07 Algemene beschouwing CDA

Kadernota, raad 8 juli 2024 Voorzitter, Het CDA-Hart voor Oldenzaal is heel tevreden over de manier waarop deze kadernota tot stand is gekomen. Het inzicht dat het project “Ambities en Middelen in balans” geeft maakt het voor ons mogelijk beter kaders te stellen. Het is wat ons betreft diep triest dat gemeenten mogelijk door het Rijk gedwongen zullen worden om in voorzieningen te snijden. Daarom is het goed om de consequenties daarvan zichtbaar te maken in de kadernota en de begroting 2025. Gelukkig geeft de meicirculaire enige extra ruimte. We zijn blij met de inspanningen van de VNG om het rijk te bewegen tot verdere compensatie. Sociaal Domein Het Sociaal Domein is nog steeds de grootste kostenpost in onze begroting en vraagt alleen daarom al aandacht. Het wordt tijd dat we echt werk gaan maken van het Masterplan Sociaal Domein en geïndiceerde zorg zo veel mogelijk proberen te voorkomen. Dat betekent dat het de hoogste tijd wordt om de centrale toegang eindelijk een keer goed en adequaat te regelen. Wat ons betreft is daar een sterke sociale basis of sociale basisinfrastructuur voor nodig waarin het uitgangspunt 1 plan 1 regisseur eindelijk gerealiseerd wordt. Om dat te bereiken moeten we toewerken naar één organisatie voor sociaal werk, verantwoordelijk voor en aanspreekbaar op het totale preventietraject in de Oldenzaalse situatie.

Om overlappingen te voorkomen pleiten we dus voor een fusie tussen Impuls en Wijkracht om een slagvaardige en met allerlei partijen samenwerkende sociaal werk organisatie te krijgen met een duidelijk profiel voor de inwoners van Oldenzaal die hulp of ondersteuning nodig hebben. Wij dienen een motie in om het college te vragen dit zo spoedig mogelijk te realiseren. Dictum: Roept het college op om: Zo spoedig mogelijk één sociaal werk organisatie onder één leiding te realiseren om daarmee de sociale basisinfrastructuur in Oldenzaal sterker te maken.

De keuze om het Sociaal Plein, de centrale toegang, (misschien toch eens nadenken over een andere naam) in de Ganzenmarkt 11 te huisvesten is wat ons betreft prima en juichen wij van harte toe. Het stadhuis of huis van de stad zal altijd een hogere drempel houden vooral voor inwoners die hulp en ondersteuning nodig hebben. Het vertrouwen in alles wat overheid is immers helaas zeer laag. Keuzes en kaders Spoor 2, financieel technische maatregelen: staat wat ons betreft niet in discussie en mag wat ons betreft een plek krijgen in alle toekomstige kadernota’s. Spoor 1, tarieven en belastingen: Voor recreatie en toerisme werken we samen in NOT-verband. Vraag: Is het verhogen en de mate van verhoging van de toeristenbelasting afgestemd de andere NOT-gemeenten? De verhoging van de OZB met 10 % voor zowel eigenaren als bedrijven roept bij ons de nodige vragen op. We vinden het erg hoog en eigenlijk te hoog. Het argument dat het Rijk de heffingsmogelijkheden eventueel wil beperken is voor ons een oneigenlijk argument. Het argument dat het een extra dekking oplevert begrijpen we natuurlijk wel. We vragen ons oprecht af of 10% dan echt nodig is.

Vooral inwoners met lagere inkomens die in het verleden met moeite voor een lage prijs een woning hebben gekocht en inwoners met middeninkomens zullen hiervan de gevolgen ondervinden, terwijl hun bestaanszekerheid de afgelopen jaren steeds verder is afgenomen. We zullen nu geen amendement indienen, roepen het college wel op deze verhoging bij de begroting 2025 zo veel mogelijk te beperken, en beoordelen dan of het nodig is alsnog te amenderen. Spoor 1, voorgenomen keuzes indien Rijk tekort schiet:

Kadernota, raad 8 juli 2024

is natuurlijk het meest ingrijpende deel omdat het de meeste maatschappelijke consequenties heeft. Hopelijk hoeven we bij de begroting 2025 deze keuzes niet werkelijk te maken. Daarmee wordt dan voorkomen dat elke Oldenzaler de gevolgen hiervan zal ondervinden. We willen nu al laten weten het bij de Oldenzaalse Turkse Democratische Arbeiders Vereniging (OTDIB) en Suryoye Aramese Vereniging Oldenzaal (SAVO) die ook nog zorgt voor ondersteuning van de Eritrese gemeenschap in Oldenzaal gaat om zeer specifieke bevolkingsgroepen met een andere culturele achtergrond. Ze hebben een niet te onderschatten waarde voor de eigen bevolkingsgroep en de samenleving in het algemeen. Wij willen deze verenigingen blijven ondersteunen omdat we daarmee kunnen voorkomen dat er onnodig een beroep wordt gedaan op geïndiceerde zorg. We doen een beroep op het college de dialoog met hen aan te gaan en vragen het college van daaruit de maatschappelijk meerwaarde duidelijk in kaart te brengen en in de toekomst de subsidie daar op aan te passen. We zullen nu geen motie of amendement indienen en beoordelen bij de begroting of wij het het nodig vinden alsnog een motie of amendement in te dienen. Er zijn in dit verband overigens meer keuzes waarbij we vraagtekens hebben. We hopen toch dat het Rijk ons nog verder tegemoet komt en het maken van deze keuzes niet nodig is.

Daar komen we in november op terug bij de behandeling van de begroting 2025. Ook willen we ervoor pleiten de volledige lijst van subsidies die bij ons best een aantal vragen oproept kort na de zomervakantie in een politiek forum of een politieke avond met elkaar door te nemen en te bespreken. De taakstelling op de organisatie roept bij ons de vraag op in hoeverre dit op gespannen voet staat met goed werkgeverschap. Goed werkgeverschap is 1 van de redenen om te investeren in het stadhuis. Graag een reactie hierop. We willen nog graag meegeven dat temporisering van de realisatie van het Singelpark tot extra besparingen kan leiden. Graag de visie van het college hierop. Nieuw beleid Het is goed te blijven investeren in de stad. We hebben ten aanzien van nieuw beleid de volgende opmerkingen: Ons stadhuis is echt toe aan een forse ingreep. In het huidige stadhuis kunnen we onze medewerkers niet lang meer laten werken. Vooralsnog een bedrag opnemen in de begroting is wat ons betreft prima. Dat is overigens geen vrijbrief om dat bedrag ook daadwerkelijk uit te geven. Nadere keuzes en plannen zullen conform toezegging van de portefeuillehouder uiteraard nog aan de raad moeten worden voorgelegd inclusief een bijbehorende kredietaanvraag. De keuze om het Vondelpark 2.0 nu niet te honoreren zijn we niet blij mee maar kunnen we begrijpen.

Het is een mooi initiatief maar in tijden van financiële krapte is het voor ons toch onverantwoord daar structurele verplichtingen voor aan te gaan. We willen het college nog wel oproepen om bij de begroting als nieuw beleid voor de jeugdraad een budget beschikbaar te stellen om activiteiten voor de Oldenzaalse jeugd te kunnen aanjagen. Verkeer en veiligheid We hebben in de begroting 2024 6 ton extra vrijgemaakt om meer verkeersknelpunten op te lossen. We hebben toen ook aangegeven dat we dit misschien ook voor 2025 zouden vragen. Gelet op de onzekerheid met betrekking tot de financiële situatie zullen we dat niet doen. We willen wel graag duidelijkheid over de motie Dr. Kuijperstraat, zoal ons is toegezegd. Als afronding spreek ik de hoop uit dat we bij de behandeling van de begroting 2025 kunnen voorkomen dat lasten voor onze inwoners fors toenemen. Dat geldt natuurlijk voor de OZB, maar ook de “keuzes als het rijk tekort schiet” komen uiteindelijk voor rekening van onze inwoners en betekenen een lastenverzwaring. Bijvoorbeeld in de vorm van hogere contributies. Tot slot nog één vraag: Het is ijzingwekkend stil rond de discussie over de aandelen van Twence. Wanneer kan daar meer duidelijkheid over gegeven worden en hoe lang wachten we nog op een resultaat?

Kadernota, raad 8 juli 2024