03b transcriptverslag 20 juni 2022
Tekst van het document
TRANSCRIPT VAN DE RAADSVERGADERING VAN DE GEMEENTE OLDENZAAL van 20 juni 2022
Aanvang 20.30 uur Aanwezig:
de heer P.G. Welman, voorzitter
de dames:
M. Ailo-Zaia, R. Berger, J.M. Egbers, N. Nevels-ter Brake, E.G. Nijendijk, P.J.H. Oude Engberink-Weideveld en M.J. Seijger en A.C.M. Zuidersma-Horsthuis
de heren:
R. Bouwman, L.J. Gelevert, E. Kangus, N. Kramer, Y.B.S. Liebrand, L.T. Lulofs, Y.B.S. Mekelenkamp, G.F.M. Nijland, X.E.N. Visscher, A.A.M. Wagelaar, R.T. Wienk, H.H.W. Winkelhuis en M. (Mevlid) Yildirim de heer J.H. Brokers, griffier de heer R.G.H. Christenhusz, wethouder de heer M. (Murat) Yildirim, wethouder mevrouw E.C. Zinkweg-Ankone, wethouder
Afwezig:
de heer H.J.M. Maartens en de heer H.W.M. Snijders mevrouw M.E.A. Rödel (wethouder),
Algemeen 1. Opening De voorzitter: Goedenavond, het is half negen. Ik wilde dus beginnen zoals ook op onze uitnodiging die naar u toe is gestuurd, is opgenomen als tijdstip voor aanvang van deze vergadering. Maar ik kom nu tot de ontdekking dat ik nog weer een aantal capriolen moet uithalen om mijn systeem te openen. Excuus daarvoor. Jazeker, ja. Dat juich ik toe als portefeuillehouder informatiebeveiliging, dat begrijpt u. Een momentje geduld alstublieft. U hoort mij nu niet mopperen. Zoals ik al zei, ik juich dit toe. Controleerpin en daar is die. Goed. Nogmaals welkom. Ik heb bericht van verhindering van de heer Snijders en wethouder mevrouw Rödel is vanavond ook niet aanwezig. Voordat ik naar agendapunt 2 ga, het vaststellen van de agenda, wil ik u in ieder geval meenemen in het feit dat ik vanavond om kwart voor zeven een petitie in ontvangst heb mogen nemen van een jongedame Fleur geheten, met zo’n ruim 220 handtekeningen van niet alleen Oldenzalers maar mensen die aandacht vragen voor straatintimidatie hier in onze stad. Ik zal in ieder geval het begin even voorlezen. Wij, inwoners van de gemeente Oldenzaal, die straatintimidatie tegen willen gaan, constateren vrouwen voelen zich niet veilig ’s avonds laat op straat en mijden bepaalde plekken. Je wordt wel eens nageroepen of nagefloten en dit zijn vaak geen complimenten.
Als vrouw zijnde fiets je zo snel mogelijk naar huis, vooral op donkere plekken, of loop je met huissleutel in je hand voor als er wat gebeurt. En verzoeken meer bewustwording te creëren en toezicht te generen of andere maatregelen te treffen die dit soort situaties voorkomen, verlagen in de gemeente Oldenzaal. Ik heb deze petitie, zoals gezegd, vanavond in ontvangst genomen. Aangegeven richting Fleur dat ik het ook bij u onder de aandacht breng. Ik heb het hier dus ook beschikbaar, als u daar kennis van wilt nemen dan mag dat. Ik heb ook aangegeven daar vanavond op deze manier, zoals ik het nu net gedaan heb, ook bij u over te informeren en daarmee de aandacht die het gevraagd heeft, te geven. Verder wil ik uw -1-
aandacht vragen voor het volgende. Dat is dat wij afgelopen week het verdrietige nieuws hebben ontvangen dat oud-raadslid, de heer Jan Rödel, oud-raadslid van het CDA, is overleden. De heer Rödel is in totaal 4208 dagen raadslid hier in Oldenzaal geweest. Hij startte zijn raadslidmaatschap in april 1998 tot maart 2006 en daarna is hij nog een tweetal keren als vervangend raadslid, en dat was in 2008, opgetreden. Zijn laatste raadsperiode was van mei 2010 tot december 2012. In 2016 heeft de heer Rödel een koninklijke onderscheiding ontvangen voor de manier waarop hij zich jarenlang belangeloos en op diverse manieren voor de Oldenzaalse samenleving, Oldenzaalse verenigingen heeft ingezet. Dan moet u onder andere denken aan de Kadolstermennekes, Quick 20, maar ook het stadsorgel ’t Piepenrek. Kortom, Oldenzaal is de heer Rödel heel veel dank verschuldigd en vanaf deze plek willen wij de familie veel sterkte bij dat verlies toewensen. Dank u wel. 2. Vaststellen agenda De voorzitter: Dan ga ik nu naar het vaststellen van de agenda en ik heb bericht via de griffier ontvangen dat er een motie vreemd is ontvangen, die wil ik dan ook aan de agenda toevoegen. U bent daar ook al via de stukken over geïnformeerd. Ik neem aan dat dat op uw instemming kan en mag rekenen. Dat is het geval, mooi. Dan is die als agendapunt 10 aan de agenda toegevoegd.
En ja, de heer Snijders afwezig had ik volgens mij genoemd, maar dan noem ik hem voor de zekerheid nog een keer. Goed. En de heer Maartens heb ik nog niet gezien. Ik neem aan dat hij nog komt, of niet. Oké, nou, dan gaan we die ook als afwezig met kennisgeving noteren. Goed, dat was de opening en het vaststellen van de agenda. Want ik kijk rond of de rest van de agenda op uw instemming kan rekenen. Dat is het geval. Dan tik ik die bij deze af. 3. Vragenuur De voorzitter: Dan geef ik graag het stokje over voor het vragenuur aan onze vicevoorzitter, de heer Lulofs. De heer Lulofs (plv voorzitter): Ja, dank u wel. Er zijn vragen gesteld door de fractie van Solidair Oldenzaal en ik neem aan dat de heer Bouwman het woord zal willen voeren. Gaat uw gang. De heer Bouwman: Dank u wel, voorzitter. Regeren is vooruitzien. Na een paar relatief rustige maanden op het gebied van corona druppelen de berichten over eventuele nieuwe maatregelen binnen en ook nieuwe lockdowns worden door minister Kuipers niet uitgesloten. Wij als fractie maken ons ernstig zorgen over de gevolgen die dit gaat hebben voor onze Oldenzalers. We kennen allemaal de cijfers van mensen die in een depressie raken, leerachterstanden oplopen, ouderen die in een diep sociaal isolement raken, maar ook onze binnenstadondernemers hebben het loodzwaar gehad de afgelopen periode en nog steeds.
Morgen bespreken we de inhoud voor het raadsprogramma voor het thema binnenstad. Afgelopen donderdag liet onze binnenstadmanager weten dat meer dan de helft van de ondernemers in de binnenstad zich ernstig zorgen maakt over de continuïteit van hun onderneming. Naast het kelderende consumentenvertrouwen en de aankomende recessie, zullen nieuwe lockdowns en vrijheidsbeperkende maatregelen desastreuse gevolgen hebben voor onze binnenstad. We kunnen morgen nog zoveel ambities op papier zetten of budgetten vrijmaken om de binnenstad een boost te geven, maar dit alles zal zinloos zijn als de ondernemer niet de ruimte krijgt om te ondernemen door vrijheidsbeperkende maatregelen. Dit principe geldt voor de binnenstadondernemer, maar net zo goed voor iedereen die op welke wijze dan ook aan Oldenzaal is verbonden. Inwoners, overige ondernemers, werkgevers, werknemers et cetera. Om bij het thema binnenstad en straks bij de behandeling van de andere thema’s perspectief te kunnen bieden, ziet onze fractie de noodzaak om de volgende vragen aan het college te stellen. Is het college voorbereid -2-
op nieuwe maatregelen dan wel lockdowns? Zo ja, op welke wijze? Wat heeft het college geleerd van de vorige serie maatregelen en lockdowns? Gaat het college bij nieuwe maatregelen en lockdowns zaken anders aanpakken en zo ja, welke en op welke wijze? Is het college bereid om binnen de huidige wet- en regelgeving te denken in oplossingen in plaats van beperkingen? Dan heb ik nog een vraag, maar die ga ik nog even inleiden. Buiten de coronaproblematiek om bestaat er in algemene zin bij de ondernemers in de binnenstad behoefte aan meer speelruimte om gemakkelijker hun onderneming te kunnen runnen. Ruimte die er nu niet is, maar die volgens onze fractie een groot verschil kan maken. Denk bijvoorbeeld aan het verruimen van de schenktijden of het verruimen of gedogen van laad- en lostijden bijvoorbeeld in de Grootstraat. Kleine ruimten die volgens ons grote verschillen kan opleveren in positieve zin. Dan de vraag die daarbij hoort, is het college bereid om extra ruimte te bieden aan ondernemers door bijvoorbeeld de schenktijden al dan niet tijdelijk te verruimen of laden en lossen buiten de daarvoor geldende vensters te verruimen ofwel te gedogen. Tot zover, dank u wel. De heer Lulofs (plv voorzitter): Mijnheer Bouwman, dank u wel voor de vragen. Ik neem aan dat de heer Welman deze gaat beantwoorden. De heer Welman. De heer Welman: Dank u wel, voorzitter.
