06 Integraal Onderwijs Huisvestingsplan (IHP) - bijlage 2 vaststellingsovereenkomst
Tekst van het document
Hoort bij raadsbesluitnr. 1066 d.d. 22 maart 2021, de griffier,
H.B.
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
Concept Memo ●●●●●●●●●●●●●●●
Aan Van Datum Project Referentie Betreft
gemeente Oldenzaal Hans Heijltjes 5 februari 2021 Integraal Huisvestingsplan gemeente Oldenzaal 1666501-0060.0.3 Intentieovereenkomst IHP Oldenzaal
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●● ●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Vaststellingsovereenkomst Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Oldenzaal Partijen: 1. Gemeente Oldenzaal Hierna te noemen: de Gemeente en 2. Schoolbestuur Stichting Konot Hierna te noemen: Konot en 3. Schoolbestuur Stichting Consent Hierna te noemen: Consent en 4. Schoolbestuur Stichting Vrije Scholen Athena Hierna te noemen Athena en 5. Bestuur Stichting Departement Oldenzaal e.o. der Maatschappij tot Nut van ‘t Algemeen Hierna te noemen Nutsschool en 6. Twents Carmel College (TCC) Hierna te noemen TCC
Partijen 1- 6 hierna samen te noemen: “Partijen” Partijen 2- 6 hierna samen te noemen: “Schoolbesturen”
1666501-0060.0.3
Pagina 1 van 5
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
Statenlaan 8
Postbus 70501
T +31 (0)73 6 409 409
info@hevo.nl
KvK Brabant 16029774
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
5223 LA 's-Hertogenbosch
5201 CB 's-Hertogenbosch
F +31 (0)73 6 410 118
ISO 9001-gecertificeerd
BTW 0011.60.461.B01
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
Overwegende dat: -
de gemeente Oldenzaal en de betrokken Schoolbesturen met elkaar vanuit de inhoudelijke ambities van het onderwijs, door middel van het IHP, de wens uitspreken te werken aan een toekomstbestendig scholenlandschap in Oldenzaal;
-
naast de inhoudelijke ambities op het gebied van onderwijs de ambities op het gebied van duurzaamheid en het Klimaatakkoord een belangrijke rol spelen bij de totstandkoming van het IHP. Voor de realisatie van duurzame onderwijshuisvesting in Oldenzaal wordt gestreefd de gedefinieerde duurzaamheidsambitie (energieneutrale gebouwen – ENG) en de kwaliteitseisen op het gebied van Frisse Scholen klasse (Energie: klasse A / Lucht: klasse B / Temperatuur: klasse B-C / Licht: klasse B-C / Geluid: klasse B-C) te realiseren. Daarnaast gaat duurzaamheid ook over een fris en gezond leer- en werkklimaat en exploitatievriendelijke schoolgebouwen;
-
vertrekpunt voor partijen bij het opstellen van het IHP de inhoudelijke uitgangspunten en ambities met betrekking tot het aanbod, samenwerking en de spreiding van het onderwijs zijn;
-
Schoolbesturen open staan voor samenwerking tussen scholen onderling, waarvoor enkele randvoorwaarden en uitgangspunten zijn geformuleerd in het IHP;
-
Partijen rekening houden met de krimpende leerlingenaantallen en met het IHP streven naar het wegwerken van leegstand en naar slimme clustering die aansluit op de inhoudelijke ambities en gemeentelijke plannen;
-
Partijen een gezamenlijk beeld hebben ontwikkeld van de status quo van de schoolgebouwen;
-
Partijen met het IHP formuleren welke duurzaamheids- en kwaliteitsambities de gemeente en schoolbesturen nastreven op het gebied van onderwijshuisvesting;
-
Partijen met het IHP hebben bepaald hoe omgegaan wordt met renovatie, revitalisatie, vernieuwbouw en vervangende nieuwbouw van onderwijshuisvesting;
-
Partijen met het IHP hebben geformuleerd hoe zij met elkaar samenwerken op het gebied van onderwijshuisvesting. Gemeente en schoolbesturen hebben daartoe spelregels vastgesteld voor de toekomstige organisatie en financiering van de onderwijshuisvesting, waartoe mede behoort de invulling van de zorgplicht van de gemeente én de bepaling van de wijze van bijdrage vanuit de Schoolbesturen;
-
Partijen op basis van de Verordening overleg hebben gehouden over de toekomstige programma’s en het overzicht ten aanzien van voorzieningen in de huisvesting (hierna te noemen het ‘Bestuurlijk Overleg’).
1666501-0060.0.3, d.d. 5 februari 2021
Pagina 2 van 5
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
Stellen het volgende vast: 1.
