Bijlage 5 - Besluit Provinciale Staten.pdf

Provinciale Staten van Gelderland

Datum

5 juli 2022

Besluit

Zaaknummer

2017-006593 Inlichtingen bij

Provincieloket 026 359 99 99 post@gelderland.nl

Datum vergadering

5 juli 2022

Blad

1 van 9

PS-nummer

2022-352

Provinciale Staten van Gelderland

Gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten inzake het Actualisatieplan 9 met planidentificatienummer NL.IMRO.9925.PVOVa9-vst1; Gelet op: artikel 2.6 van de Omgevingswet; de onderdelen C, D en G van het PS-besluit van 15 december 2021 (PS2021-615);

Besluiten

de op 15 december 2021 vastgestelde tekst van de Omgevingsverordening Gelderland 2022 (NL.IMRO.9925.PVOmgverordeningGC-gc10) vóór publicatie als volgt te wijzigen: A In artikel 4.14, eerste lid, wordt “een boringsvrije zone of een intrekgebied.” vervangen door: een boringsvrijezone, een intrekgebied, een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied of een minder kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied. B Na artikel 4.34 worden twee paragrafen ingevoegd luidende: Paragraaf 4.3.7 Kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden Artikel 4.34a (verboden grondwaterbedreigende activiteiten in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) Het is verboden de volgende grondwaterbedreigende activiteiten te verrichten in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied: a. het aanleggen of exploiteren van een mijnbouwwerk; en b. het aanleggen of gebruiken van een bodemenergiesysteem. Artikel 4.34b (vergunningplichtige grondwaterbedreigende activiteiten in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden)

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

2 van 9

Het is verboden zonder omgevingsvergunning de volgende grondwaterbedreigende activiteiten te verrichten in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied: a. een activiteit genoemd in lijst A van de bijlage Grondwaterbedreigende activiteiten in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden; b. het in de bodem brengen van afstromend water in dieper gelegen watervoerende bodemlagen; c. het aanleggen van een ondergrondse opslagtank; en d. het aanleggen van een begraafplaats of terrein voor het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op lijkbezorging of een dierenbegraafplaats. Artikel 4.34c (melding grondwaterbedreigende activiteiten in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) 1. Het is verboden de volgende grondwaterbedreigende activiteiten te verrichten in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied zonder dit ten minste vier weken voor het begin ervan aan Gedeputeerde Staten te melden: a. een activiteit genoemd in lijst B van de bijlage grondwaterbedreigende activiteiten in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden; b. het uitbreiden van een begraafplaats of terrein voor het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging of een dierenbegraafplaats; c. het toepassen van grond of baggerspecie in oppervlaktewater of in een omvang van meer dan 5000 kubieke meter d. het gebruiken van meststoffen; e. het roeren van de bodem dieper dan 10 meter onder het maaiveld; f.

het buiten gebruik stellen van een boorgat dieper dan 10 meter onder het maaiveld; g. het op of in de bodem brengen van afstromend water; en h. het aanleggen van een systeem voor individuele behandeling van afvalwater. 2. Het eerste lid, aanhef en onder c, geldt alleen voor toepassingen met grond of baggerspecie dat de kwaliteitsklasse landbouw/natuur of algemeen toepasbaar overschrijdt als bedoeld in artikel 25d van het Besluit bodemkwaliteit. 3. Het eerste lid, aanhef en onder d, geldt niet voor het op of in de bodem brengen van dierlijke meststoffen, compost, anorganische meststoffen, kalkmeststoffen of dierlijke uitwerpselen. 4. Het eerste lid, aanhef en onder e, geldt niet voor ontgrondingsactiviteiten. 5. Het eerste lid, aanhef en onder g, geldt alleen voor afstromend water van zonneparken groter dan 1 hectare, rijks- of provinciale wegen, parkeerplaatsen voor meer dan 100 motorvoertuigen en bedrijventerreinen met milieubelastende activiteiten die op grond van het Besluit activiteiten leefomgeving vergunningplichtig of meldingplichtig zijn. Artikel 4.34d (uitbreiden begraafplaats of uitstrooiveld in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34c, eerste lid, onder b, in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied worden nadelige gevolgen voor de kwaliteit van het grondwater voorkomen.