Ik zal de vragen in één keer beantwoorden. Het college heeft de vragen vandaag besproken en wij hebben geen mogelijkheid om in de toekomst te kijken, dus wij gaan ook geen vragen wat als nu al beantwoorden. We zullen maatregelen gaan nemen op het moment dat ons daar om gevraagd wordt, maar we gaan daar niet nu al op vooruitlopen, omdat we ook niet weten met welke scenario’s we rekening moeten gaan houden. De afgelopen periode is de raad op verschillende momenten door het college geïnformeerd over de wijze waarop het college de afgelopen twee jaar op verschillende momenten haar beleid heeft ingevuld zeker in relatie tot COVID-19. De laatste keer was 5 april 2022. Ten aanzien van de laatste vraag, voorzitter, het college heeft kennisgenomen van hetgeen afgelopen week in de bijeenkomst van de raad, in het kader van het raadsprogramma heeft besproken en wat naar voren is gebracht, daar heeft het college nog geen standpunt over ingenomen, dat is ook aan de raad om dat te doen, en het college zal vervolgens horen hoe de raad daar inzit. Dus op voorhand daar nu al een uitspraak over doen, daarvan heeft het college gezegd, dat gaan we nu niet doen. Dat was het, voorzitter. De heer Lulofs (plv voorzitter: Dank u wel voor de beantwoording.
De heer Bouwman, wilt u nog een aanvullende vraag stellen aan de burgemeester? De heer Bouwman: Nee, ja, ik constateer dat er dus geen antwoord komt op mijn vragen. Dank je wel. De heer Lulofs (plv voorzitter): Die constatering is aan u. Dan vraag ik de rest hier in de zaal, is er nog iemand die een vraag heeft over dit onderwerp? Ik zie geen reactie, dan neem ik aan dat het in eerste instantie voldoende is beantwoord. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, de heer Lulofs. Dan ga ik weer naar de agenda. 4. Vaststellen notulen van de vergadering van 30 mei 2022 De voorzitter: Dan kom ik bij agendapunt 4, het vaststellen van de notulen van de vergadering van 30 mei 2022. Daar heeft zich vooraf niemand voor aangemeld om daar een opmerking bij te maken, maar ik kijk toch nog even voor de zekerheid of die constatering nog steeds juist is. Dat is het geval, dan zijn ze bij dezen vastgesteld.
-3-
5. Vaststellen lijst van ingekomen stukken De voorzitter: Dan ga ik naar agendapunt 5, het vaststellen van de lijst van ingekomen stukken. a.
Algemene stukken voor kennisgeving aan te nemen (zie link)
De voorzitter: Allereerst letter a, algemene stukken voor kennisgeving aan te nemen. Ook daar is weer een verwijzing naar een link. Niemand heeft zich daar vooraf voor gemeld. Mag ik constateren dat het nog steeds akkoord is? Dat is het geval. Dan bij dezen. De stukken voor kennisgeving aangenomen. b.
Vragen volgens art. 4.7 van het Reglement van orde voor de raad 2018
De voorzitter: Dan ga ik naar punt b, de vragen volgens artikel 4.7 van het reglement van orde voor de raad 2018. Drie stukken opgeladen en ik weet dat volgens mij bij het eerste nummer de fractie van de VVD een opmerking, in ieder geval het woord wil voeren, laat ik het zo formuleren. De heer Yalmar. Mekelenkamp. De heer Mekelenkamp: Mekelenkamp mag ook, voorzitter. Voorzitter, dank u wel. In ieder geval bedankt voor de beantwoording, ten eerste. Onze fractie constateert in ieder geval dat wij in relatief grote mate afhankelijk zijn van de systemen van Centric, dat is een conclusie onzerzijds, laat ik het zo stellen. De ontwikkelingen volgen zich in rap tempo op inmiddels en daarbij is echt de enige vraag die we nog hebben hoe gaan wij proactief monitoren. We zien nu dat er één keer in het jaar gesproken wordt over de risicoafweging, hoe gaan we ervoor zorgen dat we dat iets proactiever doen? De heer Lulofs (plv voorzitter): Ik neem hier even weer de leiding over, want de beantwoording zult u krijgen van de heer Welman. Mijnheer Welman, aan u het woord. De heer Welman: Dank u, voorzitter. Volgens mij hebben wij in de vorige raadsperiode een heel mooie afspraak met elkaar gemaakt om elkaar periodiek te informeren over alle investeringen die we doen in ICT maar ook met name in de wijze waarop we onze informatieveiligheid op een zo hoog mogelijk niveau willen krijgen.
Toevallig onlangs nog weer ook ambtelijk gesproken dat we dat eigenlijk weer snel moeten doen. Dat gaat voor de zomervakantie niet lukken, dus hij staat op de rol om in de tweede helft van dit jaar wel weer te organiseren en bij deze ook een oproep, heeft u nu al vragen of ter voorbereiding op de bijeenkomst punten die u graag dan ook aan de orde wilt terugzien, dan zou ik zeggen, stuur ze naar mij toe, dan zal ik ook de ambtelijke ondersteuning vragen om dat voor te bereiden zodat we wederom weer een bijeenkomst krijgen waarin we echt de inhoud met elkaar in kunnen gaan om over en weer de zorgen, de vragen die leven zo goed mogelijk met elkaar te kunnen doorakkeren. Dus bij deze ook een oproep aan u, maar eigenlijk aan u allen om dat te doen. Volgens mij hebben we daar de vorige keer een paar heel mooie sessies gehad en ja, ik zou die wijze eigenlijk wel de komende tijd voort willen zetten. De heer Lulofs (plv voorzitter): De heer Welman, bedankt voor het antwoord. Dan nog een vraag aan mijnheer Mekelenkamp. Tevreden met het antwoord? Ik zie u knikken. De heer Mekelenkamp: Jazeker, voorzitter, prima. De heer Lulofs (plv voorzitter): Helemaal goed. Dan gaat het geluid terug naar de heer Welman.
-4-
De voorzitter: Ja, dat is wel op zijn Oldenzaals. Dank u, de heer Lulofs, heel mooi. Dan constateer ik dat er verder geen opmerkingen, vragen zijn bij dit punt. Bij deze letter, moet ik zeggen. Dan zijn ze bij deze ook vastgesteld. c.
Raadsinfobrieven
De voorzitter: Dan ga ik naar de raadsinfobrieven. Vooraf niemand volgens mij, heel goed. Daar is deze gelegenheid ook voor. D66, mevrouw Ailo-Zaia. Mevrouw Ailo-Zaia: Ja, voorzitter. Het gaat over het woonwagenbeleid. We lezen in de raadsinfobrief dat het college direct na de zomer bestemmingsplannen aan de raad zal voorleggen. Zou dit niet beter gedaan worden na formulering van het beleid? D66 voorziet het probleem van geïsoleerde plekken in plaats van geïntegreerde locaties in de wijken en we willen graag het college vragen om geïsoleerde plekken hoogstens als tijdelijk te hanteren. Dit is ook waar de woonwagenbewoners zich over hebben uitgesproken. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan kijk ik even richting het college wie de beantwoording voor zijn rekening gaat nemen. De heer Yildirim. De heer Yildirim: Ja, ik neem hem wel even inderdaad en mocht dat niet voldoende zijn dan zal collega Christenhusz even aanvulling geven. We hebben uitvoerig inderdaad het woonwagenbeleid met elkaar ook besproken hier, informerend en opiniërend en daarom ook eigenlijk zo’n laatste infobrief om er eigenlijk gewoon een en-en verhaal zodat we ook eigenlijk de plannen ook verder kunnen uitwerken. Dus het is niet wachten op de een op de ander, maar juist samenvoegen tot een integraal geheel. De voorzitter: Ik zie dat de heer Christenhusz het nog wil aanvullen vanuit zijn portefeuille.
