05 Kredietaanvraag Vrije school De Zevenster - raadsvoorstel en -besluit

Bijlagen 2021 19 oktober 2021 Nr. Reg.nr. INTB-21-05225 Bijlagen: -

Agendapunt: 5

Voorstel tot beschikbaar stellen restantkrediet Vrijeschool De Zevenster

Aan de gemeenteraad

Beschikbaar stellen restantkrediet Vrijeschool De Zevenster Met dit voorstel wordt de gemeenteraad verzocht het restantkrediet ter hoogte van € 1.702.076 voor de vernieuwbouw van ‘t Blikpunt en € 25.000 verhuiskosten beschikbaar te stellen, zodat Vrijeschool De Zevenster in 2022 naar ’t Blikpunt kan verhuizen. De vernieuwbouw van ’t Blikpunt draagt bij aan Global Goal 4: Kwaliteitsonderwijs. Op 22 maart 2021 heeft de gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) vastgesteld. Hierin wordt een totaalbeeld geschetst van de huisvestingsopgave in Oldenzaal voor de komende twintig jaar. In de eerste vier jaar ligt de prioriteit onder andere bij de vernieuwbouw van ’t Blikpunt in verband met de verhuizing van Vrijeschool De Zevenster naar dit gebouw. Om conform planning en afspraken in het IHP in 2022 ’t Blikpunt in gebruik te kunnen nemen, moet begin 2022 met de vernieuwbouw van ’t Blikpunt worden gestart. Om de kosten daarvoor te dekken moet het restantkrediet en de vergoeding voor de verhuiskosten beschikbaar worden gesteld. Dit conform de afspraken in de vaststellingsovereenkomst IHP, waarin het voorbehoud is opgenomen dat goedkeuring op de investeringsplannen nodig is. De gemeenteraad bepaalt dus altijd of de investering al dan niet door gaat. Bij behandeling van het IHP in de raad is afgesproken dat er per project een afzonderlijke kredietaanvraag wordt gedaan.

Voor het voorbereidingskrediet is al een aparte kredietaanvraag gedaan en hiermee heeft de raad ingestemd. Dit voorstel betreft de aanvraag voor het restantkrediet. Mocht onvoorzien en in tegenspraak met het IHP worden besloten dit krediet niet te verlenen, zijn de voorbereidingen (en de daarmee gemoeide kosten) tevergeefs geweest. Proces vernieuwbouw en planning Het schoolbestuur is bouwheer in dit project en dus opdrachtgever voor de vernieuwbouw. Doelstelling van het schoolbestuur is om in 2022 te starten met de vernieuwbouw van ’t Blikpunt. Er is overleg met het schoolbestuur over het proces tot vernieuwbouw van ’t Blikpunt. Het schoolbestuur werkt samen met het team van docenten aan het maken van plannen en het opstellen van een programma van eisen. Ouders en de medezeggenschapsraad worden nauw betrokken. Vanaf begin oktober start een werkgroep vernieuwbouw/verhuizing, waarin ook ouders zitting hebben. Daarnaast worden betrokken via de nieuwsbrief en als het proces vordert zullen ouders worden ingeschakeld voor allerhande klussen als het inrichten van lokalen, het werken aan het beoogde natuurlijke speelplein en dergelijke.

Ook met organisaties in de naaste omgeving van ’t Blikpunt, zoals de Höfte en de kinderopvang Buitenspelen, heeft het schoolbestuur de eerste verkennende stappen naar samenwerking gezet met als doel een nauwe samenwerking op thema’s als doorgaande leerlijnen, buitenonderwijs, duurzaamheid en gezondheid. Nadat het bouwplan met het definitief ontwerp en de kostenbegroting zijn goedgekeurd door het college kan de aanbesteding plaatsvinden. Vergoedingen voor bouwkundige werkzaamheden worden in termijnen uitbetaald.

