07. Afspraken met Stichting Energie De Thij - Raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2025 16 december 2025 Nr. 43/10 Reg.nr. INTB-24-06612 Bijlagen: 4

Agendapunt: 7

Voorstel tot de samenwerking met stichting Energie in de Thij aan te vernieuwen conform de kaders genoemd onder ‘voorstel’ en het genoemde budget beschikbaar te stellen aan de stichting middels een subsidiebeschikking.

Aan de gemeenteraad In mei 2020 heeft uw raad de Warmtevisie vastgesteld (INTB-20-04511). Hierin is de wijk De Thij aangewezen als eerste wijk waarvoor een Wijkuitvoeringsplan (WUP) wordt opgesteld als het gaat om verduurzaming en aardgasvrij wonen. De wijk is geselecteerd vanwege de grote mate van woninggelijkheid en de relatief lage energetische staat van veel woningen. Tijdens het opstellen van WUP-deel A is een participatietraject doorlopen met inwoners uit De Thij, die zich later hebben verenigd in Stichting Energie in De Thij. In 2022 stelde uw raad, als pilot, kaders en doelen vast voor deze stichting (INTB-22-05563), waarbij de stichting de leidende rol kreeg bij het opstellen van WUP-deel B, op de hoogste trede van de participatieladder (zie bijlage participatieladder). Op 14 oktober 2024 presenteerde de stichting een tussentijdse evaluatie (INTB-24-06469). Zowel de stichting als uw raad concludeerden dat de eerder vastgestelde kaders en doelen onvoldoende uitvoerbaar bleken. Daarom is gezamenlijk gewerkt aan nieuwe kaders en doelen, die beter passen bij de huidige situatie en mogelijkheden. Ook wordt aangegeven 1 trede lager te gaan op de participatieladder, namelijk op de ‘samenwerkingspartner’-trede, waarbij de gemeente en stichting samen input geven en beslissen.

Het traject moet worden gezien als pilot om te leren hoe we het best als gemeente wijken kunnen verduurzamen. Er zijn nieuwe kaders en doelen benoemd door uw raad en de stichting; deze zijn verwerkt tot samenhangende afspraken, zie bijlage. Het college steld voor deze nieuwe afspraken vast te stellen. § 2 Doel Het verduurzamen van de gemeente Oldenzaal conform raadsambitie 4.1: ‘Samen zorgen we voor een duurzame stad’. §3 Argumenten 1.1 De oude afspraken moeten worden ingetrokken omdat deze niet uitvoerbaar zijn gebleken. De eerder vastgestelde kaders en doelen (INTB-22-05563) bleken te ambitieus en niet praktisch uitvoerbaar voor de stichting. Zowel uw raad als de stichting concludeerden dit tijdens de politieke avond van 14 oktober 2024. 2.1 De nieuwe afspraken zijn werkbaar en sluiten beter aan op de behoefte van de wijk. De nieuwe kaders richten zich op concrete, haalbare acties, gericht op energiebesparing. De stichting werkt met SMART-doelen en richt zich op woningen met energielabel D of lager.

2.2 De werkbaarheid wordt vergroot doordat de stichting meer uitvoeringsruimte heeft dan de gemeente. De stichting kan sneller en flexibeler handelen dan de gemeente, die gebonden is aan regelgeving en voorwaarden van specifieke uitkeringen (zoals Spuk). Hierdoor kunnen meer acties worden uitgevoerd die daadwerkelijk bijdragen aan verduurzaming. 3.1 Met de subsidie kunnen inwoners beter worden ondersteund bij verduurzaming. Met een budget van € 117.000 voor drie jaar kan de stichting bewoners gericht ondersteunen door collectieve inkoopacties, bewustwording en praktische maatregelen. Deze aanpak sluit aan bij de behoefte van de wijk en vergroot het bereik. §4 Kanttekeningen 2.1 Het blijft een uitdaging om inwoners te activeren om te verduurzamen. Hoewel de inktvlekacties en concrete doelen helpen, blijft het betrekken van inwoners een grote uitdaging. De verwachting is dat de nieuwe aanpak beter aansluit bij de praktijk en daardoor meer effect heeft. 2.2 Hogere inzet ambtelijke capaciteit De uitvoering van het besluit heeft verder invloed op de ambtelijke capaciteit, het vergt t.o.v. de eerdere afspraken 3 uur per week meer inzet. §5 Resultaten van overleg en inspraak De nieuwe afspraken zijn tot stand gekomen in nauwe samenwerking met Stichting Energie in De Thij.

Op 14 oktober 2024 vond een politieke avond plaats waarin de stichting en de gemeente samen hebben gesproken over de toekomst van verduurzaming in de wijk. §6 Financiën Voorgesteld wordt om € 117.000 beschikbaar te stellen aan Stichting Energie in De Thij als incidentele subsidie voor de jaren 2026–2028 (jaarlijks € 39.000). Dekking vindt plaats binnen de specifieke uitkering (spuk) CDOKE: Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid (11248). §7

Global Goals

11. Duurzame steden en gemeenschappen

7. Betaalbare en duurzame energie

Het besluit draagt bij aan het verduurzamen van de gebouwde omgeving van de wijk De Thij. § 8 Uitvoering Na een besluit van de raad wordt dit gecommuniceerd richting de stichting. Na een positief besluit van de raad wordt een subsidiebeschikking opgesteld voor stichting Energie in de Thij. De uitvoering van het besluit heeft invloed op de ambtelijke capaciteit, het vergt t.o.v. de eerdere afspraken 3 uur per week meer inzet (begeleiding en communicatie). Dit komt doordat de gemeente meer betrokken wordt bij de ontwikkeling van acties. Deze uren passen in de huidige bezetting.

2

In de vergadering van het politiek forum van 12 januari 2026 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.

Oldenzaal, 16 januari 2026 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen • Energie in de Thij Beleidsvoornemen 2025-2026 • Uitvoeringsplan beleidsvoornemen 2025-2027 • Participatieladder • Bijlage totstandkoming nieuwe afspraken

3

Nr. 1521

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 december 2025, nr.43/10, reg.nr. INTB-24-06612;

besluit:

vast te stellen: 1. de eerdere afspraken met Stichting Energie in De Thij (INTB-22-05563) in te trekken; 2. de nieuwe afspraken, genoemd in bijlage ‘totstandkoming nieuwe afspraken’ met Stichting Energie in De Thij te stellen; 3. een incidentele subsidie van € 117.000 beschikbaar te stellen voor de jaren 2026–2028 (€ 39.000 per jaar), te dekken uit CDOKE.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 26 januari 2026 de griffier, {{esl:Signer1:Capture:size(250,55), offset(-50,-6)}}

C.H. Hartendorp

de voorzitter, {{esl:Signer2:Capture:size(250,55), offset(-50,-6)}}

P.G. Welman