De heer Christenhusz: Dank u wel, voorzitter, want er komen natuurlijk de komende maanden inderdaad wel wat bestemmingsplannen in de richting van uw raad. Volgens mij heb ik … Ik was zelf bij de bijeenkomst aanwezig die ook over het woonwagenbeleid ging. Ik heb daar goed geluisterd, dus zal in ieder geval met betrekking tot bestemmingsplannen niet alleen kijken naar geïsoleerde omgevingen. De voorzitter: Voldoende? Mooi, dank u wel. Dan is dit verder, denk ik, akkoord. Ik kijk nog even voor de zekerheid rond. Die constatering is juist. Mooi. d.
Stukken ter afdoening in handen van college te stellen (zie link)
De voorzitter: En dan tot slot stukken ter afdoening in handen van het college te stellen. Ook daar is weer een link toegevoegd, maar ziet u ook het aantal stukken. Ik kijk even rond of dat verder akkoord is. Dat is het geval. Dan tik ik ze af. e.
Stukken in handen van presidium te stellen – Geen
De voorzitter: Dan stukken in handen van het presidium en stukken om preadvies, die waren er verder niet dus vandaar dat we die met rust kunnen laten. f.
Stukken om preadvies in handen van het college te stellen - Geen
-5-
B(espreek)-voorstellen De voorzitter: Dan kom ik bij de bespreekvoorstellen. Daar heb ik twee punten staan, allereerst het instellen van een participatieplatform en het tweede punt wat bij de bespreekvoorstellen staat is de voorjaarsnota 2022. 6. Instellen van een participatieplatform De voorzitter: We beginnen natuurlijk met het instellen van een participatieplatform. Ik heb begrepen dat drie fracties hebben aangegeven dit punt vanavond te willen bespreken. Dat is in willekeurige volgorde de Partij van de Arbeid, de VVD en het CDA. Dan wil ik ook in die volgorde beginnen. Mag ik de heer Kramer of de heer Lulofs, wie mag ik aankijken? Zou u dan deze kant op willen komen? Ja, ik zag u al aanstalten maken, ik denk, die moet ik voor zijn. De heer Lulofs namens de Partij van de Arbeid. De heer Lulofs: Ja, voorzitter, dank u wel. Ja, dat klopt inderdaad, we hebben aangegeven dat wij het als een bespreekvoorstel door wilden geleiden naar de raad, maar we hebben toch bij nader inzien besloten om het te laten lopen. Dus ik loop zo meteen terug naar mijn plek. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Toch goed om dat ook vanuit deze plek gezegd te hebben. Mooi. Dan ga ik naar de VVD, de heer Visscher. De heer Visscher: Dank u wel, voorzitter. Participatie begint een toverwoord te worden voor ons allen, vooral ook om de kloof tussen inwoner en politiek en bestuur te verkleinen.
Participatie moet voor ons allemaal gelden, dat geldt voor het college, dat geldt voor de ambtenaren, dat geldt voor de raadsleden. Dat geldt ook voor onze inwoners uiteindelijk. Daarom vinden wij het eigenlijk wel heel erg bijzonder dat we een werkgroep hebben samengesteld om dit platform te selecteren waren alleen maar ambtenaren in zitten. Wij denken dat dat toch een verkeerd signaal geeft aan waar wij hier als raad in ieder geval voor zouden moeten staan is dat we de participatie gezamenlijk moeten doen en dan zou het ook mooi geweest zijn als wij ook gezamenlijk die werkgroep zouden hebben bevolkt om dat platform te selecteren. Dus dat is het eerste punt. Daar gaan we nu niet over dwarsliggen, maar dat is een tip voor de volgende keer. Ander punt wat ons bevreemd is dat wij voor dit platform eigenlijk heel minimaal de samenwerking hebben gezocht met andere gemeenten zoals bijvoorbeeld de gemeente Hengelo waar wij een ICT-samenwerking mee hebben of de gemeenten in noordoost Twente waar wij binnenkort op andere fronten mee gaan samenwerken. Dat zien wij ook als een gemiste kans om wellicht toch gezamenlijk zo’n platform te selecteren en aan te schaffen. Dus nogmaals, wij gaan niet tegen het voorstel stemmen, maar we willen deze twee punten wel graag meegeven aan het college om daar nog even naar te kijken en daar in het vervolg op een andere manier mee om te gaan.
Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar het CDA, de heer Gelevert. De heer Gelevert: Dank u wel, voorzitter. Ja, in juni 2021 heeft de gehele raad de door het CDA ingediende motie gesteund om uit te kijken naar een passend en onafhankelijk participatieplatform. Het college heeft daar toen een keuze aanbeloven en wij hebben er vertrouwen in dat daar wel de juiste keuze wordt gemaakt. De investering die moet worden gedaan is voor een wat kleinere gemeente als Oldenzaal relatief veel geld. Daar waren we tijdens het forum ook wel wat kritisch op. Maar ondanks die kosten zijn we van mening dat het Oldenzaal meer kan opleveren als de tool goed wordt geïmplementeerd en daarna ook veelvuldig wordt gebruikt. De waarde van het beter kunnen
-6-
bereiken van de bewoners, het kunnen ophalen van goede ideeën en het realiseren van meer inspraak is moeilijk in geld uit te drukken. Wij voelen ons, en we hebben ook een opmerking gemaakt over inderdaad samenwerking noordoost Twente in dit verband, maar wij voelen ons wel gesterkt in deze beslissing door de positieve reactie van de gemeente Enschede die deze tool inmiddels succesvol in gebruik heeft genomen en die ook aangeeft om het initiatief te nemen in de regionale samenwerking op dit onderwerp door onder andere ook Almelo en Hengelo daarbij te betrekken. Dus ik kan me ook vinden in de opmerking die de heer Visscher hierover maakte om toch te kijken naar welke mogelijkheden er zijn voor regionale samenwerking, vooral ook omdat dit toch relatief hoge kosten zijn voor een wat kleinere gemeente. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar het college, want drie fracties hadden dit aangemeld. De heer Yildirim. De heer Yildirim: Dank u wel, voorzitter, en ook dank natuurlijk ook voor de vragen die gesteld zijn. Tenminste, eigenlijk geen vragen maar meer tips die meegegeven zijn aan ons als college.
Werkgroep, waarom daar dus geen ambtenaren in hebben gezeten en over de samenwerking met andere gemeenten, met name ook de CDA die heeft dat ook even aangeleverd en gevraagd van, kan dat niet anders? Natuurlijk zullen we in de toekomst ook kijken naar die samenwerking en ook de samenwerking ook opzoeken, zoals we ook op andere vlakken doen. Wat betreft de participatie, participatie is echt inderdaad een middel waarmee we straks ook steeds meer onze inwoners ook zullen vragen om mee te denken in de projecten en alles wat we eigenlijk ook willen gaan doen voor deze mooie stad. Er komen dus ook zo meteen veel hoop ik ook mogelijkheden waarbij die participatie ook van onze inwoners gevraagd zal gaan worden. Ook bij dit participatieplatform zullen straks bij, dat hebben we misschien nu niet gedaan, maar dat zullen we ook straks bij de verdere uitwerking sowieso de raad gaan vragen om met ons mee te denken en we willen ook eigenlijk, zodra we zover zijn met de uitwerking, willen we ook vragen om eventueel met een aantal vertegenwoordigers ook mee te denken en met ons mee te kijken hoe wij het ook gaan opzetten. Voor zover volgens mij, voorzitter, de vragen. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk rond of er behoefte is aan de tweede termijn bij de raad. De heer Visscher. Ja, de heer Visscher, ga uw gang. De heer Visscher: Dank u wel, voorzitter.
