Bijlage - Nota Evaluatie Milieustraat Broeklanden.
Tekst van het document
Nota Steller
:
Peter Grit
Datum
:
1 oktober 2025
Kenmerk
:
189761
Betreft
:
Evaluatie Milieustraat Broeklanden
Inleiding Vanaf 1 januari 2025 hebben de gemeenten Elburg en Oldebroek een gezamenlijke Milieustraat aan de Broeklanden te Elburg, die wordt geëxploiteerd door Omrin. Op de Milieustraat kunnen inwoners grondstoffen en afval brengen al dan niet tegen een vergoeding. Na een half jaar willen wij de Milieustraat evalueren om te kijken of de Milieustraat voldoet aan de verwachtingen. Er zal geëvalueerd worden op: -
Bezoekers aantallen Afgevoerde hoeveelheden afval- en grondstoffen Prijsstelling betaalde stromen Ervaringen inwoners (onderdeel bewonersonderzoek Oldebroek)
Voor de evaluatie is gekeken naar de van 1 januari 2025 tot 1 juli 2025. Werkwijze Milieustraat Voor een bezoek aan de Milieustraat moet de inwoner een afspraak maken. De inwoner kan zelf de dag en een tijdslot bepalen waardoor de inwoner niet lang hoeft te wachten en verkeersdrukte en opstoppingen op het industrieterrein worden voorkomen. Voor het maken van een afspraak heeft de inwoner een milieupas nodig. De openingstijden zijn: Maandag 8:00-16:00 Dinsdag gesloten Woensdag 8:00-16:00 Donderdag gesloten Vrijdag 8:00-16:00 Zaterdag 8:00-13:00 Zondag gesloten De Milieustraat heeft een gratis gedeelte en een betaald gedeelte. Het betaalde gedeelte is achter een weegbrug en slagboom. Er wordt afgerekend op gewicht met een minimum gewicht van 10 kilogram. Bezoekersaantallen
In de periode 1 januari tot en met 30 juni zijn er 7.623 bezoekers geweest uit de gemeente Elburg en Oldebroek. Van deze 7.623 bezoekers hebben 3.702 bezoekers gebruik gemaakt van alleen de “gratis” gedeelte. De overige bezoekers hebben ook gebruik gemaakt van het betaalde gedeelte. Bezoekers moeten een tijdslot reserveren wanneer ze gebruik willen maken van de Milieustraat. Er zijn maximaal 8 per tijdslot van 15 minuten beschikbaar. Er is gekozen voor een systeem met een tijdslot zodat inwoners snel niet hoeven te wachten en zo adviezen kunnen krijgen in welke container het afval gedeponeerd kan worden. In de bijlage 1 zijn het aantal bezoekers per tijdslot per dag weergegeven. Daarnaast is ook het percentage per gebruikte tijdslot weergegeven. Resultaten/conclusies Op basis van het eerste half jaar kunnen de onderstaande conclusies getrokken worden: - Na de aanloopmaanden januari en februari wordt circa 40% van de beschikbare tijdsloten benut. - De zaterdag is de populairste dag met 50% van de beschikbare tijdsloten die worden benut. - De maandag is de minst populaire dag - De populairste tijdslot op doordeweekse dagen is tussen 15:00-16:00 uur. - De minst populaire tijdslot op doordeweekse dagen is tussen 12:00-13:00 uur met vlak daarachter tussen 8:00-9:00 uur.
Afgevoerde hoeveelheden afvalstromen In de periode 1 januari tot en met 30 juni is er 950 ton afval en grondstoffen afgevoerd waarvan 497 ton betaalde afvalstromen en 453 ton “gratis” stromen. In bijlage 2 zijn de afgevoerde hoeveelheden afval- en grondstoffen afgezet tegen de te verwachten hoeveelheden. Er moet op gemerkt worden dat de afvalstromen niet direct worden afgevoerd waardoor er een “voorraad” op de Milieustraat is (nog niet volle containers) Resultaten/conclusies Op basis van het eerste half jaar kunnen de onderstaande conclusies getrokken worden: - Er wordt minder afval (betaalde stromen) aangeleverd dan er werd verwacht. - Er worden minder grondstoffen (gratis stromen) aangeleverd dan er werd verwacht. Prijsstelling betaalde stromen Bij het bepalen van het tarief voor de betaalde stromen is uitgegaan dat de variabele kosten voor de verwerking, transport en de verbrandingsbelastingen van alle stromen (betaald en gratis) gedekt moeten worden uit de opbrengsten van de betaalde stromen. De vaste kosten voor de exploitatie worden gedekt uit de afvalstoffenheffing. Er is gekozen voor één tarief voor alle betaalde stromen. Redenen hiervoor zijn: - Bezoekers gaan niet meerder keren over de weegbrug om verschillende soorten afval af te rekenen.