Begrippen Bestuurlijk Overleg: het overleg tussen Partijen zoals bedoeld in de onderwijswetgeving en de daaraan gekoppelde Verordening Onderwijshuisvesting, gericht op het toekomstige programma en het overzicht ten aanzien van voorzieningen in de huisvesting. IHP: Integraal Huisvestingsplan d.d. 9 december 2020 ref 1666501-0050.1.0, bijlage 1 bij deze Overeenkomst. Uitvoeringsgericht overleg: het overleg tussen partijen inzake de wijze van uitvoering, zoals bedoeld in artikel 13 van de Verordening. Verordening: vigerende Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Oldenzaal 2015. Projecten: nieuwbouw en/of revitalisatie, renovatie, vernieuwbouw van de onderwijshuisvesting. Overeenkomst: deze Vaststellingsovereenkomst Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Oldenzaal.
2.
Doel van de Overeenkomst -
Met deze Overeenkomst stemmen Partijen in met het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor de gemeente Oldenzaal en stellen daarmee het IHP vast. Het IHP omschrijft de intentie op welke wijze en op welk moment de Gemeente, samen met de Schoolbesturen die actief zijn in de gemeente Oldenzaal, investeren in de onderwijshuisvesting behoudens de benodigde instemming van de gemeenteraad en de financiële mogelijkheden van de gemeente. Het IHP vormt daarmee het beleidskader voor het onderwijshuisvestingsbeleid voor de periode 20212036.
1666501-0060.0.3, d.d. 5 februari 2021
Pagina 3 van 5
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
3.
Doel van het IHP -
-
-
-
-
4.
Het IHP stelt de Gemeente en Schoolbesturen in staat om op de korte en lange termijn strategische keuzes te maken en proactief beleid te voeren op het gebied van onderwijshuisvesting. Daarbij wordt een meerjarenperspectief geboden waarop Partijen hun beleid kunnen afstemmen. Met vaststelling van het IHP wordt de aanvraagprocedure voor de voorzieningen in de huisvesting zoals bedoeld in artikel 2 onderdeel a, lid 1 ((vervangende) nieuwbouw) van de vigerende Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Oldenzaal 2015 vervangen en aangevuld met de in het IHP geformuleerde kaders, scenario’s en financiële uitgangspunten. Daar waar gesproken wordt over (vervangende) nieuwbouw wordt in aanvulling op de huidige Verordening tevens bedoeld levensduurverlengende renovatie als volwaardige alternatieve voorziening in de huisvesting. Het IHP vormt voor de periode 2021-2024 de door Partijen bekrachtigde investeringsplanning waarvoor na vaststelling van het IHP het op Uitvoeringsgericht overleg tussen Partijen zal worden opgestart. Het IHP wordt elke 4 jaar herijkt, zodat het beleidskader blijft aansluiten bij de vragen en behoeften van dat moment.
Het IHP vormt voor de periode na 2024 het denkkader voor de dan wederom voor telkens een periode van 4 jaar te bekrachtigen investeringsplanning, waarvoor Partijen te zijner tijd voorafgaand aan de betreffende periode een Bestuurlijk Overleg zullen houden, met het oog op het vaststellen van de in dit lid bedoelde investeringsplanning. Partijen spreken de intentie uit dat Projecten, waarvoor in de investeringsplanning 2021-2024 een voorbereidingskrediet is opgenomen, bij de herijking van het IHP en de daaropvolgende vaststelling van de investeringsplanning behorende bij deze herijking, tevens het krediet behorende bij de uitvoering zal worden toegekend. Eén en ander onder voorbehoud van de dan door de gemeenteraad benodigde instemming op de dan voorliggende investeringsplanning.
Overleg en communicatie -
-
Er vindt jaarlijks tussen Partijen Bestuurlijk Overleg plaats over de voortgang van het IHP. Het overleg als hier bedoeld wordt geïnitieerd door de Gemeente en vindt uiterlijk plaats in de maand mei van het betreffende jaar. Bij veranderende omstandigheden (bijvoorbeeld nieuw beleid en wetswijziging) houden de Gemeente en Schoolbesturen de mogelijkheid om met elkaar in gesprek te gaan over de consequenties voor het vastgestelde IHP en de daaruit voortvloeiende kaders, scenario’s en financiële uitgangspunten. Geschillen worden eerst in onderling overleg tussen de direct betrokken partijen besproken en voorzien van een oplossing; bij uitblijven van een overeenstemming tussen de direct betrokken partijen ten aanzien van het geschil wordt deze ingebracht in het Bestuurlijk Overleg, alwaar partijen pogen te komen tot gezamenlijke overeenstemming, met oog voor ieders belang en handelend in de geest en doelstelling van het door deze Overeenkomst vastgestelde IHP.
1666501-0060.0.3, d.d. 5 februari 2021
Pagina 4 van 5
●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
www.hevo.nl
Aldus ondertekend, d.d………. Gemeente Oldenzaal
Konot
…………………………
………………………..
Consent
Athena
…………………………
………………………..
Nutsschool
…………………………
1666501-0060.0.3, d.d. 5 februari 2021
TCC
………………………..
Pagina 5 van 5