Ja, ik snap, het was een tip, het was geen vraag, maar ik zou toch nog wel iets meer van de wethouder willen horen over het hoe en waarom dat die werkgroep, dat daar geen raadsleden bij hebben gezeten. Daar zou ik toch nog wel ietsje meer over willen weten, eigenlijk. Dank u wel. De voorzitter: Ik kijk even of er nog meer vragen zijn vanuit de raad. Dat is niet het geval. Daarmee is dat de tweede termijn van de raad en dan ga ik naar het college toe. De heer Yildirim. De heer Yildirim: Ja, dan is op dat moment zo’n keuze gemaakt, dus het is nu niet meer om terug te kunnen, eigenlijk, naar wat hier is uitgewerkt, dus daarom neem ik hem ook als tip mee om in de toekomst toch met dit soort dingen toch anders om te gaan. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan wil ik het voorstel in stemming brengen. Wie is tegen dit voorstel? Solidair, u heeft een stemverklaring? Dan mag u kort aangeven, dat mag u wel vanaf die plek doen. Stemverklaring.
-7-
Mevrouw Berger: Nou, wij hebben conform dit voorstel gestemd vanuit het forum, want het wordt heel mooi verpakt, het klinkt heel negatief. Ik dacht, wat is consul nou precies? Prachtig verpakt, hoe gaan we dit implementeren in Oldenzaal, dus ik heb me aangemeld bij www.destemvanenschede.nl. Daar is het al geïmplementeerd. Ik, als inwoner van Oldenzaal, kan dat blijkbaar gewoon doen. Dat heb ik dus gedaan. Het is eigenlijk, de opzet is leuk, er worden onderwerpen aangesneden vanuit de burger, maar goed, dat kennen wij natuurlijk al van Facebook, van Twitter, van Reddit. Inwoners kunnen ook ideeën inbrengen zoals wij in Oldenzaal het stadsidee kennen. Daar gaan ze dan met elkaar over in discussie … De voorzitter: Ja, mevrouw Berger, een stemverklaring is altijd heel kort. Mevrouw Berger: Ik wou het wel even uitleggen waarom ik … De voorzitter: Nee, dan had u in de termijn die u net had uw inbreng moeten leveren. Mevrouw Berger: Oh, sorry, excuses. De voorzitter: Een stemverklaring is altijd kort en daarbij geeft u aan waarom u voor of waarom u tegen stemt. Nu gaat u eigenlijk in … Ja, u gaat weer in termijn, dus in debat met de raad. Dat moet u niet doen, want daar is het niet voor bedoeld. Ik heb u wat ruimte gegeven als nieuw raadslid, maar bij dezen een vriendelijk verzoek om het kort te houden. Mevrouw Berger: Nou, dan tegen.
De voorzitter: Goed, dan constateer ik dat de rest van de raad geacht wil worden voorgestemd te hebben dus dan hebben er, even kijken, eenentwintig, negentien voor en twee tegen. Daarmee is het voorstel aangenomen. 7. Voorjaarsnota 2022 De voorzitter: Dan ga ik nu naar het volgende onderwerp, het volgende voorstel op onze agenda en dat is de voorjaarsnota 2022. Daar hebben in het politiek forum de volgende fracties aangegeven het als bespreekvoorstel in deze raad te willen bespreken. Wederom in willekeurige volgorde de WG, Solidair Oldenzaal, de VVD en de Partij van de Arbeid. Ik begin in die volgorde. Allereerst de WG. Mevrouw Oude Engberink-Weideveld: Dank u wel, voorzitter. Heeft de gemeente Oldenzaal de financiën onder controle of zitten we in de fase stilte voor de storm? Voor ons ligt de voorjaarsnota 2022. Een eerste financiële rapportage van dit jaar en ook meteen de eerste die we in de nieuwe raad met elkaar bespreken. Het is een mooi compact en leesbaar rapport waarin het nieuwe college meteen alle thema’s en opgaves door middel van korte toelichtingen en gekleurde batterijtjes aan ons rapporteert. Ondanks de bijstelling naar beneden van 225.000 euro wordt er nog steeds een begrotingsoverschot gepresenteerd. Tijdens het politiek forum heeft WG Oldenzaal de nodige vragen gesteld over de thema’s waar gele of rode batterijtjes aan zijn toegekend door het college.
Die vragen zijn allemaal naar tevredenheid beantwoord. Hoewel de kleurtjes een prima duiding geven, stellen deze ons nog niet gerust. Vorig jaar heeft WG Oldenzaal ons tijdens de begrotingsbehandeling in haar betoog de toekomstige grote opgaves die op ons afkomen aangestipt. Ook daar hebben wij onze zorgen geuit. Het betroffen onze zorgen over de impact van de coronapandemie, de energietransitie en de energie armoede. Die zorgen zijn nog steeds niet weggeëbd. Graag stellen wij het college drie vragen over de voorjaarsnota. Wij horen graag van het college welke instrumenten zij inzet om ervoor te zorgen dat het aankomende jaar de kleuren in het rapport een nog betere score -8-
laten zien en anders op zijn minst op hetzelfde niveau blijft. Kan het college aangeven welke financiële risico’s zij voor het komende jaar verwacht? De laatste vraag is, hoe worden wij daar als raad in meegenomen en geïnformeerd? De voorliggende voorjaarsnota is een terugblik van de afgelopen vijf maanden. Een rapport dat ons helpt om op grote lijnen de stand van zaken in het nu tot ons te nemen. Op dit moment is de raad haar energie in het raadsprogramma aan het steken. Wij zijn als raad aan zet en pakken de regie om op acht thema’s samen tot een opgave voor de aankomende vier jaar te formuleren. Daar hebben wij ontzettend veel vertrouwen in, dat gaat ons lukken. Maar of het stilte voor de storm is of dat we daarmee in control blijven, dat is even de vraag. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar Solidair Oldenzaal, de heer Bouwman. De heer Bouwman: Ja, dank u wel. Wij zien in de voorjaarsnota dat onze opmerking uit het vorige forum is overgenomen, dus wij zijn helemaal content. Dank u wel. De voorzitter: Mooi, dank u wel. Dan ga ik naar de VVD. De heer Mekelenkamp. De heer Mekelenkamp: Voorzitter, voor mijn werk zit ik regelmatig in de auto, zo ook afgelopen week. Toen ik thuis wegreed, zag ik keurig op mijn scherm nog een groen batterijtje staan. Dit gaf mij het vertrouwen dat het goed zou komen en dat ik gewoon op mijn bestemming aan zou komen.
Ik had immers ’s nachts mijn auto keurig opgeladen. Echter, door een onfortuinlijk ongeluk werd mijn route gewijzigd en moest ik een omweg nemen. Het batterijtje werd langzaam een beetje oranjegeel, ik weet niet precies wat de exacte kleur is, van kleur, maar er was geen reden tot paniek. Op locatie aangekomen, kwam ik er echter achter dat bijladen daar geen optie was. Alle laadplekken waren bezet door mensen die net iets eerder dan ik aangekomen waren. Toen ik, na een dag hard werken, vertrok, leken alle tekenen goed te zijn voor de terugweg. De voorspelling was dat ik gewoon over zou komen. Helaas was er weer een dagelijks file. Omrijden was een optie, maar dan zou ik heel spaarzaam met mijn batterij om moeten gaan. Dus ik tref allerlei energiebesparende maatregelen, airco uit, radio uit, net iets minder hard rijden zodat ik minder stroom verbruik. Helaas was het allemaal onvoldoende en moest ik toch langs de snelweg stoppen om bij te laden. Ondanks dat ik zelf van allerlei goede voorbereidingen heb gedaan en het maximale eraan heb gedaan om toch vol over te komen, was het eindresultaat alsnog negatief. Dit verhaal staat misschien ook wel een klein beetje symbool voor de huidige voorjaarsnota. We zien heel veel groene batterijtjes aan het begin, 130 stuks, ik heb ze allemaal met de hand geteld. Een paar oranje, 54, en zeven enkele rode.
De komende vier jaar is er, ondanks de negatieve bijstelling, een positief resultaat. Het lijkt er dus op dat veel goed gaat. Maar is dit daadwerkelijk zo? Er zijn twee hoofdzaken die ons als Oldenzaalse VVD zorgen baren. Enerzijds is dat de voorspelbaarheid en anderzijds is dat de ambtelijke capaciteit. Ten eerste de voorspelbaarheid. We zien nu een relatief kleine negatieve bijstelling. Wat in mijn inleiding een auto-ongeluk was, kan nu een andere onvoorziene ontwikkeling zijn. In het forum heeft portefeuillehouder Zinkweg namelijk aangegeven dat er nog stappen moeten worden gezet richting de voorspelbaarheid. We zijn blij met deze ontwikkeling, maar zien nog wel risico’s op dit gebied. Zeker omdat wij niet in een positie zijn om grote structurele tegenvallers op te vangen, bijvoorbeeld als gevolg van de inflatie. Als tweede de ambtelijke capaciteit, ook weer iets wat ik heb opgezocht, ik had toch wat tijd over. In de gemiddelde auto zitten 5000 onderdelen en heel veel systemen. Deze zijn allemaal belangrijk om de auto goed te laten functioneren. Als er door een onverwachte externe oorzaak toch een verstoring in de systemen optreedt, dan vormen ze een risico voor het hele functioneren van de gehele auto. In de voorjaarsnota staat op meerdere plekken genoemd dat de ambtelijke capaciteit niet toelaatbaar is voor het behalen van de doelen.
Het zou jammer zijn dat er bepaalde doelstellingen niet gehaald worden en dat dit financiële of maatschappelijke consequenties -9-
gaat hebben zoals de vorig jaar ingezette ombuigingen of vertraging op het gebied van bijvoorbeeld gebiedsontwikkeling. Vandaar deze zorgen en daarom hebben wij de volgende vragen. Wat is de status van de vorig jaar geïnitieerde ombuigingen? Zijn er ombuigingen waaraan nog gestart moet worden en welke risico’s lopen we daarbij in het kader van de personele bezetting? Een laatste vraag, volgende week gaat in de Eerste Kamer gestemd worden over de invoering van de omgevingswet. Dat staat nu nog op de rol voor 1 januari 2023. Welke gevolgen, zowel ambtelijk als financieel, gaat het voor ons hebben als deze invoering alsnog uitgesteld wordt? Tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Even kijken, dan tot slot de Partij van de Arbeid. De heer Lulofs. De heer Lulofs: Moet ik echt helemaal gaan lopen? De voorzitter: Nou, als het dezelfde opmerking is als zonet, dan mag u die van die plek gaan maken. Komt u toch deze kant op? De heer Lulofs: Nee, dan blijf ik zitten. De voorzitter: Want het was dezelfde opmerking als zonet. Dan hebben we dat ook voor het verslag goed. Dank u wel. Mooi. Dan ga ik nu naar het college, mevrouw Zinkweg. Mevrouw Zinkweg: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, de eerste keer dat wij het nieuwe document, onze voorjaarsnota, hebben gepubliceerd en klaar hebben gemaakt voor u. Het ziet er wat anders uit dan andere jaren. We zien inderdaad nu batterijtjes.
Daarvan zijn soms ook wel wat vragen van ja, wanneer moeten we het dan zien als geel en rood? Dus ook daar moeten wij ook nog een beetje wennen en u, denk ik, ook. Ja, soms sta je inderdaad met een geel batterijtje kun je het ook niet meer helemaal redden. Wij gaan ervanuit dat dat wat geel is, dat wij die acties die wij hebben uitgezet, dat wij die zeker wel gaan halen, maar met wat vertraging. Dus het kan ook zo zijn dat die dit jaar gewoon gehaald worden. We hebben immers doelen voor het gehele jaar en we hebben nog maar een rapportage gemaakt voor de eerste vijf maanden. Dus ik verwacht dat we daar dit jaar gewoon de meeste doelen gaan halen en mocht het zo zijn dat wij bepaalde doelen niet halen, komen wij daar uiteraard weer bij u op terug. Ik ga even de vragen langs. De WG heeft gevraagd van welke instrumenten zullen we nu moeten inzetten om die kleuren eigenlijk op groen te krijgen? Nou, ik heb al aangegeven, ik ga ervanuit dat wij de doelen, de acties die we hebben uitgezet, dat we die ook gaan behalen. Mocht dat niet het geval zijn, komen we er bij u op terug. U kunt bij een aantal rode nu al wel zien dat we die niet gaan behalen en dat heeft er vooral mee te maken dat soms partners van ons andere keuzes hebben gemaakt en dat daardoor het doel gewoon niet meer realiseerbaar is.
Mocht u dan van mening zijn dat we daar andere taken zouden moeten uitvoeren, dan horen we dat ook graag. Maar dan is eigenlijk dit ook het moment, of bij een volgende bijstelling, om daar uw opmerkingen bij te maken. Dus vooral, zou ik zeggen, dan bij die rode en bij de oranje mag u er ook vanuit gaan dat we dat gaan behalen. Soms kan het echter wel zo zijn dat wij wat andere keuzes moeten maken. Wij moeten als college en als ambtelijke organisatie daar ook prioritering in aanbrengen. Maar zoals ik zeg, als dat ertoe zou leiden dat we bepaalde acties niet meer kunnen realiseren, komen we daar bij u op terug. Welke financiële risico’s zien we dan voor het komende jaar? We hebben u uiteraard nu meegenomen in de voorjaarsnota, maar we hebben u ook een kadernota aangeleverd. Die hebben we ook al besproken in het politiek forum. Daar ziet u ook wel dat het college zich over een aantal zaken wel wat zorgen maakt. We zien natuurlijk financiële ontwikkelingen, prijsstijgingen, als we het hebben over investeringen die voor ons op stapel staan, maar we zien ook risico’s bijvoorbeeld bij ons contract van Gazprom wat we moeten ontbinden en waar we een nieuwe energieleverancier voor moeten zoeken. Dat kan echt de nodige prijsstijgingen -10-
tot gevolg hebben, dus dat is zeker een financieel risico. De risico’s die kunt u vooral terugzien in onze kadernota en die zullen ook verwerkt worden op een moment dat u ook zegt van ja, die zien wij net zoals u en dan zal het bij het volgende document verwerkt worden. Hoe gaan wij de raad informeren over eventueel andere financiële risico’s die nog op ons pad komen. Ja, die ziet u dan terug in een volgende nota, dat zal de najaarsnota zijn die in november bij u op de agenda komt. Even kijken, Solidair Oldenzaal, inderdaad, de opmerking die u heeft gemaakt over de onterecht groene batterij voor de verkeersonveilige situaties, die hebben we inderdaad van u overgenomen, die tip, en die hebben we omgezet naar oranje. Dan kijk ik nog even naar de VVD. U vraagt naar een status van de ombuigingen die we inderdaad met elkaar hebben afgesproken. Wij hebben daar een heel mooi overzicht van, want het is gewoon een Excel document waarin alle ombuigingen staan vermeld. Misschien is … Ja, ik kan ze allemaal op gaan noemen, maar ik denk dat het handiger is dat we ervoor zorgen dat dat bij u terecht komt. Dus ik kan wel de toezegging doen dat dat wordt verstuurd.
Dan ziet u dus ook meteen de ombuigingen die al wel zijn gerealiseerd en die nog niet zijn gerealiseerd en we hebben u ook bij de kadernota meegegeven dat we van een aantal ombuigingen zien dat die zacht zijn en dat wij ook wel soms wat zorgen hebben of die ook wel te realiseren zijn. Op het moment dat wij denken dat die niet te realiseren zijn, dat wij met een alternatief komen en daar komen we dan ook later bij u op terug. Want wij zijn van mening dat de taakstellingen zoals we die met u hebben afgesproken, dat die financieel wel behaald moeten worden. De risico’s die we dan zien in het kader van de personele bezetting, die hebben we volgens mij ook al wel eerder benoemd. Wij zien dat er door de krapte op de arbeidsmarkt, dat wij daar ook af en toe last van hebben, maar als u het dan heeft over die taakstellingen of die ombuigingen, dan zit daar niet direct het risico. Dat is constant een kwestie van prioriteiten stellen. Dus dat is ook in dit geval zo. Dan heeft u nog een vraag gesteld over de omgevingswet. Ik denk dat mijn collega daar mogelijk een antwoord op kan geven. Ja, er werd ook nog een opmerking gemaakt, is het nou stilte voor de storm of zijn we wel in control? We hebben wel te maken met een aantal risico’s die we op ons af zien komen waarbij we dus goed op moeten letten dat we niet te veel uitgeven.
Dat is ook een reden waarom wij in de kadernota hebben aangegeven dat we daar gewoon zeer terughoudend in zijn omgegaan. Ook omdat u natuurlijk nog bezig bent met een raadsprogramma waarbij u ook nog wel wat ruimte zou willen hebben. Dus alles wat we op ons af zien komen, daarvan zeggen wij, laten we inderdaad even rustig aan doen met het uitgeven van geld, want anders komen we misschien wel in een situatie waar we niet in willen zitten, namelijk dat we echt met tekorten te maken zullen hebben en dat willen we niet. Dus volgens mij heb ik hiermee de vragen beantwoord. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even rond of de raad behoefte heeft aan een tweede termijn. Oh ja, dat klopt, ik wel gesouffleerd door de loco, heel goed. De heer Christenhusz. De heer Christenhusz: Dank u wel, voorzitter. Nou, ik denk een heel terechte vraag van de kant van de fractie van de VVD, de heer Mekelenkamp. We krijgen rond om de omgevingswet en de omgevingsvisie op dit moment wat tegenstrijdige berichten. Aan de ene kant hoor je van goh, we moeten misschien de omgevingswet wat korte tijd uitstellen. Er wordt in Den Haag ook gesproken over misschien een gedeeltelijke invoering. Het streven lijkt er nog wel op gericht te zijn om ervoor te zorgen, zeg maar, dat de gemeenten de omgevingsvisie voor 1 januari van 2025 gereed moet hebben. Dat staat, zoals het nu is, nog niet ter discussie.
Ik denk dat het goed is, zeg maar, om uw vragen even mee te nemen. Op 11 juli hebben we ook nog een politiek forum staan, een politieke avond staan, waarbij we u bijpraten over de omgevingswet en de omgevingsvisie en hopelijk kunnen we u dan wat meer helderheid tegen die tijd verschaffen omdat we dan ook hopelijk wat meer duidelijker signalen vanuit Den Haag krijgen.
-11-
De voorzitter: Mooi. Dank u wel, wethouder. Daarmee heb ik volgens mij wel recht gedaan op de behoefte aan de raad voor toelichting vanuit het college. Ik kijk nog even rond of er vanuit de raad behoefte is aan een tweede termijn. Ik zie in ieder geval mevrouw Ailo-Zaia. Dan begin ik daar. Gaat uw gang. Mevrouw Ailo-Zaia: Ja, voorzitter, dank u wel. D66 heeft de voorjaarsnota als conform doorgeleid. Het college heeft immers geprobeerd aan de verwachtingen van de raad te voldoen, dus dank daarvoor. De voorjaarsnota is ook enkel een bijstellingsdocument voor het boekjaar 2022 en de stand van zaken worden weergegeven. Dit neemt niet weg dat juist door deze nota wij een aantal vragen hadden met betrekking tot de beleidsuitvoering. Zoals ook in het politiek forum aangegeven, zijn wij echter van mening dat de opmaak finetuning nodig heeft, iets wat ook door onder andere de WG is aangegeven. Er is voldoende ruimte gegeven aan actiepunten in het stuk en de haalbaarheid en interpretatie van de groene batterij is subjectief en kan in oordeel per persoon verschillen. Dat is uitgebreid besproken dus en daarom vragen wij het college om bij een volgende nota ook duiding te geven aan die groene batterijen. Het is goed om de verwachtingen voor de toekomst weer met de raad te bespreken en te kijken wat wijsheid is. Vanmiddag hebben wij ook de antwoorden van onze technische vragen ontvangen.
Ook dank daarvoor, maar we hebben nog geen tijd gehad om ze door te nemen. Dus mochten wij vragen hebben, dan komen wij weer bij jullie terug. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk nog even rond of er nog meer fracties zijn. Ja, de VVD, de heer Mekelenkamp. De heer Mekelenkamp: Een kleine aanvullende vraag nog. Het ging over het later terugkomen op als wij sommige zachte ombuigingen niet kunnen behalen. Mochten die niet behaald kunnen worden, dat gaf de portefeuillehouder aan dat ze daar wel later op terug zouden komen. Is dat bij de begroting of bij de najaarsnota? De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar het college, mevrouw Zinkweg. Mevrouw Zinkweg: Ja, even als reactie op de vraag van D66. U geeft ook denk ik terecht aan, we hebben net een eerste document gereed, dat we over de opmaak wellicht nog wel wat kunnen finetunen. Maar u geeft ook wel een heel essentieel punt aan, namelijk of we de groene batterijtjes ook meer kunnen duiden. Daarvan hebben wij echt juist met elkaar gezegd, laten we dat nou niet doen, want dan zijn we straks weer hele lappen tekst aan het opschrijven terwijl we dus voldoen aan wat er gevraagd wordt. Dus dat wijkt volgens mij echt af van wat u heeft meegegeven aan het college hoe we een voorjaarsnota willen zien.
Dus daar zou ik, dan zou ik echt van u weten, wilt u dat dan allemaal? Want dat is niet de opdracht die wij in ieder geval hebben gekregen. De voorzitter: Ik zie een interruptie, mevrouw Ailo-Zaia. Mevrouw Ailo-Zaia: Dank u, voorzitter. Dan denk ik dat ik misschien niet duidelijk genoeg was. Het gaat ons niet om lappen tekst, inderdaad, maar alleen even aangeven van op welke manier bekijk je dat dan? Hoe moeten wij dat dan interpreteren? Want soms kun je een bepaald actiepunt hebben en dan kun je dan een heel andere interpretatie hebben van hoe vul je dat dan in. En omdat dat wegblijft, weet je dus ook niet op welke manieren je dat moet lezen. Dat is waar wij op doelen. De voorzitter: De wethouder.
-12-
Mevrouw Zinkweg: Ja, dan wil ik daar ook nog weer op reageren dat we dan ook volgens mij een opgave met elkaar hebben, en dat heb ik ook in het politiek forum aangegeven, waarbij wij onze actiepunten misschien iets scherper formuleren dat op het moment dat daar een groen batterijtje staat, dat u dan precies weet wat er wel en niet is gebeurd. Dus ik wil dat echt bij u ook neerleggen, bij het opstellen straks van de programmabegroting zullen we weer nieuwe acties moeten formuleren en laten we daar vooral ook scherp op zijn of die acties die er dan staan benoemd, of dat dan ook helder genoeg is en dat u weet dat als er een groen batterijtje bijstaat, wat we dan hebben gedaan. Dus laten we dat vooral met elkaar doen. Maar ik wil er echt voor pleiten om niet meer extra uitleg te gaan geven wat een groen batterijtje precies betekent. Dat moet volgens mij in die actie staan. Dan nog even een vraag van de VVD over wanneer kunt u dan eventuele gewijzigde ombuigingen van ons verwachten? Dat is voor de programmabegroting. Dus dat zullen we bij de programmabegroting meenemen. Dus ik verwacht dat we dat dan eventueel als oplegger bij de programmabegroting hebben en dat ook in het politiek forum behandelen. De voorzitter: Mooi, dank u wel. Dan wil ik de beraadslagingen stoppen en overgaan tot besluitvorming.
Ik constateer dat er geen moties of amendementen zijn, dus ik breng ik het voorstel zoals voorligt in stemming. Wie is tegen dit voorstel? Dat is niet het geval. Dan zijn eenentwintig raadsleden voor. Dan is het voorstel aangenomen. Dank u wel. Daarmee hebben we de bespreekvoorstellen doorlopen. C(onform)-voorstellen De voorzitter: Conform-voorstellen waren er niet. D(irecte)-voorstellen 8. Krediet voor saneren en sloopwerkzaamheden plangebied Stakenbeek fase 2 (Oldenzaal Centraal) De voorzitter: Dan kom ik bij de direct voorstellen. Dat is het krediet voor saneren sloopwerkzaamheden plangebied Stakenbeek fase 2 Oldenzaal Centraal. Ik kijk even wie daar … In ieder geval de WG. Dan noteer ik alleen de WG. De heer Wienk. De heer Wienk: Voorzitter, dank. Ja, twee kleine vraagjes. In eerste instantie het woonrijp maken van het Stakenbeek fase 2, de Helmichstraat, Boerskotten tot aan het station. Dat zal een investering met zich meebrengen van 2,7 miljoen, zoals begroot. Toch hebben ons geluiden bereikt dat er miljoenen te kort voor dit project in het verschiet liggen. Kan de wethouder daar misschien de raad over verduidelijken? Mijn tweede vraag zou zijn, dat heeft met het stuk te maken, er staat ergens in het stuk een zeer cryptische omschrijving en ik denk ook voor de nieuwe raadsleden, daar zie ik mezelf dan ook bij, in het echie.