De planning ziet er globaal als volgt uit:  September 2021: visie vorming en programma van eisen;  Oktober 2021: schetsontwerp (herinrichting, gebouwschil en installatieconcept);  Oktober/november 2021: toetsing aan regelgeving en definitief ontwerp;  December 2021/januari 2022: uitwerken bouwplan t.b.v. aanvraag vergunning;  Februari 2022/maart 2022: uitwerken stukken en aanbesteding;  Vanaf april 2022: bouwfase en oplevering;  Augustus 2022: inrichting en verhuizing;  29 augustus 2022: start onderwijs.  Financiën Voor de vernieuwbouw van ‘t Blikpunt is in totaal een bedrag geraamd van € 1.875.000 (inclusief btw en exclusief aanvullende kosten als verhuis- en sloopkosten). De totale eigen bijdrage van de school bedraagt € 77.924. Daarmee resteert een investering vanuit gemeente Oldenzaal van € 1.797.076. In september 2021 heeft de gemeenteraad al een netto voorbereidingskrediet van € 95.000 (inclusief btw) beschikbaar gesteld voor de voorbereidingen van het vernieuwbouwplan. Het restantkrediet van € 1.702.076 is al opgenomen in de Programmabegroting 2022, maar moet nog formeel door de gemeenteraad beschikbaar worden gesteld. Dat geldt ook voor de verhuiskosten (€ 25.000). In dit verband zijn de volgende kredieten opgenomen:

Voorgesteld wordt de raad te verzoeken, na vaststelling van de Programmabegroting 2022, het netto krediet van € 1.702.076 in 2022 beschikbaar te stellen en tevens het budget voor de verhuiskosten van € 25.000 beschikbaar te stellen. De lasten zijn reeds verwerkt in het saldo van de Programmabegroting 2022-2025. Eventueel marktrisico nog onbekend In het budget is geen rekening gehouden met een eventueel marktrisico. Mocht dit het geval zijn, dan is het de vraag of het krediet toereikend is voor de vernieuwbouw van ’t Blikpunt en komen wij hierop bij u terug. Bij de aanbesteding (gepland in februari/maart 2022) zal blijken in hoeverre er sprake is van een marktrisico. Kosten voor sloop en aflossing boekwaarde niet opgenomen in Programmabegroting 2022 In de Programmabegroting 2021 en in het IHP zijn ook de volgende budgetten opgenomen:  € 100.000 sloopkosten oude locatie De Zevenster;  € 128.000 aflossing restant boekwaarde oude locatie De Zevenster;  € 228.000 dekking; ten laste van de algemene reserve. Deze budgetten zijn in de Programmabegroting 2022 niet opgenomen omdat het grondbedrijf voornemens is onderzoek uit te voeren naar de mogelijke herontwikkeling van divers vrijkomend maatschappelijk vastgoed, waaronder de locatie van Vrijeschool De Zevenster. Het voorstel hiertoe (INTB21-05215) naar verwachting in november in uw college behandeld.

Naar verwachting kan vervolgens in het eerste kwartaal van 2022 een voorstel over deze locatie aan uw college en de raad worden voorgelegd op basis waarvan een keuze voor herontwikkeling dan wel verkoop kan worden gemaakt. Op dat moment wordt dan ook definitief duidelijk of het grondbedrijf deze locatie in ontwikkeling neemt en daarmee de kosten voor sloop en aflossing restant boekwaarde 2

voor haar rekening neemt dan wel of verkoop voldoende oplevert om deze kosten te dekken. Wanneer (een gedeelte van) de kosten niet kunnen worden afgedekt, zal in een financiële bijstelling 2022 alsnog krediet worden aangevraagd, waarbij het voorstel zal zijn dit conform het IHP te dekken uit de algemene reserve. In de vergadering van het politiek forum van 1 november 2021 is besloten uw raad te adviseren tot behandeling en besluitvorming over te gaan.

Oldenzaal, 2 november 2021 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

J.H. Dijkstra

P.G. Welman

Bijlagen -

3

Nr. 1125

De raad van de gemeente Oldenzaal;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 oktober 2021, nr.37/3, reg.nr. INTB-21-05225; gelet op artikel 147, lid 2 jo. 192 van de Gemeentewet

besluit:

vast te stellen het restantkrediet ter hoogte van € 1.702.076 voor de vernieuwbouw van ‘t Blikpunt en € 25.000 verhuiskosten beschikbaar te stellen, zodat Vrijeschool De Zevenster conform het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) in 2022 naar ’t Blikpunt kan verhuizen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 8 november 2021 de griffier,

de voorzitter,

J.H. Brokers

P.G. Welman