- Snellere doorlooptijd van de bezoekers - Minder controle bij het afrekenen waardoor medewerkers beter advies en begeleiding kunnen geven om de afvalstromen in de juiste container te deponeren
Op basis van de te verwachten hoeveelheden afval en de geldende verwerkingstarieven is berekend dat een tarief van €150,52 per 1000 kilogram nodig is om de variabele kosten te dekken. Afgerond € 1,50 per 10 kilogram. In het eerste halfjaar waren de variabele kosten ruim € 60.000 (ex BTW) en is er circa 497 ton afgevoerd. Het tarief wat nodig is om de variabele kosten te dekken is € 146,33 (incl. BTW) per ton. Afgerond € 1,46 per 10 kilogram Resultaten/conclusies Op basis van het eerste half jaar kunnen de onderstaande conclusies getrokken worden: - Het huidige tarief van € 1,50 per 10 kilogram is voldoende om de variabele kosten te dekken. - De verhouding tussen de betaalde stromen en gratis stromen is ongeveer gelijk aan de uitgangspunten. Ervaringen inwoners (onderdeel bewonersonderzoek Oldebroek) Onderdeel van de evaluatie afvalbeleid Oldebroek was een bewonersonderzoek onder de inwoners. In het bewoners onderzoek zijn ook vragen gesteld die betrekking hebben op de Milieustraat Broeklanden. Inwoners hebben de vragenlijst tussen 13 mei t/m 17 juni in kunnen vullen. 778 inwoners hebben de vragenlijst ingevuld. In bijlage 3 zijn de vragen en antwoorden van het bewonersonderzoek opgenomen die betrekking hebben op de Milieustraat.
De belangrijkste conclusies uit het bewonersonderzoek zijn: • 34% van de respondenten brengt zijn grofvuil bij voorkeur naar de Milieustraat Broeklanden. 21% heeft de nieuwe Milieustraat Broeklanden dit jaar ook daadwerkelijk bezocht, waarvan 55% tevreden tot zeer tevreden is over deze voorziening. Op de vraag wat er nog verbeterd kan worden aan de dienstverlening op de nieuwe Milieustraat geeft 56% aan dat de Milieustraat ook bezocht moet kunnen worden zonder hiervoor vooraf een afspraak te maken. 48% van de respondenten geeft aan dat er meer afvalstromen gratis moeten worden gemaakt. • Redenen waarom men geen of niet altijd gebruik maakt van Milieustraat Broeklanden zijn: men maakt liever gebruik van een andere aanbieder (22%), het kost te veel tijd en moeite (21%) en het kost geld (19%). In de open antwoorden wordt vooral aangegeven dat Milieustraat Broeklanden niet centraal gelegen is waardoor de reistijd (vooral voor inwoners uit Wezep) te lang is. Samenvattende conclusies Op basis van het aantal bezoekers van de Milieustraat kan geconcludeerd worden dat de inwoners de Milieustraat beter weten en dat er voldoende tijdsloten beschikbaar zijn. Er is geen reden om de openingstijden te verruimen.
De aangeleverde hoeveelheden afvalstoffen en grondstoffen lopen achter bij de verwachtingen redenen hiervoor, zoals aangegeven in het bewonersonderzoek, zijn: - Brengt het bij een andere aanbieder - Kost te veel tijd en moeite - Kost te veel geld. Ook geeft 12% aan dat ze niet wisten van het bestaan van de Milieustraat Broeklanden Het tarief van € 1,50 per 10 kilogram voor de betaalde stromen dekt de variabele kosten voor alle afvalstoffen en grondstoffen. 55% van de respondenten is tevreden tot zeer tevreden over de Milieustraat Broeklanden. De respondenten vinden wel dat: - De Milieustraat ook bezocht moet kunnen worden zonder afspraak (58%) - Meer afvalstromen gratis ingeleverd moet kunnen worden (48%) Aanbevelingen Communicatie verbeteren waarbij de werkwijze (aanmelden) en de kosten goed worden uitgelegd en wat de afwegingen zijn waarom gekozen is voor de werkwijze. Tarief van € 1,50 per 10 kilogram niet aanpassen omdat dit recht doet aan het gekozen systeem van diftar (betalen voor de afvalstromen en het niet extra belasten van grondstoffen).
Bijlage 1 Aantallen bezoekers per tijdslot
Maandag
januari aantal %
februari aantal %
maart aantal %
april aantal %
mei aantal %
juni aantal %
totaal gemiddeld aantal %
08:00 09:00
10
8%
13 10%
26 16%
13 10%
13 14%
20 16% 95
12%
09:00 10:00
16 13%
15 12%
33 21%
25 20%
21 22%
24 19% 134
17%
10:00 11:00
19 15%
25 20%
50 31%
24 19%
19 20%
40 31% 177
23%
11:00 12:00
22 17%
23 18%
50 31%
38 30%
26 27%
24 19% 183
24%
12:00 13:00
13 10%
29 23%
32 20%
22 17%
14 15%
24 19% 134
17%
13:00 14:00
21 16%
23 18%
42 26%
22 17%
30 31%
38 30% 176
23%
14:00 15:00
14 11%
21 16%
49 31%
30 23%
21 22%
38 30% 173
23%
15:00 16:00
25 20%
25 20%
51 32%
40 31%
24 25%
38 30% 203
26%
totaal
140 14%
174 17%
333 26%
214 21%
168 22%
246 24% 1.275
21%
januari aantal %
februari aantal %
maart aantal %
april aantal %
mei aantal %
juni aantal %
08:00 09:00
19
15%
19
15%
34
27%
39
24%
37
29%
48
38% 196
25%
09:00 10:00
35
27%
47
37%
47
37%
62
39%
54
42%
57
45% 302
38%
10:00 11:00
17
13%
41
32%
47
37%
68
43%
39
30%
59
46% 271
34%
11:00 12:00
28
22%
45
35%
43
34%
50
31%
36
28%
32
25% 234
29%
12:00 13:00
13
10%
27
21%
26
20%
28
18%
29
23%
26
20% 149
19%
13:00 14:00
30
23%
27
21%
46
36%
39
24%
40
31%
54
42% 236
30%
14:00 15:00
23
18%
33
26%
62
48%
47
29%
35
27%
48
38% 248
31%
15:00 16:00
29
23%
30
23%
60
47%
59
37%
53
41%
48
38% 279
35%
totaal
194
19%
269
26%
365
36%
392
31%
323
32%
372
36% 1.915
30%
Woensdag
Vrijdag
januari
februari
maart
april
mei
juni
totaal gemiddeld aantal %
totaal gemiddeld
aantal
%
aantal
%
aantal %
aantal %
aantal %
aantal %
aantal %
08:00 09:00
37
23%
20
16%
60
47%
41
32%
59
37%
41
32% 258
31,0%
09:00 10:00
59
37%
34
27%
52
41%
57
45%
75
47%
59
46% 336
40,4%
10:00 11:00
50
31%
45
35%
68
53%
55
43%
64
40%
64
50% 346
41,6%
11:00 12:00
43
27%
39
30%
64
50%
57
45%
66
41%
43
34% 312
37,5%
12:00 13:00
28
18%
28
22%
37
29%
31
24%
36
23%
15
12% 175
21,0%
13:00 14:00
35
22%
46
36%
50
39%
54
42%
73
46%
46
36% 304
36,5%
14:00 15:00
30
19%
33
26%
56
44%
35
27%
55
34%
50
39% 259
31,1%
15:00 16:00
52
33%
44
34%
82
64%
60
47%
73
46%
59
46% 370
44,5%
totaal
334
26%
289
28%
469
46%
390
38%
501
39%
377
37% 2.360
35%
Zaterdag
januari aantal
februari %
aantal
%
maart
april
mei
juni
totaal gemiddeld
aantal %
aantal %
aantal %
aantal %
aantal %
08:00 09:00
18
14%
30
23%
71
44%
50
52%
91
57%
64
50% 324
39%
09:00 10:00
44
34%
48
38%
101
63%
52
54%
92
58%
67
52% 404
49%
10:00 11:00
61
48%
57
45%
108
68%
67
70%
100
63%
85
66% 478
57%
11:00 12:00
48
38%
54
42%
105
66%
48
50%
109
68%
67
52% 431
52%
12:00 13:00
63
49%
58
45%
99
62%
55
57%
85
53%
76
59% 436
52%
totaal
234
37%
247
39%
484
61%
272
57%
477
60%
359
56% 2.073
50%
percentage gebruikte tijdslot 0-19% 20-39% 40-59% 60-79%
80-100%
Bijlage 2 afgevoerde hoeveelheden afval- grondstoffen (ton) uitgezet tegen de uitgangspunten
Hoeveelheden aangeleverde afval- en grondstoffen Milieustraat Broeklanden Periode 1-1-25/30-6-25 tonnage (afgevoerd) Betaalde stromen 1-1-25/30-6-25 Grof huishoudelijk afval 120,56 Hout - B 182,50 Hout - C 33,20 Bouw en sloopafval 31,40 Bouw en sloopafval (teerhoudend dakl. composiet) 37,04 Puin 49,14 Grond 12,18 autobanden zonder velg autobanden met velg Gips 12,06 Mix harde kunststoffen 12,44 PMD (plastic metalen en drankenkartons) tapijt 6,18 496,70 gratis stromen AEEA (wit en bruingoed) Vlakglas Asbest Matrassen EPS (piepschuim) Verpakkinsglas Groen- / Groftuinafval KCA** Frituurvet Papier Metalen textiel
tonnage 1-1-25/30-6-25 43 4,50 7,22 18,50 5,00 336,12 0,55 20,88 17,58 1,95
453,35 * werkelijk keer 2.5 (aanloop maanden minder bezoekers) ** op dit moment niet mogelijk KCA aan te leveren op de Milieustraat
prognose * uitgangspunt 1-1-25/31-12-25 301,40 1261 456,25 1121 83,00 140 78,50 234 92,60 28 122,85 360 30,45 32 5,00 15 2,00 11 30,15 70 31,10 75 5,00 250 15,45 28 1253,75
3625
prognose * uitgangspunt 1-1-25/31-12-25 100 150 11,25 33 18,05 94 46,25 47 0,00 2 12,50 33 840,30 1775 0,00 56 1,38 5 52,20 191 43,95 103 4,88
1130,75
2489
Bijlage 3 Vragen en antwoorden bewonersonderzoek die betrekking hebben op de Milieustraat Vraag 14 Grofvuil kan betaald aan huis worden opgehaald of zelf naar de Milieustraat gebracht. Welke optie kiest u?
Toelichting - 34% brengt zijn afval altijd weg naar de Milieustraat, 5% laat het grof afval soms ophalen of brengt het zelf weg, 2% laat het altijd ophalen - 15% van de respondenten geeft aan nooit grofvuil te hebben - 27% van de respondenten geeft aan grofvuil naar een andere aanbieder te brengen. Daarbij wordt veelal het bedrijf Van Werven genoemd, met als argument dat deze voorziening dichterbij ligt dan de gemeentelijke Milieustraat.
Vraag 15 Begin dit jaar is de nieuwe Milieustraat Broeklanden geopend. Heeft u deze Milieustraat al een keer bezocht?
Toelichting: - 21% heeft de nieuwe Milieustraat al een keer bezocht, 79% niet. Vraag 16 Bent u tevreden met de nieuwe Milieustraat Broeklanden? (alleen gesteld aan bewoners die Milieustraat Broeklanden al een keer bezocht hebben)
Toelichting: - Van de respondenten die de nieuwe Milieustraat al een keer bezocht hebben is 55% tevreden tot zeer tevreden over deze voorziening. - 32% is ontevreden tot zeer ontevreden
Vraag 17 Wat zou de gemeente kunnen verbeteren aan de dienstverlening op de Milieustraat? (meerdere antwoorden mogelijk)
Andere antwoorden (selectie): - ‘Kan er niet een milieu straat in Wezep komen. Zoveel rijden is ook niet goed voor het milieu’ - ‘Tarieven lager maken’ - ‘Milieupas ook bij Van Werven kunnen aanbieden. Dit is eenvoudiger, sneller, vaker open en hebben betere service’ - ‘De afvalstoffenheffing is al absurd hoog. Zorg ervoor dat er geen afval verkocht word in de winkels daar begint het mee’ Toelichting: - 56% van de respondenten vindt dat je de Milieustraat moet kunnen bezoeken zonder dat je vooraf een afspraak hoeft te maken - 48% vindt dat er meer afvalsoorten gratis ingeleverd moeten kunnen worden - 15% heeft een ander antwoord gegeven, waarbij de decentrale ligging/ het ontbreken van een Milieustraat in de omgeving van Wezep het meest wordt genoemd.
Vraag 18 Wat is de reden dat u geen of niet altijd gebruik maakt van Milieustraat Broeklanden? (meerdere antwoorden mogelijk)
Andere antwoorden (selectie): - ‘Het maken van een ‘afspraak’ voor het brengen is niet bevorderlijk en is voor mij reden om het anders op te lossen’ - ‘Veel te ver rijden het was bij van Werven altijd goed en een stuk minder benzine kosten’ - ‘Biedt aan dat je een x aantal kilo’s per jaar gratis mag storten’ - ‘Openingstijden Milieustraat Broeklanden veel te beperkt!!’ Toelichting: - 22% brengt zijn grofvuil naar een andere aanbieder - 21% geeft aan dat het teveel tijd en moeite kost - 19% vindt dat het aanbieden van grofvuil (te veel) geld kost - 29% van de respondenten geeft een ander antwoord, waarvan de meeste de bovengenoemde argumenten aanvoert.