Dan wil ik graag een verklaring van de wethouder dat hij dat ook zou kunnen verduidelijken. Ik zal het even voorlezen. Dat is, even kijken, waar staat die? De voorzitter: Hij was zo cryptisch dat u hem nu niet meer terug kan vinden. De heer Wienk: Hij is niet eens meer terug te vinden. Even kijken waar die staat. De voorzitter: Ik wil u graag helpen, maar … De heer Wienk: Anders pak ik mijn mail er even bij, dan is dat wat handiger. Ja, dat is het stuk, de nog in uitvoer werkzaamheden naar huidig inzicht passen binnen de raming als een deel van het -13-
risicopost voor het civieltechnisch werk hierbij wordt meegenomen. Toen dacht ik bij mezelf, dat vind ik een leuke, die wil ik graag even inkoppen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Ja, nee, ja, ik voel helemaal met u mee. Toen u hem voorlas dacht ik ook van ja. Nou, we gaan zo dadelijk horen wat wethouder daarmee bedoelt. Ik kijk nog even rond of er nog anderen zijn die bij dit voorstel het woord willen voeren. Dat is niet het geval. De heer Christenhusz, volgens mij. De heer Christenhusz. De heer Christenhusz: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik zal volgende keer de raadstukken, als ze ter voorbereiding opgeladen worden in het college, nog beter gaan lezen. Want deze die is mij ook eerlijk gezegd een klein beetje ontgaan. Ik kan mij voorstellen, zeg maar, dat daar staat dat je binnen de interne budgetverschuiving die er in de grondexploitatie zit, dat we daar, zeg maar, intern wat gaan schuiven. Dat het past binnen het totaalbudget maar dat je vanuit de ene post iets over moet hevelen naar de andere post om uiteindelijk toch tot het bedrag van die 2,7 miljoen euro te komen. Mocht het antwoord anders zijn, dan hoort u het morgen van mij. Mocht het de juiste uitleg zijn, dan hoort u morgen niets van mij. Dan even het miljoenentekort, want u duidt waarschijnlijk op onder meer het krantenartikel waarin daar ook gewag van werd gemaakt. Nou, daarin kan ik u echt geruststellen.
Bij de opening van de grondexploitatie van de tweede fase Stakenbeek, dat was in het jaar 2018, toen hebben wij conform de spelregels die door u als raad zijn vastgesteld, direct het tekort van 12 miljoen euro in dit deel complex afgedekt. Dat is gedaan uit de reserve van het grondbedrijf en ook uit de reserve Oldenzaal Centraal. Daarvoor spaart u ook als raad en daarvoor hebben wij op dit moment dus ook een bestemmingsreserve Oldenzaal Centraal in het grondbedrijf zitten van 6,5 miljoen euro. Dus in die zin kan ik uw vraag die u benoemt op deze manier, denk ik, beantwoorden en hopelijk bent u daarmee dan ook gerustgesteld. De voorzitter: Dat gaan we nu checken. De heer Wienk. De heer Wienk: Ik ben gerustgesteld, ik denk de raad ook. De voorzitter: Ik kijk even rond of de raad behoefte heeft aan een tweede termijn. Ik constateer dat dat niet het geval is. Dan breng ik het voorstel in stemming. Wie is tegen dit voorstel? Dat is niet het geval, daarmee is het voorstel aangenomen.
9. Beëdiging van drie Forumleden De voorzitter: Dan gaan we nu naar agendapunt nummer 9 en dat betreft de beëdiging van twee forumleden, mevrouw Van der Woning en de heer Ankone. Als ik de raad mag uitnodigen, maar ook de aanwezigen, voor zover mogelijk, om te gaan staan. En de forumleden, althans, de kandidaatforum leden uit te nodigen om hier in het midden van de zaal te gaan staan. Met de ervaring die zij hebben weten ze precies wat ze moeten doen. Nou, er ontstaat iets heel moois, zie ik al. Volgens mij, en dan kijk ik even voor de zekerheid richting de griffier, allebei de belofte. Dat klopt, griffier? Goed. Dan is het voor mij makkelijk, dan hoef ik maar een keer een tekst voor te lezen. Als de dame en heer ook aandacht voor de voorzitter hebben, dat is het geval. Goed. Ik verklaar dat ik, om tot forumlid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om tot iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als forumlid naar eer en geweten zal vervullen. Mevrouw Van der Woning. -14-
Mevrouw Van der Woning: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: De heer Ankone. De heer Ankone: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Ik merkte enige aarzeling, maar mooi. Allebei van harte gefeliciteerd. Ik schors de vergadering voor een moment. Schorsing 10. Motie vreemd - Orange the World De voorzitter: Oké, ik heropen de vergadering in de wetenschap dat wij inmiddels zijn aangekomen bij agendapunt 10. Dat betreft een motie vreemd, geheten Orange the World. Volgens mij mag ik de WG, mevrouw Nijendijk, het woord geven. Als u dan deze kant op wil komen. Ja, mevrouw Nijendijk heeft het woord. Mevrouw Nijendijk: Voorzitter, beste raadsleden, iedereen in het publiek. Ik wil eigenlijk graag beginnen met een filmpje dat al voor zichzelf spreekt en vanuit daar zal ik mijn introductie vervolgen. Filmpje Mevrouw Nijendijk: Machtsverschillen en stereotype denkbeelden zorgen ervoor dat vrouwen vaak het slachtoffer worden van geweld. Als je huilt als jongen, ben je een meisje. Jongens mogen vechten, maar meisjes niet. Een jongen moet zich hard opstellen en een meisje bescheiden. De coronapandemie heeft voor een enorme stijging gezorgd als het gaat om geweld tegen vrouwen. In sommige landen is het aantal meldingen verdrievoudigd, er wordt zelfs gesproken over een schaduwpandemie.
De campagne Orange the World vraagt aandacht voor vrouwen over de hele wereld die te maken hebben of hebben gehad met geweld en Sierra Leone, dat is een stad in Afrika, lopen vijftig mannen 837 kilometer om te praten met jongens en mannen in alle dorpen over de culturele normen en waarden van mannen tegen vrouwen. Wereldwijd is geweld een groot probleem, maar ook lokaal is het van groot belang dat dit onderwerp wordt besproken. 45 procent van de Nederlandse vrouwen geeft aan slachtoffer te zijn geweest van seksueel of lichamelijk geweld. De petitie stop seksuele straatintimidatie in Oldenzaal, gestart door Fleur van den Brule, is 218 keer ondertekend. Ook VVD Forum lid Rik Besseler heeft groot aandacht gevraagd van straatintimidatie. En de jeugdraad in Oldenzaal heeft zelfs dit onderwerp genoemd in het kleine halfuurtje wat ze bij ons in de fractie kwamen waren toen wij aan hen vroegen van wat is nou echt een onderwerp wat speelt bij jongeren. Door als gemeente Oldenzaal deel te nemen aan Orange the World campagne kunnen wij ook aan deze mensen gehoor geven. Driekwart van de vrouwen in Nederland heeft te maken met seksuele intimidatie. Ikzelf belde mijn moeder altijd op als ik terugfietste ’s nachts van de stad, om mij veilig te voelen. Soms zelfs belde ik niet eens echt, maar deed alsof ik belde zodat ik het idee kon wekken aan anderen dat ik beschermd was.
Een vriendin van mij zegt altijd tegen mij als ik naar huis fiets, app je mij wel als je thuis bent? We hebben met de vriendinnen elkaar in een app staan, zodat je kan zien waar degene zich bevindt als je naar huis alleen terugfietst. Het is gewoon normaal geworden voor ons. Maar zo mag het nooit zijn en ik sta hier als raadslid, maar vooral als Evi en als jonge vrouw, omdat ik wil dat alle vrouwen zonder na te denken op de fiets moeten kunnen stappen om niet na te hoeven denken hoeveel lantarenpalen er zijn op jouw weg naar huis. En omdat ik niet wil dat ouders zich ongerust hoeven te maken als hun dochters alleen op de fiets stappen. Wij
-15-
als gemeente Oldenzaal hebben een belangrijke taak om dit geweld te voorkomen en te bestrijden en juist ook mannen moeten hierbij betrokken worden, want dit geweld is geen vrouwenprobleem, maar een maatschappelijk probleem. De eerste stap hierin is bewustzijn creëren, bij iedereen. Zoals de jongens in het filmpje, zij zijn het voorbeeld. Zo hoort iedereen met elkaar om te gaan, mannen, vrouwen, of hoe je je ook identificeert. We moeten dit blijven bespreken om zo de drempel voor meisjes en vrouwen lager te maken om hulp te zoeken. Zoals Rik Besseler begin dit jaar in het krantenbericht over straatintimidatie zei, wij moeten nooit normaal maken wat niet normaal is. Als we dit toen moeten we het goed doen. We moeten samen een statement maken en die moet groots, zodat een dochter, een zus, een vriendin en alle vrouwen zich veilig voelen op straat, bij het uitgaan, op werk en vooral thuis. Waarom? Zoals het jongetje in het filmpje zegt, because I am against violence. Voorzitter, mag ik de hele motie voorlezen? De voorzitter: Nou, als u het beperkt tot roept het college op, want volgens mij heeft u de anderen, constateringen en overwegingen al mooi toegelicht, dus als het, het roept het college op, beperkt blijft, dan hebben we elkaar helemaal goed te pakken. Mevrouw Nijendijk: Helemaal goed.
De raad van de gemeente Oldenzaal in vergadering bijeen op maandag 20 juni 2022 roept het college op eind november een week de Orange the World campagne in Oldenzaal te voeren en daarbij de mogelijkheden te onderzoeken door bijvoorbeeld het oranje uitlichten van de Plechelmus, een wandeling te organiseren van 8,37 kilometer, het verspreiden van posters en flyers, voorlichting te geven op scholen en de Orange the World vlag voor het gemeentehuis en op scholen uit te hangen. Om in september met een plan te komen en het roept het college op om de raad tijdig te informeren over eventuele kosten die met de organisatie van genoemde actie gemoeid zijn en gaat over tot de orde van de dag. Bedankt voor jullie aandacht. De voorzitter: Dank u wel. Volgens mij was dit uw maidenspeech. Mevrouw Nijendijk: Ja. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even rond of er nog andere fracties zijn die op dit onderwerp het woord willen voeren. Dat is het geval. Dan begin ik bij de VVD en ik zag ook D66. De VVD. De heer Visscher: Dank u wel, voorzitter. Dank je wel, Evi, voor jouw bevlogen eerste speech. Die bevlogenheid kwam bij ons bij Rik en Rik, hij is geen raadslid, dus hij mag het zelf niet doen, het woord. Dus ik moet dat namens Rik, moet ik dat doen. In de zomer van 2021 kwam Rik naar de fractie en hij stelde de vraag, is straatintimidatie ook een probleem in Oldenzaal.
Overwegend zeiden wij, nou, daar hebben wij nog nooit zoveel over gehoord dus dat zal wel meevallen in een kleine provinciestad als Oldenzaal. Vervolgens is Rik aan de haal gegaan met dit onderwerp en is informatie gaan inwinnen. Nou, hij is onder andere taxichauffeur in het weekend, dus hij heeft aan heel veel dames in zijn taxi gevraagd van hoe voel jij je eigenlijk als jij ’s avonds en ’s nachts in Oldenzaal over straat moet? Daar kwamen nogal schokkende opmerkingen over waarop wij als fractie gezegd hebben, daar moeten we wat mee gaan doen. Dat het niet alleen om vrouwen gaat en om meisjes gaat, bleek toen wij bij de Young Leaders in het Palthehuis op bezoek waren en dezelfde vraag stelden en eigenlijk alle jongeren, zowel de jongens als de meisjes, het antwoord gaven dat ze zich niet veilig voelen als ze ’s nachts in Oldenzaal over straat moeten en ’s avonds. Dus het was duidelijk dat hier een echt serieus probleem aan de hand is. Vervolgens heeft Rik een filmpje op social media geplaatst, hij heeft zich laten interviewen door Tubantia en daar zijn ook een aantal zeer schrijnende meldingen op binnengekomen die Rik ook niet met ons mag delen. Dat is allemaal privacygevoelig, uiteraard. Maar hij heeft wel gezegd dat er een aantal afschuwelijke voorbeelden van straatintimidatie -16-
waren. Dus het is een heel groot probleem in Oldenzaal, dat moeten we met elkaar aanpakken. Wij zijn ook blij, als VVD, met deze eerste stap. Wij zien het als een eerste stap. Wij zullen zelf na de zomervakantie met nog wat verdergaande initiatieven gaan komen, maar voor nu is dit een goede stap om het probleem aan de kaak te gaan stellen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar D66. Mevrouw Ailo-Zaia: Ja, dank u, voorzitter. Ik wil ook heel graag raadslid Nijendijk bedanken voor de bevlogenheid en de manier waarop ze dat naar voren heeft gebracht. Dit is uiteraard een onderwerp wat bij veel mensen speelt, waar je eigenlijk heel graag iets tegen wil doen en het is ook heel mooi dat wij dankzij Evi en ook Rik Besseler dit naar voren gebracht zien. Toen de motie naar voren kwam, hadden wij, waren wij uiteraard positief naar de motie zelf. Maar daarnaast hadden wij wel wat kanttekeningen. Want het is hier toch even een manier om even die aandacht te vragen en dat zagen we ook heel mooi in het filmpje. Waar wij vanuit D66 meer aandacht aan willen geven is dat we iets structureels gaan doorvoeren. Er staat heel duidelijk bij 1d bij, roept het college op dat we meer voorlichting gaan geven op scholen bijvoorbeeld.
Zorg ervoor dat we nu al daar energie aan wijden en tijd voor besteden, zodat die leerlingen nu al weten dat ze in de toekomst met hun handen gewoon dichtbij ze blijven en niet ergens anders voor gebruiken richting vrouwen. We vinden het jammer dat die daar niet wat duidelijker is geformuleerd, maar we gaan uiteraard wel instemmen met de motie. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er nog andere fracties? Het CDA, de heer Gelevert. De heer Gelevert: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik heb eigenlijk twee vragen. De eerste vraag is, ik was wel benieuwd waarom de gemeente Oldenzaal besloten heeft om niet deel te nemen aan deze actie. Daarnaast, goed, de constatering dat veiligheid in Oldenzaal echt wel een toenemend probleem is voor jongeren, dat is natuurlijk niet alleen voor meisjes, ik denk dat dat ook voor jongens geldt. Dit is een specifieke actie tegen geweld tegen vrouwen, hier wordt opgeroepen om dan in september met een plan te komen en in november dan wat actie. Maar de vraag is eigenlijk ook wel of we niet gewoon direct ook aan de slag moeten gaan om te kijken wat er moet gebeuren tegen de onveiligheid van jongeren in Oldenzaal en waarom dan nog wachten als het een toch wel een urgente kwestie is? Dus dat zijn eigenlijk de twee punten die ik beantwoord zou willen hebben. De voorzitter: Dank u wel.
Zijn er nog andere fracties? Niet het geval, dan ga ik naar het college. De heer Yildirim. De heer Yildirim: Ja, dank u wel, voorzitter. Inderdaad, goed om te vernemen dat er een breed gedragen steun is voor dit thema en ook de motie. Natuurlijk betreurt het ons als college dat we wereldwijd in Nederland maar ook helaas in Oldenzaal nog steeds te maken hebben met geweld en vooral, in het specifiek, geweld tegen vrouwen. We zijn dan ook zeker blij met deze motie en eigenlijk ook in welke vorm dan ook de aandacht die hiervoor gevraagd wordt om eigenlijk het geweld tegen vrouwen te bestrijden. Vandaag hebben we ook een petitie mogen ontvangen en ik heb op afstand ook even meegekeken en alleen dat al geeft gewoon het moment al kippenvel van dat het nodig is. Waarom eigenlijk? Die vraag speelt dan gewoon in je hoofd. Dus dat hebben we ook meegemaakt en vandaag natuurlijk ook deze motie en dat geeft alleen maar eigenlijk, denk ik, een goed signaal af om dit geweld tegen de vrouwen te bestrijden. Vooral voor ons als onderverdeelde organisaties is ook eigenlijk belangrijk dat wij op alle niveaus bewustwording gewoon creëren en dat geldt zowel geweld tegen vrouwen en mannen om eigenlijk ook het taboe te helpen doorbreken. Wat wij hiervan uit eigenlijk ook onze gemeente doen is onder andere inzetten voor Veilig Thuis Twente en specifieke -17-