Artikel 4.34e (toepassen grond of baggerspecie in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden)

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

3 van 9

Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34c, eerste lid, onder c, in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied zijn alleen de volgende toepassingen met de aangegeven kwaliteitsklassen, bedoeld in artikel 25d van het Besluit bodemkwaliteit, toegestaan: a. in oppervlaktewater, van de kwaliteitsklasse licht verontreinigd; of b. in een omvang van meer dan 5000 kubieke meter als wordt aangetoond dat: 1°. de risico’s voor de kwaliteit van het grondwater niet toenemen; en 2°. de kwaliteit daarvan de maximale waarden van de kwaliteitsklasse wonen of de kwaliteitsklasse licht verontreinigd niet overschrijdt. Artikel 4.34f (activiteiten met meststoffen in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) 1. Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34c, eerste lid, onder d, in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied is het op of in de bodem brengen van andere meststoffen dan dierlijke meststoffen, compost, anorganische meststoffen, kalkmeststoffen, dierlijke uitwerpselen of overige organische meststoffen niet toegestaan. 2. Het op of in de bodem brengen van overige organische meststoffen is alleen toegestaan als dit geen nadelige gevolgen heeft voor de kwaliteit van het grondwater.

Artikel 4.34g (boren en grondwerkzaamheden in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34c, eerste lid, onder e en f, in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied: a. wordt verontreiniging van de bodem en het grondwater voorkomen; b. wordt de mate van doorlaatbaarheid van de bodem niet groter; c. worden voorzieningen getroffen om te voorkomen dat schadelijke stoffen via een boorgat in de bodem kunnen komen; en d. wordt het boorgat of de ontgraving afsluitend aangevuld bij het buiten gebruik stellen ervan of bij beëindiging van de werkzaamheden. Artikel 4.34h (op of in de bodem brengen van afstromend water in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34c, eerste lid, onder g, in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied: a. heeft de kwaliteit van het afstromend water geen nadelige gevolgen voor de kwaliteit van het grondwater; en b. wordt voorkomen dat afstromend hemelwater op of in de bodem kan komen als de kwaliteit van dit water nadelige gevolgen kan hebben voor de kwaliteit van het grondwater.

Artikel 4.34i (aanleggen van een systeem voor individuele behandeling van afvalwater (IBA) in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34c, eerste lid, onder h, in een kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied heeft het systeem voor individuele behandeling van afvalwater geen nadelige gevolgen voor de kwaliteit van het grondwater.

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

4 van 9

Paragraaf 4.3.8 Minder kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden Artikel 4.34j (verboden grondwaterbedreigende activiteiten in minder kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) 1. Het is verboden de volgende grondwaterbedreigende activiteiten te verrichten in een minder kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied: a. het aanleggen of exploiteren van een mijnbouwwerk; b. handelingen waardoor de beschermende werking van de bodemlaag wordt of kan worden aangetast. 2. Het eerste lid, aanhef en onder b, geldt niet voor: a. het saneren van de bodem of het grondwater en het verrichten van voorafgaand bodemonderzoek; en b. het verrichten van grondwatermetingen voor de openbare drinkwatervoorziening. Artikel 4.34k (melding grondwaterbedreigende activiteiten in minder kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) 1. Het is verboden de volgende grondwaterbedreigende activiteiten te verrichten in een minder kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied zonder dit ten minste vier weken voor het begin ervan aan Gedeputeerde Staten te melden: a. het aanleggen of gebruiken van een bodemenergiesysteem; b. het roeren van de bodem dieper dan 30 meter onder het maaiveld; en c. het buiten gebruik stellen van een boorgat dieper dan 30 meter onder het maaiveld. 2. Het eerste lid, aanhef en onder b, geldt niet voor ontgrondingsactiviteiten.

