06. Erfgoedverordening Oldenzaal 2022 - raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2022 23 augustus 2022 Nr. 28/6 Reg.nr. INTB-22-05602 Bijlagen: 1

Agendapunt: 6

Voorstel tot vaststellen erfgoedverordening Oldenzaal 2022.

Aan de gemeenteraad Inleiding Naar verwachting treedt de Omgevingswet in 2023 in werking. De Omgevingswet regelt het omgevingsrecht voor de fysieke leefomgeving. De wet heeft als doel het vergemakkelijken van processen voor initiatiefnemers door minder regels te stellen en meer ruimte te geven. Op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt, wordt het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. De wet bundelt de wetgeving en regels voor onder meer ruimte, wonen, infrastructuur, milieu en natuur. Naast de Omgevingswet blijft de Erfgoedwet bestaan. Beide wetten samen vormen het fundament voor de bescherming van het cultureel erfgoed. Als gevolg van de Omgevingswet is actualisering van de erfgoedverordening noodzakelijk. De huidige erfgoedverordening stamt uit het jaar 2010. Die wordt ingetrokken. De erfgoedverordening ziet op het beheer en behoud van cultureel erfgoed, dat van bijzonder belang is voor de gemeente vanwege de cultuurhistorische of wetenschappelijke betekenis. De erfgoedverordening bevat de gemeentelijke procedurele regels over het aanwijzen en beschermen van beschermingswaardig cultureel erfgoed. Ook bevat de erfgoedverordening een vangnet voor het beschermen van archeologische waarden, voor zover dat nog niet is opgenomen in bestemmingsplannen. De Omgevingswet regelt de besluitvorming voor de fysieke leefomgeving.

Zoals bijvoorbeeld de vergunningverlening voor monumenten. Argumenten Op grond van de Omgevingswet is actualisatie van de erfgoedverordening noodzakelijk De actualisatie van de erfgoedverordening is noodzakelijk als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Zonder een actualisatie wordt bijvoorbeeld verwezen naar oude wetgeving en is de bescherming van het cultureel erfgoed niet goed geregeld. De inhoud van de verordening is beleidsneutraal opgesteld Er is geen sprake van beleidsmatige veranderingen. Het betreffen juridisch-technische aanpassingen. Zo zijn bijvoorbeeld de verwijzingen naar wet- en regelgeving en definities aangepast. De modelverordening van de VNG heeft als basis gefungeerd voor de verordening. In verband met de Oldenzaalse situatie is er wel maatwerk toegepast. Zo heeft Oldenzaal een monumentenraad. In de verordening is hier rekening mee gehouden. De concept-verordening is kortgesloten met de monumentenraad en Het Oversticht. Beide partijen kunnen instemmen met het concept. De conceptverordening heeft van 1 juni 2022 tot en met 12 juli 2022 voor iedereen ter inzage gelegen met de mogelijkheid zienswijzen in te dienen. Er zijn geen inspraakreacties ontvangen. Kanttekeningen De Omgevingswet is voor iedereen nieuw. Het gaat om een grote en ingrijpende verandering. Het is op voorhand niet zeker hoe dit in de praktijk uitpakt.

Mocht na inwerkingtreding uit ervaringen blijken

dat er een wens is om de verordening aan te passen, dan kan worden besloten om deze verordening te wijzigen. In de vergadering van het politiek forum van 5 september 2022 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.

Oldenzaal, 9 september 2022, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

J.H. Dijkstra

P.G. Welman

Bijlagen Erfgoedverordening Oldenzaal 2022

2

Nr. 1208

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 augustus 2022 , nr.28/6, reg.nr. INTB-22-05602; gelet op artikel 3.16 van de Erfgoedwet en artikel 38 van de Monumentenwet 1988;

besluit:

op het moment dat de nieuwe Omgevingswet in werking treedt: 1. de erfgoedverordening 2010 in te trekken; 2. de erfgoedverordening Oldenzaal 2022 vast te stellen, zoals nader is weergegeven in de bijlage.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 19 september 2022. de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman