06. Belastingverordeningen 2026 - raadsvoorstel

Bijlagen 2025 11 november 2025 Nr. V38/6 Reg.nr. INTB-25-07008 Bijlagen: 8

Agendapunt: 6

Voorstel tot het vaststellen van de (belasting-)verordeningen 2026 en de kwijtscheldingsverordening 2026

Aan de gemeenteraad § 1 Inleiding In de Kadernota 2026 zijn de uitgangspunten voor de programmabegroting 2026 vastgesteld. Bij de programmabegroting 2026 zijn de belastinginkomsten voor 2026 verwerkt en reeds aan de orde geweest. In de paragraaf ‘Lokale heffingen’ van deze begroting lichten wij de achtergronden, uitgangspunten en gevolgen toe. Voorgesteld wordt nu om een aantal (belasting-)verordeningen en de kwijtscheldingsverordening opnieuw vast te stellen. Wijzigingen die voortvloeien uit bestaand beleid of die van redactionele aard zijn, worden niet afzonderlijk toegelicht. § 2 Doel Wijzigingen in de verordeningen dienen, om in werking te kunnen treden, vóór 1 januari 2026 door uw raad vastgesteld te worden. § 3 Argumenten Hierna worden per verordening een korte toelichting op de wijzigingen ten opzichte van de bestaande verordeningen toegelicht. 3.1 Leges Enkele legestarieven zijn door het Rijk gemaximeerd. Deze tarieven hebben wij overgenomen. Tevens is de verordening redactioneel en op inhoud aangepast. 3.2 Onroerende-zaakbelasting (OZB) De OZB-tarieven zijn afhankelijk van de WOZ-waarden. De WOZ-waarden worden jaarlijks vastgesteld. In 2026 geldt als waardepeildatum 1 januari 2025. Bij het vaststellen van de tarieven na een herwaardering gaan w uit van de verwachte opbrengst. Daarbij is zoveel mogelijk rekening gehouden met de ontwikkeling van de waarden.

Gemiddeld worden de waarden van wonin-gen hoger (11,8%) vastgesteld dan in 2025. De waarde van niet-woningen worden ook hoger (4,9%) vastgesteld dan in 2025. Zoals in de kadernota 2026 en de programmabegroting 2026 is aangegeven compenseren we de kostenstijgingen als gevolg van inflatie. Voor 2026 betekent dit een verhoging van de totale OZB-opbrengsten met 3,6%. Uitgangspunt in de gemeentelijke begrotingssystematiek is dat een herwaardering niet mag leiden tot meer- of minderopbrengsten voor de gemeente. Dit betekent dat bij een waardestijging de tarieven neerwaarts worden gecorrigeerd en dat bij een waardedaling de tarieven naar boven worden gecorrigeerd. Zo blijft de totale opbrengst, na eventuele correctie voor inflatie, voor de gemeente gelijk. Uiteraard kunnen hierdoor op individueel niveau wel verschillen optreden. Wij stellen daarom voor de tarieven als volgt vast te stellen, rekening houdend met de geraamde opbrengsten en de geprognosticeerde waardes van woningen en niet-woningen per 1 januari 2025. Tussen haakjes zijn de percentages voor 2025 vermeld.

Zakelijk recht woningen 0,1041% (0,1122%)

zakelijk recht niet-woning 0,3749% (0,3946%)

gebruik niet-woning 0,2930% (0,3038%)

3.3 Afvalstoffenheffing De afvalbegroting is opgesteld op basis van de meest recente gegevens en de beschikbare gegevens over het aanbiedgedrag. Wij stellen u voor de tarieven als volgt vast te stellen: Vast tarief € 226,68 (€ 218,76) Variabele tarieven Rest 240 € 11,67 (€ 11,26) Rest 140 € 6,81 (€ 6,57) GFT 240 € 0,00 (€ 0,00) GFT 140 € 0,00 (€ 0,00) Verzamelcontainers € 1,46 (€ 1,41) Wij stellen voor om kwijtschelding te verlenen voor het vaste bedrag plus maximaal 6 aanbiedingen van een restafvalcontainer 240. Maximaal wordt dus € 296,70 kwijtschelding voor afvalstoffenheffing verleend. 3.4 Rioolheffing De tarieven voor de rioolheffing worden vastgesteld overeenkomstig de in de paragraaf lokale heffingen al aangekondigde tarieven. Het eenheidstarief 2026 wordt € 123,96 (€ 119,64) op basis van 31.227 eenheden . 3.5 Parkeerbelasting Het doel van de Parkeerverordening Oldenzaal 2026 is om efficiënter gebruik te maken van de beschikbare parkeergelegenheden en deze beter te laten aansluiten bij de wensen van zowel de vergunning aanvrager als de vergunning verlener. Hierbij is rekening gehouden met de opgaven van de raad om meer parkeergelegenheid te creëren voor de bezoeker aan de binnenstad en te voldoen aan de uit ambities en middelen hogere inkomsten van structureel € 192.000. De tarieven voor de parkeerbelasting zijn volgens deze uitgangspunten aangepast.