Artikel 4.34l (boren en grondwerkzaamheden in minder kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden) Bij het verrichten van een grondwaterbedreigende activiteit als bedoeld in artikel 4.34k, eerste lid, in een minder kwetsbaar drinkwaterreserveringsgebied: a. wordt verontreiniging van de bodem en het grondwater voorkomen; b. wordt de mate van doorlaatbaarheid van de bodem niet groter; c. worden voorzieningen getroffen om te voorkomen dat schadelijke stoffen via een boorgat in de bodem kunnen komen; en d. wordt het boorgat of de ontgraving afsluitend aangevuld bij het buiten gebruik stellen ervan of bij beëindiging van de werkzaamheden.

C In de artikelen 7.2, eerste en tweede lid en 7.3, eerste lid, wordt na “4.18,” (telkens) ingevoegd: 4.34b,.

D In artikel 7.7 wordt “artikel 4.18” vervangen door: de artikelen 4.18 en 4.34b.

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

5 van 9

E In de artikelen 7.15, eerste en tweede lid, wordt na “4.32,” ingevoegd: 4.34c, 4.34k,. F In artikel 7.17, onder b, wordt na “4.32” ingevoegd: , 4.34c, 4.34k. G Afdeling 9.1 komt te luiden: Afdeling 9.1 Overgangsrecht regels over grondwaterbedreigende activiteiten Artikel 9.1 (overgangsrecht voor verboden grondwaterbedreigende activiteiten) 1. De artikelen 4.17, eerste lid, onder a, 4.19, eerste lid, onder a en b, 4.27, eerste lid, onder a, b en c, en 4.31, eerste lid, zijn niet van toepassing op een grondwaterbedreigende activiteit die vóór 17 oktober 2014 rechtmatig werd verricht, mits die activiteit geen groter risico kan vormen voor de kwaliteit van het grondwater dan de activiteit die al rechtmatig werd verricht vóór 17 oktober 2014. 2. De artikelen 4.34aen 4.34j, eerste lid, zijn niet van toepassing op een grondwaterbedreigende activiteit die vóór 1 januari 2023 rechtmatig werd verricht, mits die activiteit geen groter risico kan vormen voor de kwaliteit van het grondwater dan de activiteit die al rechtmatig werd verricht vóór 1 januari 2023. Artikel 9.2 (overgangsrecht voor meldingplichtige grondwaterbedreigende activiteiten) 1.

De verboden in de artikelen 4.20, eerste lid, 4.28, eerste lid, en 4.32, eerste lid, zijn niet van toepassing op een grondwaterbedreigende activiteit die vóór 1 januari 2023 is gemeld of waarvoor op die datum een omgevingsvergunning of ontheffing is verleend. 2. De artikelen 4.34b, onder a en b, 4.34c, eerste lid, onder g, 4.34h, 4.34k, eerste lid, onder a, en 4.34l zijn niet van toepassing op een grondwaterbedreigende activiteit die vóór 1 januari 2023 rechtmatig werd verricht, mits die activiteit geen groter risico kan vormen voor de kwaliteit van het grondwater dan de activiteit die al rechtmatig werd verricht vóór 1 januari 2023. H Er wordt een bijlage toegevoegd luidende:

Bijlage Grondwaterbedreigende activiteiten in kwetsbare drinkwaterreserveringsgebieden Lijst A Vergunningplichtige activiteiten Bedoeld

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

6 van 9

Activiteiten die bedrijfstakken overstijgen (afdeling 3.2 Bal)

in artikel Bal

Exploiteren van een stookinstallatie met een nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 100 kW

3.4

Exploiteren van een koelinstallatie met kooldioxide, koolwaterstoffen of ammoniak

