018) waarin thema's en speerpunten als 'we doen het samen' en 'nodigen je uit mee te doen', uitspraken van de Overijsselse Ombudsman (2019 031A, gedateerd 9 september 2019) over de gebrekkige communicatie van de gemeente met ons als buurtbewoners inzake de zendmast als ook bijvoorbeeld de communicatie van de snackbar naast de Aldivestiglng in de Oldenzaalse wijk Graven Es (Tubantia 12 januari 2021) waarin door mevr. Renkema wordt aangegeven dat de communicatie beter moet.

En laatstelijk de berichtgeving over het sluiten van de tennisbanen aan de Hoge Haerlaan (Tubantia 4 maart 2021) Nog duidelijker wordt dit in de toelichting horende bij het ontwerp bestemmingsplan 'Sportpark de Thij', waarin in hoofdstuk 6 expliciet is opgenomen dat de gemeente heeft besloten geen Inspraak mogelijkheden te geven in de voorfase van dit ontwerpbestemmingsplan!

-I I

*3

Inhoudeliik 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Het ontwerp bestemmingsplan heeft de naam 'Sportpark de ThiJ' maar hier wordt ook toegerekend het terrein van de Wielerclub OWC en de Tennisvereniging Quick die een adres hebben aan de Oude Almeloseweg. De benaming Bornsedijk 62 is dan ook niet de juiste adressering alsmede de benaming van het locatiegebied. Uit het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007', wordt de locatie (plangebied) gehaald dat is aangeduid met de bestemming Sport. Daaruit worden dan nog specifieke locaties gehaald als de manege en het Tankstation van de Shell, de locatie van de zendmast en de woningen waardoor de omgeving sterk wordt versnipperd. Wij constateren dat een geheel nieuw bestemmingsplan voorligt dat veel verder gaat dan alleen de reparatie van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007'. Een reparatie van een bestemmingsplan ingegeven, zo hebben wij van uw ambtenaren begrepen voor met name de te vergunnen plaatsing van de opblaasbare tennishal aan de Oude Almeloseweg. Het bevreemdt ons des te meer dat hier niet eerder aanleiding toe is geweest bij bijvoorbeeld de plaatsing van een nieuwe opslagruimte (na 2011) voor de voetbalvereniging. Een verstrekte bouwvergunning zou dan ook onrechtmatig zijn geschied.

In het ontwerp bestemmingsplan 'Sportpark de Thij' is besloten de locatie van de mast niet op te nemen in dit nieuwe plan omdat de Raad van State zich nog over de voor de mast afgegeven vergunning moet uitspreken en u de behandeling van dit beroep niet met dit plan wilt beïnvloeden. Wij vinden het vreemd dat dit wel gebeurd ten aanzien van de tennishal en vragen ons af wat uw voornemens/vervolg is voor de locatie van de zendmast en op welke manier deze locatie uiteindelijk in het bestemmingsplan zal worden opgenomen. In navolging van de structuurvisie (2014) is gekozen voor de plaatsbepaling stadsrandgebied, tegen de kern Oldenzaal in dit voorontwerp bestemmingsplan. Dat is niet de juiste benaming voor het gebied waar Sportpark de Thij is gelegen en waar de manage, woningen, zendmast en Shell tankstation binnen het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' blijven vallen. Wij zeggen dat het buitengebied van Oldenzaal, inclusief het plangebied, is gelegen aan het recreatiepark Het Hulsbeek zoals ook in de structuurvisie wordt aangegeven. (Structuurvisie pagina 75 e.v.), en momentaan ook als Buitengebied wordt benoemd in het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007'. In het ontwerpbestemmingsplan en de bijbehorende plankaart ontbreken locaties waar andere bouwwerken geplaatst mogen worden zoals dug-outs, lichtmasten, containers en andere (zend) masten.

In hoofdstuk 2, artikel 3 van de planregels (Toelichting hoofdstuk 1, artikel 4.2) wordt gesteld dat de gronden binnen het plangebied zijn voorzien van de bestemming 'Sport'. Ten behoeve van de paardensport willen wij de nadere definiëring hiervan graag als volgt wijzigen. De voor sport aangewezen gronden zijn bestemd voorsportvoorzieningen (met uitzondering van voorzieningen ten behoeve van gemotoriseerde en gemechaniseerde sporten en sporten met dieren, met uitzondering van paarden) en ondergeschikte detailhandel en horeca. In de bouwregels is bepaald dat gebouwen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bebouwing'. In hoofdstuk 4 van de Toelichting wordt gesteld dat in voorgaande hoofdstukken is ingegaan op relevant beleid, milieu en omgevingsaspecten. Wij missen dit juist in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan voor wat betreft de geluidzonering van de kartbaan, de

\

milieuzonering van de LPG-installatie van het Shell-station, het aanwezige structuurgroen in relatie tot de nota structuurgroen en de nota antennebeleid. 8. In hoofdstuk 5 van de Toelichting wordt de omgeving gekenmerkt door gemengd gebied i.p.v. een rustige woonwijk waardoor de rlchtafstanden voor belasting aanzienlijk kleiner zijn. Wij zijn van mening dat dit onjuist is. Het gebied waar wij wonen en aangrenzende gebied waarop de bestemming 'Sport' ligt en daarmee deel uitmaakt van het voorontwerpbestemmingsplan is juist te kenmerken als een rustig gebied waardoor de rlchtafstanden juist groter zouden moeten zijn. 9. Het is onjuist dat in hoofdstuk 5 van de Toelichting wordt gesteld dat binnen een straal van 10 meter rondom de binnen het plangebied aanwezige gebouwen geen milieu gevoelige functies aanwezig zijn. Dit is onjuist gezien de situering van het Shell-station en de milieuzonering. Het clubgebouw van VV Oldenzaal ligt binnen de LPG veiligheidszone.

Afwijking met het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' -

Duidelijk zal moeten zijn dat waar geen mast op de plankaart is aangegeven daar ook geen lichtmast/zendmast geplaatst kan worden (3,2.1.). Dat al is de bouwhoogte niet meer als zodanig benoemd, deze nooit meer dan 3 meter mag zijn (3.2.2). Dat opgenomen moet worden dat er geen onevenredige aantasting mag plaats vinden van de natuurwaarden betreffende de plaats en afmetingen van bebouwing, (3.3.)

Wij vinden deze artikelen van het grootste belang.

Tenslotte wordt opgemerkt in het ontwerpbestemmingsplan dat met het voorliggende bestemmingsplan geen nieuwe grootschalige ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt. Overigens betekent dit niet dat voorliggend bestemmingsplan geen enkele ontwikkeling mogelijk maakt. Doch wij missen dan het artikel zoals dat in het bestemmingsplan 'Buitengebied 2007' is opgenomen, waarin wordt gesteld dat het is verboden de gronden en bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze of tot doel, strijdig met de aan de grond gegeven bestemming (11.2.2). Als in discussie met uw herenfl^HIHlil^HII^^^Bbesproken ontvangen wij graag per brief dat uw raad niet het voornemen heeft om bij een eventueel vertrek van Voetbal Vereniging Oldenzaal de bestemming zodanig te wijzigen dat woningbouw of een andere bebouwing dan met een sport functie mogelijk wordt.

Gelet op de procedure en inhoudelijke omissie in het ontwerpbestemmingsplan kunt u als Gemeenteraad ongetwijfeld niet instemmen met het voorontwerpbestemmingsplan 'Sportpark de Thij'

Wij houden ons ook het recht voor deze zienswijze aan te vullen mocht er meer bekend worden.

Tevens gaan wij ervan uit dat u mij en de omwonenden als genoemd van het verder verloop van de procedure op de hoogte houdt.

Hoogachtend, Namens de buurtbewoners en gebruikers van het Sportpark de ThiJ,