Naast de verhoging hebben we ook een aantal specifieke aanpassingen in de tarieven gedaan: een tarief voor het hebben van een tweede kenteken voor zowel het vergunningen- als het betaald parkeren-gebied is toegevoegd; een maximale parkeerduur van 200 uur voor bezoekersvergunningen is toegevoegd; de mogelijkheid om parkeeruren bij te kopen (per 100 uur) voor bezoekersvergunninghouders is toegevoegd; een tarief voor een bedrijvenvergunning is toegevoegd; een tarief voor een servicevergunning (servicebedrijven binnen het betaald parkeren gebied) is toegevoegd; een tarief voor een inrij-ontheffing is toegevoegd. Tarief betaald parkeren Eerste 2 uur Maximaal per dag

€ 1,55 (€ 1,30) € 5,30 (€ 4,40)

Belanghebbendenvergunning Vergunning belanghebbende één kenteken € 140,00 (€ 80,00) Vergunning belanghebbende tweede kenteken € 280,00 (nieuw) Bezoekersvergunning belanghebbende niet geldend voor één kenteken (max. 100 uur) € 180,00 (€ 80,00) 2

Opwaardering bezoekersvergunning belanghebbende niet geldend voor één kenteken (per 100 uur) Bedrijvenvergunning Vergunning één kenteken buiten betaald parkeren gebied Vergunning binnen betaald parkeren gebied één kenteken Vergunning binnen betaald parkeren gebied Tweede kenteken

€ 100,00 (nieuw)

€ 320,00 (€ 190,00) € 140,00 (€ 80,00 ) € 280,00 (nieuw)

Woonwerkvergunning Binnen betaald parkeren gebied

€ 320,00 (€ 190,00)

Tijdelijke vergunning Voor 1 maand Voor 3 maanden

€ 40,00 (€ 35,00) € 80,00 (€ 62,50)

Zorgverlening Binnen betaald parkeren gebied

€ 105,00 (€ 80,00)

Servicevergunning Binnen betaald parkeren gebied

€ 105,00 (nieuw)

Inrij ontheffing Voor bedrijven Voor bewoners

€ 140,00 (nieuw) € 140,00 (nieuw)

3.6 Reclamebelasting Volgens de programmabegroting 2026 worden de tarieven voor de reclamebelasting verhoogd met het inflatiepercentage van 3,6%. Daarnaast worden de waardeklassen aangepast naar aanleiding van de waardemutatie. 3.7 Kwijtscheldingsverordening Het maximumbedrag van de afvalstoffenheffing voor kwijtschelding mogelijk is, is aangepast aangezien ook de tarieven voor de afvalstoffenheffing zijn aangepast. Voor 2026 wordt het vast recht kwijtgescholden en maximaal € 70,02 van het variabele deel. Totaal maximaal een bedrag van € 296,70. § 4 Kanttekeningen De volgende verordeningen blijven ongewijzigd van kracht: • Verordening begraafrechten; • Verordening marktgelden; • Verordening toeristenbelasting. Indien uw raad geen besluit over de verordeningen 2026 neemt, blijven de bestaande verordeningen 2025 of eerder van kracht. § 5 Resultaten van overleg en inspraak (inclusief burgerinitiatief) N.v.t.

3

§ 6 Financiën De financiële vertaling van de in dit voorstel opgenomen verordeningen zijn in de programmabegroting 2026 verwerkt. § 7 Globale Goals N.v.t. § 8 Uitvoering Na instemming van uw raad informeren we GBTwente hierover. GBTwente draagt vervolgens zorg voor uitvoering van de vastgestelde verordeningen. In de vergadering van het politiek forum van 1 december 2025 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.

Oldenzaal, 5 december 2025 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

G.A. Tiebot

P.G. Welman

Bijlagen 1. Verordeningen op de heffing en invordering van: a. Afvalstoffenheffing 2026 b. Leges 2026 c. Onroerendezaakbelastingen 2026 d. Parkeerbelastingen 2026 e. Reclamebelasting 2026 f. Rioolheffing 2026 2. Verordening kwijtschelding 2026

4