3.15

Opslaan in een opslagtank met een inhoud van meer dan 250 l of een tankcontainer of verpakking die als opslagtank wordt gebruikt en een inhoud heeft van meer dan 250 l, waarvoor (in beginsel) een omgevingsvergunning is vereist

3.25 lid 1

Opslaan in een opslagplaats van gevaarlijke stoffen in verpakking, waarvoor een omgevingsvergunning is vereist

3.28

Opslaan van ontplofbare stoffen voor civiel gebruik

3.33

Opslaan, mengen, scheiden of verdichten van bedrijfsafval of gevaarlijk afval voorafgaand aan inzameling of afgifte

3.39

Op of in de bodem brengen van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen buiten stortplaatsen

3.40b

Verbranden van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen anders dan in een ippc-installatie

3.40d

Exploiteren van een ippc-installatie voor het behandelen van afvalwater of een zuiveringsvoorziening voor het zuiveren van ingezameld of afgegeven afvalwater

3.41

Exploiteren van een ippc-installatie voor oppervlaktebehandeling met oplosmiddelen

3.44

exploiteren van een ippc- of andere milieubelastende installatie voor het afvangen van kooldioxide voor ondergrondse opslag

3.47

Opslaan van grond of baggerspecie

3.48j

Exploiteren van een Seveso-inrichting

Bedoeld in artikel Bal 3.50

Exploiteren van een ippc-installatie voor grootschalige energieopwekking

3.54

Exploiteren van een ippc-installatie voor een raffinaderij

3.57

Exploiteren van een ippc-installatie voor het maken van cokes

3.60

Complexe bedrijven (afdeling 3.3 Bal)

Exploiteren van een ippc-installatie of een andere milieubelastende installatie voor het vergassen of vloeibaar maken van steenkool of andere brandstoffen

3.63

Exploiteren van een ippc-installatie of een andere milieubelastende installatie voor basismetaal industrie

3.66

Exploiteren van een ippc-installatie of een andere milieubelastende installatie voor complexe minerale industrie

3.69

Exploiteren van een ippc-installatie voor basischemie industrie

3.72

Exploiteren van een ippc-installatie voor complexe papierindustrie, houtindustrie of textielindustrie

3.75

Exploiteren van een ippc-installatie voor afvalbeheer

3.78

Exploiteren van een ippc-installatie voor de destructie of het verwerken van kadavers of dierlijk afval

3.81

Exploiteren van een ippc-installatie of een andere milieubelastende installatie voor een stortplaats of winningsafvalvoorziening

3.84

Exploiteren van een ippc-installatie voor het verbranden van afvalstoffen

3.87

Exploiteren van een andere milieubelastende installatie voor grootschalige mestverwerking

3.90

Nutssector en industrie (afdeling 3.4 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

7 van 9

Behandelen, regelen of meten van aardgas

3.97

Exploiteren van een bedrijf in de metaalproductenindustrie

3.103

Exploiteren van een bedrijf in de minerale producten industrie

3.111

Exploiteren van een bedrijf in de chemische producten industrie

3.118

Exploiteren van een bedrijf in de papierindustrie, houtindustrie, textielindustrie of leerindustrie

3.122

Exploiteren van een bedrijf in de voedingsmiddelenindustrie

3.128

Exploiteren van een bedrijf in de rubberindustrie of kunststofindustrie

3.134

Exploiteren van een bedrijf in de grafische industrie

3.140

Exploiteren van een scheepswerf

3.144

Exploiteren van een bedrijf in andere industrie

3.148

Afvalbeheer (afdeling 3.5 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een autodemontagebedrijf en tweewielerdemontagebedrijf

3.152

Exploiteren van een rubberrecyclingbedrijf of kunststofrecyclingbedrijf

3.159

Exploiteren van een metaalrecyclingbedrijf

3.163

Exploiteren van een zuiveringtechnisch werk

3.173

Exploiteren van een grondbank of grondreinigingsbedrijf

3.178

Verwerken van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen

3.184

Agrarische sector (afdeling 3.6 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een bedrijf voor het telen van waterplanten of kweken van waterdieren

3.221

Dienstverlening, onderwijs en zorg (afdeling 3.7 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Oefenen van brandbestrijdingstechnieken

3.259

Transport, logistiek en ondersteuning daarvan (afdeling 3.8 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een brandstoffenhandel of tankopslagbedrijf

3.268

Exploiteren van een bunkerstation of andere tankplaats voor schepen

3.272

Exploiteren van een motorrevisiebedrijf

3.280

Exploiteren van een opslag- en transportbedrijf, groothandel of containerterminal

3.285

Exploiteren van een onderhoudswerkplaats voor vliegtuigen

3.292

Exploiteren van een spoorwegemplacement

3.295a

Exploiteren van een tankstation

3.296

Reinigen van opslagtanks, verpakkingen, voertuigen of containers voor gevaarlijke stoffen

3.300

Sport en recreatie (afdeling 3.9 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een terrein of gebouw voor het sporten of recreëren met gemotoriseerde voertuigen

3.304

Defensie (afdeling 3.11 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een militaire zeehaven

3.323

Exploiteren van een militaire luchthaven

3.326

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

8 van 9

Opslaan en bewerken van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten

3.331

Gebruik van ontplofbare stoffen of voorwerpen op militaire objecten

3.334

Lijst B Meldingsplichtige activiteiten Afvalbeheer (afdeling 3.5 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een kringloopbedrijf of bedrijf voor reparatie van gebruikte producten

3.156

Exploiteren van een recyclingbedrijf voor papier, karton, textiel, glas, hout of puin

3.167

Exploiteren van een milieustraat

3.170

Agrarische sector (afdeling 3.6 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een glastuinbouwbedrijf

3.205

Telen van gewassen in een gebouw, anders dan een kas

3.211

Dienstverlening, onderwijs en zorg (afdeling 3.7 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een chemische wasserij

3.232

Exploiteren van crematorium

3.239

Repareren en verhuren van gemotoriseerde werktuigen

3.253

Transport, logistiek en ondersteuning daarvan (afdeling 3.8 Bal)

Bedoeld in artikel Bal

Exploiteren van een autobergingsbedrijf of pechhulp Exploiteren van een garage, autoschadeherstelbedrijf, carrosseriebouwbedrijf of autowasstraat Exploiteren van een onderhoudswerkplaats voor autobus, trein, tram of metro

3.265 3.276 3.289

Sport en recreatie (afdeling 3.9 Bal)

Bedoeld in artikel Bal 3.308 3.311 3.314 3.317

Exploiteren van een jachthaven waar pleziervaartuigen afmeren Exploiteren van een schietbaan waar met vuurwapens wordt geschoten Exploiteren van een sneeuwbaan of ijsbaan, als daarbij een koelinstallatie wordt gebruikt Exploiteren van een openbaar zwembad Defensie (afdeling 3.11 Bal) Exploiteren van een militaire kazerne Houden van militaire oefeningen op militaire objecten en terreinen

Bedoeld in artikel Bal 3.329 3.337

I

Gedeputeerde Staten te mandateren, om na vaststelling van deze wijziging: - technische wijzigen in de tekst van de Omgevingsverordening Gelderland 2022 aan te brengen, zonder de aard, bedoeling of werking van de regels te veranderen, voor zover die wijzigingen noodzakelijk zijn voor de bekendmaking en beschikbaarstelling voor ontsluiting in de landelijke voorziening als omgevingsdocument en voor de bruikbaarheid bij het aanvragen van een omgevingsvergunning als toepasbare regels;

Datum

5 juli 2022 Zaaknummer

2017-006593 Blad

9 van 9

- als opnieuw de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt uitgesteld: de data gerelateerd aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet te wijzigen in de alsdan beoogde nieuwe data.

Provinciale Staten van Gelderland

voorzitter

plv griffier